中紀委發(fā)文,深挖嚴查醫(yī)保基金管理突出問題。
01
四川整治醫(yī)保基金腐敗問題
500余“一把手”被查處
3月17日,中紀委發(fā)布文章《四川聚焦醫(yī)保基金管理突出問題系統(tǒng)施治 守好群眾“看病錢”“救命錢”》。
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文章介紹,四川省紀委監(jiān)委聚焦醫(yī)保基金管理領(lǐng)域突出問題,聯(lián)合省醫(yī)保局、法院、檢察院、公安廳、衛(wèi)生健康委等多部門開展整治,嚴肅查處內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保、違規(guī)獲取醫(yī)保基金以及監(jiān)督管理中存在的不正之風和腐敗問題。
整治重點包括過度檢查檢驗、超量開藥,打擊虛假診療、違規(guī)收費、倒賣“回流藥”、采購“高價藥”以及醫(yī)療器械銷售中虛開增值稅發(fā)票等行為等。
四川各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合醫(yī)保、財政、衛(wèi)健等部門,對近3年來涉及醫(yī)保基金管理問題線索開展“大排查”,對巡視巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題及其整改情況進行“回頭看”,督促醫(yī)保等部門對涉醫(yī)保基金管理問題線索“應(yīng)移必移”,深挖嚴查“風腐責”問題。
自整治工作開展以來,四川全省紀檢監(jiān)察機關(guān)通過各種渠道收集掌握問題線索6732件,立案4249人,嚴肅查處了醫(yī)保、衛(wèi)健部門以及公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等“一把手”500余人。
截至目前,公安機關(guān)偵破欺詐騙保違法犯罪案件108起,市場監(jiān)管部門立案356件,藥監(jiān)部門查處各類違規(guī)購銷藥品案件2208件。
整治已推動四川省醫(yī)保部門檢查定點機構(gòu)5.78萬家,追回醫(yī)保基金23.34億元,退還違規(guī)收取群眾費用4275萬元。在保障醫(yī)保基金安全運行的同時,整治注重推動改進就醫(yī)診療服務(wù)。選取醫(yī)學檢查檢驗結(jié)果互認等關(guān)系群眾切身利益的問題,督促職能部門以“小切口”精準糾治,讓群眾更加可感可及。
斬斷伸向醫(yī)保基金的“黑手”只是手段,目的是讓醫(yī)保服務(wù)更加便民利民,釋放醫(yī)療改革的紅利。
中紀委文章表示,整治不是一陣風,而是長效治理的新起點。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持“查改治”一體推進,既嚴肅查處違規(guī)違紀行為,又推動完善制度機制、優(yōu)化服務(wù)流程,著力從根本上鏟除問題滋生的土壤,讓醫(yī)保基金真正成為惠及億萬群眾的“幸福基金”,為健康中國建設(shè)注入源源不斷的動能。
02
醫(yī)保基金監(jiān)管全面強化
飛檢揪出醫(yī)院腐敗癥結(jié)
“強化醫(yī)保基金監(jiān)管”被寫入“十五五”規(guī)劃綱要。2026年政府工作報告明確,堅決打擊欺詐騙保。
可以看出,2026年醫(yī)保監(jiān)管利劍依然高懸,威力只增不減。在監(jiān)管手段和機制的全面升級下,2025年我國醫(yī)保基金監(jiān)管成果顯著。
根據(jù)國家醫(yī)保局近期公布的《2025年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計快報》,2025年,全國醫(yī)保系統(tǒng)共追回醫(yī)保基金342億元,其中醫(yī)保經(jīng)辦審核核查挽回278億元,查實欺詐騙保機構(gòu)1626家,移交司法機關(guān)1678家、移交紀檢監(jiān)察機關(guān)1.9萬家、移交衛(wèi)生健康等行政部門5.9萬家。聯(lián)合公安機關(guān)偵辦醫(yī)保案件3776起,抓獲犯罪嫌疑人10357名。
其中科技賦能為醫(yī)保基金監(jiān)管鍛造“火眼金睛”。《2025年醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計快報》顯示,去年通過智能監(jiān)管子系統(tǒng)挽回醫(yī)保基金損失達30億元。
藥品追溯碼的全面普及,讓“回流藥”倒賣、串換藥品等行為無處藏身。2025年,利用藥品追溯碼對倒賣“回流藥”開展全鏈條精準打擊,核查24萬余條疑點線索、檢查定點醫(yī)藥機構(gòu)12.47萬家、處理違法違規(guī)機構(gòu)3.91萬家,聯(lián)合公安機關(guān)偵破695起倒賣“回流藥”案件,抓捕職業(yè)騙保人2576人。
上文中紀委文章中也提到,四川開展的醫(yī)保基金管理突出問題整治行動中,大數(shù)據(jù)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。
四川省珙縣紀委監(jiān)委聯(lián)合醫(yī)保、市場監(jiān)管、財政等部門,整合數(shù)據(jù),建立違規(guī)套取醫(yī)保基金監(jiān)督模型,構(gòu)建“數(shù)據(jù)歸集—模型分析—異常預警—核查處置”全鏈條管理模式,及時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。截至目前,已通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督篩查出疑點數(shù)據(jù)240條,立案10件,追回醫(yī)保資金152萬余元,向就醫(yī)群眾退還重復收取費用21.9萬余元。
醫(yī)保基金監(jiān)管作為醫(yī)藥反腐探照燈,挖出的不僅僅是醫(yī)保違規(guī)問題。正在多地進行的專項飛檢,如同一把手術(shù)刀,精準剔除醫(yī)療機構(gòu)的各個頑疾。
近期國家醫(yī)保局發(fā)布文章,介紹了醫(yī)保飛檢中查出的醫(yī)院耗材招標舞弊、專家打分遭干預的案件。
國家醫(yī)保局發(fā)布《一次耗材評標打分異常背后的故事——醫(yī)保飛檢人員手記》,在一次醫(yī)保飛行檢查中,檢查人員通過比對異常評標記錄與重新打分結(jié)果,查出某醫(yī)院在高值醫(yī)用耗材采購招標中存在弄虛作假行為。該院提出采購需求的科室主任擔任評標專家組組長,評標前發(fā)表傾向性言論,引導專家壓低某企業(yè)分數(shù),打分后仍直接要求專家修改分數(shù),最終將該企業(yè)惡意排擠出局。
目前,全國多省已先后部署了2026年醫(yī)保基金管理突出問題深化整治工作,其中部分省份啟動了2026年醫(yī)保飛檢。
如近日甘肅省全面開展2026年醫(yī)保基金飛行檢查。甘肅省醫(yī)保局引入5家第三方專業(yè)機構(gòu),組建16支檢查組,對全省14個市州及2個統(tǒng)籌區(qū)開展全覆蓋飛檢,以“鐵三角”專業(yè)團隊+智能化監(jiān)管手段,嚴查醫(yī)保基金使用違規(guī)行為。
檢查實行“四不兩直”方式,聚焦收費合規(guī)、診療真實性、藥品耗材管理、欺詐騙保等突出問題,實現(xiàn)全鏈條、無死角監(jiān)管。
飛檢創(chuàng)新采用大數(shù)據(jù)、財務(wù)審計、醫(yī)學審核“鐵三角”配置,每組10人由3名大數(shù)據(jù)人員、2名財務(wù)人員、5名醫(yī)學審核人員組成,通過數(shù)據(jù)畫像篩查疑點、財務(wù)對賬核驗流向、臨床專家核查病歷,形成閉環(huán)監(jiān)管,讓串換項目、虛記耗材、空刷醫(yī)保等行為無處遁形。
飛檢探照燈直擊醫(yī)院違規(guī)頑疾,各類欺詐騙保、腐敗行為將被精準打擊、嚴肅查處。
來源:賽柏藍器械
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