變局之下，中外合作辦學(xué)如何轉(zhuǎn)型？——訪寧波諾丁漢大學(xué)黨委書記沈偉其

在全球化浪潮與教育國(guó)際化深度融合的今天，中外合作辦學(xué)作為中國(guó)高等教育對(duì)外開放的重要實(shí)踐，正面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

站在深度轉(zhuǎn)型的十字路口，中外合作辦學(xué)應(yīng)該如何回應(yīng)全球格局演變與國(guó)家戰(zhàn)略需求的雙重驅(qū)動(dòng)？如何在變局中找準(zhǔn)方向、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？圍繞相關(guān)問題，本刊采訪了寧波諾丁漢大學(xué)黨委書記沈偉其。

成立于2004年的寧波諾丁漢大學(xué)，是我國(guó)第一所經(jīng)教育部批準(zhǔn)、具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立校園的中外合作大學(xué)。在20余年的辦學(xué)實(shí)踐中，學(xué)校始終以“先行者”的姿態(tài)探索中英教育精髓的融合路徑，在中外合作方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們希望，這所學(xué)校的探索和思考，可以回應(yīng)同類院校關(guān)于辦學(xué)使命與未來方向的種種疑惑。

新時(shí)代的中外合作大學(xué)要實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)向

《留學(xué)》：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球競(jìng)爭(zhēng)格局面臨深刻重塑。在這一背景下，您認(rèn)為中外合作大學(xué)應(yīng)如何調(diào)整自身定位，更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略？寧波諾丁漢大學(xué)在學(xué)科專業(yè)布局上如何實(shí)現(xiàn)與國(guó)家和地方戰(zhàn)略需求的對(duì)接？

沈偉其：從2003年《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》頒布至今，中外合作大學(xué)已經(jīng)歷20余年的發(fā)展歷程，所面臨的情況確實(shí)發(fā)生了一些變化。最初，中外合作大學(xué)的任務(wù)是，通過引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的國(guó)外高等教育資源，提高我國(guó)高校的辦學(xué)水平，滿足社會(huì)對(duì)人才及家長(zhǎng)對(duì)國(guó)際化高水平教育的需求。但在新的歷史方位下，我認(rèn)為中外合作辦學(xué)應(yīng)該承擔(dān)起更多的使命。

例如，面對(duì)地緣政治局勢(shì)的持續(xù)緊張，中外合作大學(xué)應(yīng)該積極承擔(dān)起促進(jìn)中外人文交流的使命。正所謂“國(guó)之交在于民相親”，如何實(shí)現(xiàn)民相親？?jī)蓢?guó)之間的人文交流無(wú)疑能起到橋梁的作用。又如，近年來，伴隨著全球性問題的日益增多，全球治理成為世界各國(guó)普遍關(guān)注的重要議題。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)全球治理人才隊(duì)伍建設(shè)，突破人才瓶頸，做好人才儲(chǔ)備，為我國(guó)參與全球治理提供有力人才支撐。” 在此情形下，中外合作大學(xué)應(yīng)發(fā)揮自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，為培養(yǎng)全球治理人才作出積極貢獻(xiàn)。

具體來說，為更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，我認(rèn)為中外合作大學(xué)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)向：一是從引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源為主轉(zhuǎn)向引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源與優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源相結(jié)合，二是從寬口徑的學(xué)科專業(yè)布局轉(zhuǎn)向設(shè)置國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需的專業(yè)，三是從側(cè)重本科層次教育轉(zhuǎn)向構(gòu)建本碩博一體化的教育體系，四是從以招收中國(guó)學(xué)生為主轉(zhuǎn)向招收中外學(xué)生并重，五是從單純引進(jìn)外方的教育教學(xué)資源到融合發(fā)揮中外的優(yōu)勢(shì)與特色。

就寧波諾丁漢大學(xué)來說，一方面，我們正逐漸推動(dòng)學(xué)校從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)科研型大學(xué)轉(zhuǎn)型，即不僅要培養(yǎng)學(xué)生，還要進(jìn)行科研和創(chuàng)新，以為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的支持。在實(shí)踐中，我們積極引進(jìn)英國(guó)諾丁漢大學(xué)先進(jìn)的科創(chuàng)資源和世界級(jí)的學(xué)科帶頭人，聚焦國(guó)家和地方重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域開展科研創(chuàng)新，創(chuàng)建寧波市高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。

另一方面，我們積極響應(yīng)習(xí)近平總書記對(duì)科技創(chuàng)新作出的堅(jiān)持“四個(gè)面向”（面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康）的戰(zhàn)略部署和寧波打造“361”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展目標(biāo)（明確到2027年，培育形成包括生命健康在內(nèi)的六大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群），擬高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生命健康學(xué)院建設(shè)，開設(shè)與現(xiàn)代生命健康相關(guān)的學(xué)科，以滿足國(guó)家和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

質(zhì)量是中外合作辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展的生命線

《留學(xué)》：近些年，一些中外合作辦學(xué)項(xiàng)目/機(jī)構(gòu)陸續(xù)停辦，但與此同時(shí)，也有一些新增項(xiàng)目/機(jī)構(gòu)陸續(xù)登場(chǎng)。您如何看待這種項(xiàng)目/機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的趨勢(shì)？中外合作辦學(xué)項(xiàng)目/機(jī)構(gòu)怎樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？

沈偉其：中外合作辦學(xué)項(xiàng)目/機(jī)構(gòu)的終止主要包括兩種情況：一種是正常的市場(chǎng)退出，即在運(yùn)行過程中因辦學(xué)質(zhì)量不合格或者不符合社會(huì)要求，自然被市場(chǎng)淘汰。這種現(xiàn)象自中外合作辦學(xué)啟動(dòng)以來一直存在。畢竟，任何一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展都需要有序的管理和控制。目前，在中外合作辦學(xué)方面我們已經(jīng)有一套相對(duì)成熟的準(zhǔn)入和退出辦法。

另一種是受地緣政治、國(guó)際關(guān)系等外力的影響而停辦。例如，今年以來，有幾個(gè)中美合作辦學(xué)項(xiàng)目/機(jī)構(gòu)陸續(xù)停招。但總體來說，這種情況相對(duì)較少，我們不必因?yàn)橐稽c(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就驚慌失措。

我認(rèn)為，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目/機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最重要的是可以提供優(yōu)質(zhì)的教育資源，不斷提高辦學(xué)水平和學(xué)科建設(shè)水平，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，以滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。教育教學(xué)質(zhì)量始終是中外合作辦學(xué)的生命線。寧波諾丁漢大學(xué)在21年的發(fā)展歷程中為什么如此順利？正是因?yàn)槲覀円恢眻?jiān)持辦一所小而美的大學(xué)，特色鮮明，且辦學(xué)質(zhì)量非常高。

《留學(xué)》：當(dāng)下，中外合作辦學(xué)已進(jìn)入“規(guī)模發(fā)展”與“質(zhì)量提升”并重的新階段。在這一階段，中外合作辦學(xué)面臨的最緊迫的挑戰(zhàn)是什么？您認(rèn)為應(yīng)該采取哪些措施來提升中外合作辦學(xué)的教育質(zhì)量？寧波諾丁漢大學(xué)在發(fā)展過程中，建立了哪些質(zhì)量保障機(jī)制？

沈偉其：我認(rèn)為，我國(guó)高等教育目前面臨的最緊迫的挑戰(zhàn)是尚未建立一套完善的、可追溯的質(zhì)量保障體系，包括內(nèi)部的質(zhì)量保障機(jī)制和外部的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，而中外合作辦學(xué)可為高等教育質(zhì)量提升提供可試驗(yàn)、可借鑒的窗口。

中外合作辦學(xué)要確保質(zhì)量，首先，要找到好的合作對(duì)象，引進(jìn)優(yōu)秀的教育資源和師資隊(duì)伍。以寧波諾丁漢大學(xué)為例，我們的合作院校——英國(guó)諾丁漢大學(xué)屬于綜合性大學(xué)，在英國(guó)擁有3萬(wàn)多名學(xué)生，設(shè)有許多優(yōu)勢(shì)專業(yè)和學(xué)科。在資源引進(jìn)時(shí)，我們始終遵循“優(yōu)勢(shì)+急需”的原則，設(shè)置的專業(yè)和學(xué)科一定是英國(guó)諾丁漢大學(xué)的優(yōu)勢(shì)專業(yè)和學(xué)科，同時(shí)也是寧波、浙江乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別需要的學(xué)科。其次，要通過合作實(shí)現(xiàn)資源整合，將中外雙方的優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起，積極促成1+1＞2。

此外，中外合作辦學(xué)既要滿足我國(guó)教育部的相關(guān)要求，也要符合合作單位所在國(guó)的教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要被市場(chǎng)認(rèn)可。就寧波諾丁漢大學(xué)而言，學(xué)校接受我國(guó)教育部和英國(guó)高等教育質(zhì)量保障署關(guān)于教育質(zhì)量的監(jiān)控，同時(shí)，積極通過國(guó)際行業(yè)組織或者機(jī)構(gòu)的認(rèn)證來保證學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和教師教授的內(nèi)容符合專業(yè)和行業(yè)對(duì)人才能力、素質(zhì)、態(tài)度及技能等方面的要求。

例如，學(xué)校的商學(xué)院已獲得AACSB（國(guó)際商學(xué)院協(xié)會(huì)）、EQUIS（歐洲質(zhì)量改進(jìn)體系）和AMBA（英國(guó)工商管理碩士協(xié)會(huì)）三項(xiàng)認(rèn)證——全球只有不到1%的商學(xué)院獲此殊榮。又如，學(xué)校理工學(xué)院所有可以認(rèn)證的本科專業(yè)均已獲得國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)的認(rèn)證。因?yàn)樾袠I(yè)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷進(jìn)步，行業(yè)協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)每年都在更新。只有確保學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量始終“在線”、所培養(yǎng)的學(xué)生始終符合行業(yè)所需，才能通過相關(guān)認(rèn)證。

《留學(xué)》：師資隊(duì)伍是中外合作辦學(xué)的核心資源。一直以來，中外合作辦學(xué)在師資團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性、融合性等方面都面臨一定的挑戰(zhàn)。寧波諾丁漢大學(xué)在國(guó)際化師資的引進(jìn)、培養(yǎng)與本土化融合方面有何獨(dú)特策略？學(xué)校如何避免“外方教師流動(dòng)率高”等行業(yè)共性問題？

沈偉其：中國(guó)現(xiàn)在對(duì)于海外高層次人才具有巨大的吸引力。雖然當(dāng)下因?yàn)榈鼐壵尉o張等因素，我們?cè)谝M(jìn)高層次人才方面確實(shí)面臨一些困難，但就寧波諾丁漢大學(xué)而言，整個(gè)師資隊(duì)伍的多元化及穩(wěn)定性都非常好。我們每年都有全球招聘計(jì)劃，與獵頭公司進(jìn)行專項(xiàng)合作，尋找學(xué)校需要的優(yōu)秀人才。目前，學(xué)校外籍及港澳臺(tái)教師占全體學(xué)術(shù)教師的比例達(dá)到60%。事實(shí)上，我并不擔(dān)心教師流動(dòng)性過高，反而擔(dān)心流動(dòng)性不足。許多教師已在學(xué)校工作了十幾年，不想離開。

學(xué)校能有現(xiàn)在的局面，一方面，是因?yàn)槲覀優(yōu)樗薪處熖峁┝司哂袊?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬和完善的福利體系。學(xué)校所有的學(xué)術(shù)教師，在經(jīng)濟(jì)上享受與英國(guó)諾丁漢大學(xué)相同的待遇。另一方面，是因?yàn)槲覀優(yōu)榻處熖峁┝巳轿坏闹С址?wù)。學(xué)校通過為教師提供豐富的職業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)、幫助他們?nèi)谌胫袊?guó)的教學(xué)科研環(huán)境、為他們解決子女教育問題等，確保所有員工都能無(wú)后顧之憂、全身心地投入教學(xué)和科研工作，并得到尊重、支持和激勵(lì)。

舉例而言，我們?cè)诎l(fā)放工資時(shí)，會(huì)為教職員工提供人民幣和英鎊兩種選擇，以便于外籍教師靈活安排自己的薪資。在這個(gè)過程中，我們了解到，一些外籍員工每月要將工資匯往國(guó)外，但因?yàn)殂y行內(nèi)部的流程比較長(zhǎng)，他們通常要在銀行等待兩個(gè)小時(shí)。為了幫助他們解決這一問題，我們積極與各方溝通，最終將時(shí)間縮短至半個(gè)小時(shí)。總的來說，我們會(huì)關(guān)心每位教師生活中的痛點(diǎn)，設(shè)法解決他們遇到的問題。

未來中外合作辦學(xué)將呈現(xiàn)三種發(fā)展趨勢(shì)

《留學(xué)》：展望未來五年，您認(rèn)為中外合作辦學(xué)將呈現(xiàn)哪些新的發(fā)展趨勢(shì)？

沈偉其：從目前的發(fā)展情況來看，我認(rèn)為中外合作辦學(xué)在未來五年將表現(xiàn)出三種趨勢(shì)：

一是辦學(xué)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。此前，教育部對(duì)2025年下半年申報(bào)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審，批準(zhǔn)共計(jì)57個(gè)本科及以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和67個(gè)本科及以上層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。基于國(guó)家“堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”的決心，預(yù)計(jì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目/機(jī)構(gòu)在未來將持續(xù)增長(zhǎng)。

二是在推動(dòng)高校改革和促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展方面將發(fā)揮更加重要的作用。過去40多年的改革開放經(jīng)驗(yàn)告訴我們，國(guó)內(nèi)許多改革在遇到困難時(shí)都需要外力推動(dòng)。中外合作辦學(xué)作為一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，通過為高等教育改革提供動(dòng)力、推動(dòng)學(xué)科建設(shè)，可以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很好的撬動(dòng)作用。

三是在服務(wù)國(guó)家外交戰(zhàn)略和中國(guó)深度參與全球治理方面，將作出更積極的貢獻(xiàn)。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目/機(jī)構(gòu)在招收國(guó)外留學(xué)生方面，具有天然的優(yōu)勢(shì)，可以充分發(fā)揮相關(guān)作用，培養(yǎng)更多知華、友華、愛華的國(guó)際人才。

作者：劉潔，原載于《留學(xué)》雜志2026年第3期