江蘇省鹽城市交通執(zhí)法“免罰+整改” 彰顯溫度

“師傅，您車上的這張安全卡是老版的，不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，且“一品一卡”不便管理，萬一發(fā)生緊急情況，會(huì)影響事故初期處置與救援效率。” 近日，在204國道便倉段，江蘇省鹽城市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)道路執(zhí)法三大隊(duì)的執(zhí)法人員在對(duì)危貨運(yùn)輸車輛開展路檢路查時(shí)，當(dāng)場(chǎng)指出問題。這是“交通藍(lán)·護(hù)衛(wèi)2026”危貨道路運(yùn)輸治理行動(dòng)的一個(gè)縮影。

現(xiàn)場(chǎng)直擊：三車安全卡“過期”，駕駛員一臉茫然檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)三輛山東籍危貨運(yùn)輸車攜帶的安全卡存在內(nèi)容陳舊、格式混亂等問題，有的甚至還是多年前的“一品一卡”老版本，完全不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則 第5部分：托運(yùn)要求》（JT/T 617.5-2018）要求。面對(duì)執(zhí)法人員的質(zhì)詢，駕駛員坦言對(duì)新規(guī)更新不甚了解，誤以為舊卡仍可通用，其中一人還表示公司未組織相關(guān)培訓(xùn)，自己日常僅憑經(jīng)驗(yàn)操作。執(zhí)法人員告知駕駛員，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛必須隨車攜帶防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全卡。新版安全卡不再是“一品一卡”，而是按危險(xiǎn)類別統(tǒng)一格式，便于駕押人員和救援人員快速掌握。

法律紅線：未按規(guī)定攜帶安全卡，最高可罰3000元執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)普法：《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》第四十四條規(guī)定，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝、懸掛符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB 13392）要求的警示標(biāo)志，隨車攜帶防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全卡，嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定，保障道路運(yùn)輸安全。第六十一條第一項(xiàng)更是明確規(guī)定，未按照規(guī)定隨車攜帶危險(xiǎn)貨物運(yùn)單、安全卡的，責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下罰款。“安全卡不是一張廢紙，它是發(fā)生事故時(shí)的‘救命指南’。”執(zhí)法人員解釋，萬一車輛泄漏或起火，駕駛員第一時(shí)間能通過安全卡判斷如何做好自身防護(hù)以及事故初期處置方法，專業(yè)救援人員也能根據(jù)安全卡采取性對(duì)應(yīng)的救援措施，大幅縮短救援決策時(shí)間，減少人員傷亡和環(huán)境污染危害。柔性執(zhí)法：免罰≠免責(zé)，當(dāng)場(chǎng)整改到位考慮到三起違法行為均屬初次發(fā)現(xiàn)、情節(jié)輕微、未造成危害后果，且當(dāng)事駕駛員積極配合，執(zhí)法人員依據(jù)《行政處罰法》第三十三條，并參考相關(guān)裁量文件，作出免罰處理。不過，免罰不等于事情就過去了。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)打印并發(fā)放了符合標(biāo)準(zhǔn)的安全卡，手把手教駕駛員如何正確使用、放置在駕駛室顯著位置。不到10分鐘，三輛車的安全隱患全部消除。“以前真沒注意安全卡還有這么多講究，今天不僅沒罰款，還學(xué)到了真東西，以后一定按規(guī)定來。”一位駕駛員接過新卡，連連點(diǎn)頭。典型意義：安全卡雖小，關(guān)鍵時(shí)刻能救命危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全卡到底有多重要？它記錄著所運(yùn)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)性、應(yīng)急處置措施、防護(hù)方法、必備應(yīng)急設(shè)備及防護(hù)用品等信息。一旦發(fā)生事故，駕駛員可立即根據(jù)卡片提示采取自救，救援部門也能第一時(shí)間掌握貨物特性，避免盲目施救造成二次傷害。“這張卡既是保護(hù)駕押人員的‘護(hù)身符’，也是對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的一份承諾。”執(zhí)法人員表示，接下來將加大宣傳和檢查力度，并將在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題抄告屬地交通主管部門和責(zé)任企業(yè)，推動(dòng)危貨運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，確保每一輛車都“卡隨車行、安全隨行”。

提醒：安全無小事，守法保平安鹽城市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)提醒廣大危貨運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員：出車前務(wù)必檢查安全卡是否隨車、是否規(guī)范；安全卡要按照J(rèn)T/T 617.5-2018標(biāo)準(zhǔn)印制，分四部分，內(nèi)容完整；電子運(yùn)單、從業(yè)資格證、道路運(yùn)輸證一樣都不能少； 一旦發(fā)生事故，第一時(shí)間利用安全卡信息科學(xué)處置并報(bào)警。(趙樹海 孫德才 蔡之良)