特朗普眨眼莫迪點(diǎn)頭，美印已達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，中國(guó)成為美國(guó)關(guān)稅高地

內(nèi)容提要：

特朗普2月2日宣布美印達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，將印度商品關(guān)稅從25%降至18%，并取消因購(gòu)買俄石油加征的25%懲罰性關(guān)稅，交換印度停止進(jìn)口俄羅斯原油并承諾采購(gòu)5000億美元美國(guó)產(chǎn)品。協(xié)議受歐印自貿(mào)協(xié)定壓力及印度實(shí)際減少俄油進(jìn)口推動(dòng)。中國(guó)因此成“美國(guó)關(guān)稅高崗”——美國(guó)關(guān)稅最高國(guó)家，凸顯中美貿(mào)易戰(zhàn)的復(fù)雜與持久。

一、山重水復(fù)疑無(wú)路，迷途的美印貿(mào)易談判突然柳暗花明——特朗普宣布美印已達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。

就在幾周前，美印關(guān)系似乎陷入了熟悉的僵局：美國(guó)警告稱印度，采購(gòu)俄羅斯石油削弱了西方對(duì)莫斯科的壓力，特朗普還在去年開(kāi)始對(duì)印度加征了25%的俄羅斯石油關(guān)稅。印度對(duì)該指責(zé)感到不滿，與美國(guó)的貿(mào)易談判因關(guān)稅威脅而陷入僵局。然后，在2月2日，一切都煙消云散，美印看似劍拔弩張的關(guān)系又迅速恢復(fù)為兩情相悅，濃情蜜意。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布一項(xiàng)令人驚訝的貿(mào)易協(xié)議，將美國(guó)對(duì)印度商品的關(guān)稅從25%降至18%，并關(guān)鍵性地取消了印度購(gòu)買俄羅斯石油的懲罰性關(guān)稅25%，特朗普聲稱莫迪同意停止購(gòu)買俄羅斯原油。

特朗普在2月2日周一與印度領(lǐng)導(dǎo)人莫迪通話后，在Truth Social上發(fā)帖稱，“我們已與印度達(dá)成一項(xiàng)重大貿(mào)易協(xié)議。印度商品關(guān)稅將降至18%，印度已同意停止購(gòu)買俄羅斯石油，更多地從美國(guó)，甚至可能購(gòu)買委內(nèi)瑞拉的石油。這對(duì)美國(guó)工人、美國(guó)能源生產(chǎn)者和全球安全來(lái)說(shuō)是巨大的勝利”。

他還在帖子中披露，印度總理莫迪還同意推動(dòng)將印度對(duì)美國(guó)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘降至零。莫迪還承諾“以更高水平”購(gòu)買超過(guò)5000億美元的美國(guó)能源、科技、農(nóng)業(yè)、煤炭及許多其他產(chǎn)品，作為協(xié)議的一部分。

印度總理納倫德拉·莫迪迅速將此舉描述為印度出口商的勝利，但沒(méi)有放大俄羅斯條款。莫迪在X上發(fā)文：“很高興印度制造產(chǎn)品現(xiàn)在將降低18%的關(guān)稅……代表14億印度人民，衷心感謝特朗普總統(tǒng)......”

莫迪不忘強(qiáng)調(diào)印度的重要性，他在帖子中還說(shuō)：“當(dāng)兩個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體和世界上最大的民主國(guó)家攜手合作時(shí)，這惠及我們的人民，并釋放了巨大的互利合作機(jī)遇。特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)全球和平、穩(wěn)定與繁榮至關(guān)重要。印度全力支持他的和平努力。我期待與他緊密合作，將我們的合作關(guān)系推向前所未有的高度”。

二、美印突然達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，可能受到歐印貿(mào)易協(xié)定的壓力，也有印度減少進(jìn)口俄羅斯石油的實(shí)際行動(dòng)。

2025年，特朗普與莫迪政府之間的貿(mào)易談判因多項(xiàng)爭(zhēng)議點(diǎn)而陷入僵局，其中包括印度繼續(xù)進(jìn)口被制裁的俄羅斯海運(yùn)石油。

2025年8月，在25%的對(duì)等關(guān)稅基礎(chǔ)上，特朗普對(duì)印度額外征收了25%的關(guān)稅，以懲罰印度采購(gòu)俄羅斯石油，這導(dǎo)致美國(guó)對(duì)印度征收的關(guān)稅達(dá)到50%，僅次于那段時(shí)間對(duì)中國(guó)的關(guān)稅。

特朗普突如其來(lái)地宣布美印達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，發(fā)生了什么導(dǎo)致美印加快了談判步伐？

可能是歐印自由貿(mào)易協(xié)定的壓力。

發(fā)生在印度與歐盟達(dá)成一項(xiàng)重大自由貿(mào)易協(xié)定一周后，莫迪稱其為“所有協(xié)議之母”。歐洲與印度之間的貿(mào)易合作進(jìn)展可能會(huì)在印度和美國(guó)推動(dòng)雙邊貿(mào)易協(xié)議的過(guò)程中起到了“催化”作用。

印度剛剛簽署了布魯塞爾所稱的“里程碑式”自由貿(mào)易協(xié)定，這給了印度對(duì)美國(guó)的貿(mào)易談判帶來(lái)籌碼，而美國(guó)可能害怕被側(cè)翼包抄。莫迪本人幾天前曾贊揚(yáng)印度-歐盟協(xié)議：“印度和歐洲今天邁出了重要一步......為增長(zhǎng)、投資和戰(zhàn)略合作開(kāi)辟了新的道路”。由此可見(jiàn)，歐盟協(xié)議是美國(guó)的壓力點(diǎn)。

印度進(jìn)口被制裁的俄羅斯石油持續(xù)減少也起到了推動(dòng)作用。

可能是25%的懲罰性關(guān)稅讓莫迪非常難受，也可能是莫迪看到普京對(duì)烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)毫無(wú)勝算，總之美國(guó)對(duì)印度加征25%的俄羅斯石油關(guān)稅之后，印度開(kāi)始減少對(duì)俄羅斯海運(yùn)石油的采購(gòu)。

監(jiān)測(cè)俄羅斯能源出口的專業(yè)機(jī)構(gòu)CREA的數(shù)據(jù)顯示，曾經(jīng)的俄羅斯海運(yùn)石油最大買家印度，在2025年12月將采購(gòu)量大幅削減至每日100萬(wàn)桶以下，低于去年平均130萬(wàn)桶，創(chuàng)下俄羅斯對(duì)印度石油供應(yīng)最近三年來(lái)的最低點(diǎn)。而2026年1月前20天，印度煉油廠進(jìn)口的俄羅斯石油每日為90萬(wàn)桶左右， 1月下旬繼續(xù)減少至每日72萬(wàn)桶，不到11月份的一半，以繼續(xù)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)來(lái)源多元化。

印度減少購(gòu)買俄羅斯石油的行動(dòng)從7月份開(kāi)始。7月份已降至每日159萬(wàn)桶，11月份降至每日147萬(wàn)桶，普京訪問(wèn)印度后的12月份降至100萬(wàn)桶。與6月份對(duì)比，基本腰斬。

為保住印度市場(chǎng)，10月份開(kāi)始，俄羅斯開(kāi)始加大對(duì)印度石油的折扣，但包括國(guó)有印度石油公司在內(nèi)的一些印度煉油商也沒(méi)有因此增加購(gòu)買俄羅斯原油。其中印度的芒格洛爾煉油廠和石化公司，自2022年9月以來(lái)第一次沒(méi)有購(gòu)買任何俄羅斯石油，印度最大的煉油商信實(shí)工業(yè)已經(jīng)于10月開(kāi)始停止購(gòu)買俄羅斯原油。

俄羅斯目前供應(yīng)印度的原油，一度占印度原油進(jìn)口超過(guò)35%，而烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)前這一比例僅為2%。Kpler稱，美國(guó)近期針對(duì)與俄羅斯石油生產(chǎn)商有業(yè)務(wù)往來(lái)的企業(yè)的措施，促使印度煉油商尋求供應(yīng)商多元化。10月-11月，俄羅斯石油在印度石油進(jìn)口中的占比已經(jīng)降低到25%以下，12月份，占比繼續(xù)減低至15%以下。

對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，賭注在于能源和地緣政治。白宮已表示，關(guān)稅減免與切斷克里姆林宮收入有關(guān)，這一目標(biāo)得到了美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特的呼應(yīng)。他多次表示印度對(duì)俄羅斯的石油采購(gòu)“已崩潰”，并建議“有一條取消關(guān)稅的途徑”。美聯(lián)社直截了當(dāng)?shù)乇硎隽诉@一戰(zhàn)略：削減俄羅斯石油收入以施壓烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束。特朗普還指出了委內(nèi)瑞拉等替代石油途徑。特朗普的這一場(chǎng)能源象棋的棋局，希望在打壓俄羅斯能源收入的同時(shí)保持全球石油價(jià)格不暴漲。

三、美印如果達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，中國(guó)則成為特朗普關(guān)稅的“山崗”。

雖然經(jīng)歷幾次談判之后，在2025年10月30日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在韓國(guó)釜山舉行的APEC峰會(huì)會(huì)晤期間，美中達(dá)成了為期一年的貿(mào)易停戰(zhàn)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的芬太尼相關(guān)關(guān)稅從20%暫停10%至2026年11月。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)的專業(yè)研究服務(wù)機(jī)構(gòu)Penn Wharton Budget Model 的數(shù)據(jù)，從2025年12月開(kāi)始至2026年11月，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品的整體關(guān)稅負(fù)擔(dān)從57%降至了47%。

截至2026年2月2日特朗普宣布將印度關(guān)稅降至18%后，中國(guó)成為特朗普關(guān)稅的山崗。關(guān)稅超過(guò)30%的，現(xiàn)在只有中國(guó)（47%）、緬甸（40%）和老撾（40%），美國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅大體維持在10%-15%。詳見(jiàn)上圖。上圖的數(shù)據(jù)均來(lái)自Penn Wharton Budget Model的數(shù)據(jù)。

這些數(shù)據(jù)為美國(guó)宣布的對(duì)各國(guó)商品征收的普遍關(guān)稅，不包括單獨(dú)征收的如汽車、鋼鐵等商品的額外稅率，不包括Section 232/301關(guān)稅，也不包括半導(dǎo)體（比如目前對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體關(guān)稅為0%）、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等有額外減免的關(guān)稅。部分國(guó)家仍在談判中，稅率可能進(jìn)一步調(diào)整。

美國(guó)實(shí)際征收的關(guān)稅稅率，因?yàn)榘▎为?dú)征收的一些商品的額外關(guān)稅和一些單獨(dú)減免的商品關(guān)稅，因而比普遍關(guān)稅一般會(huì)低一些。

騎牛研究所依據(jù)Penn Wharton Budget Model的數(shù)據(jù)編制的上圖顯示，美國(guó)海關(guān)實(shí)際征收的進(jìn)口商品平均稅率，2022年至2025年1月分別為：3.1%、2.6%、2.5%、2.3%。

特朗普就任總統(tǒng)后，2月份實(shí)際關(guān)稅基本穩(wěn)定為2.3%，3月份上升至3.8%，4月份上升至7.1%，5-7月份分別增加至8.8%、9.1%、9.7%，8月份以后基本穩(wěn)定在10.5%-11%之間。

特朗普重返白宮之前的2025年1月，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品實(shí)際征收的關(guān)稅稅率平均為10.6%。到2025年6月份，達(dá)到47.8%。2025年12月份，由于暫停了10%的芬太尼關(guān)稅，實(shí)際稅率降至37.4%。

【作者：徐三郎】