Capita接管公務員養老金計劃失誤：規劃嚴重不足

MyCSP首席執行官在致議員的信函中指出，Capita在接管公務員養老金計劃（CSPS）的過程中，未能充分借助MyCSP近12年的管理經驗，且移交前的準備工作嚴重不足。

背景與問題起源

MyCSP于2012年作為政府與私營部門的合資企業成立。公共賬目委員會（PAC）的議員們正就數千名公務員因養老金發放嚴重延遲而陷入經濟困境一事展開調查。

2023年，內閣辦公室向Capita授予了一份為期七年、價值2.39億英鎊的合同，用于管理擁有170萬會員的CSPS。新舊管理方的交接于2025年12月1日完成。然而，移交后隨即出現延誤和問題，HMRC的問題處理專員被緊急引入，主導"緊急恢復計劃"。

Capita的說法

在今年2月的PAC會議上，Capita向議員表示，移交時遺留了1.6萬封未讀郵件及2000萬條數據庫錯誤記錄。Capita公共服務總經理克里斯·克萊門茨在被追問公司是否遭到欺騙時表示："我們對上線時積壓問題的嚴重程度感到意外。"

在隨后的一次PAC聽證會上，委員會主席杰弗里·克利夫頓-布朗議員也將部分責任指向MyCSP及其政府合作方內閣辦公室，表示兩者均對當前局面負有責任。

一位受延誤影響的前公務員也持相似看法，并補充道："Capita關于MyCSP留下爛攤子的說法自事件爆發之初便未曾改變，也許他們有一定道理。但如果屬實，MyCSP就必須為移交時的混亂局面承擔責任，內閣辦公室也需要解釋為何在盡職調查過程中未能充分評估和控制相關風險。"

MyCSP的反駁

MyCSP首席執行官鄧肯·沃森在致克利夫頓-布朗的信中對Capita的說法提出質疑。他表示，公司沒有Capita在PAC聽證會上所提及的數據庫錯誤記錄，并指出那1.6萬封未讀郵件是由于"封鎖期"造成的——在此期間，MyCSP可以記錄郵件，但無法對其進行處理。

沃森在信中寫道："在整個過渡期內，MyCSP團隊與Capita及內閣辦公室保持了開放、協作的合作方式。我的團隊履行了內閣辦公室在'退出計劃'和'移交計劃'中所設定的職責，全力支持計劃向Capita的順利過渡。"

規劃不足是核心問題

沃森在信中直指Capita在接管準備工作中存在的不足："MyCSP過渡團隊認為，Capita的調研工作未能充分利用MyCSP近12年運營該計劃所積累的經驗。MyCSP已就此提出若干關鍵風險，并在正式過渡治理框架下向內閣辦公室進行了匯報和討論。"

他進一步指出，切換至新管理方前后這段時間的精細規劃至關重要，"我們認為，相關工作未能達到如此重大交接所應有的細致程度和嚴謹標準。因此，在過渡前，與缺乏健全過渡及切換流程相關的風險并未得到充分認識和應對。"

沃森還透露，MyCSP團隊雖受邀參與了數據遷移環節的演練，但"此后的任何演練活動或運營并行測試均未獲邀參與"。他表示，"以我們的經驗來看，這對于如此大規模的移交項目而言并不符合常規做法。更全面的演練和雙方共同參與的并行運營，本可進一步降低過渡風險。"

沃森還重申，MyCSP早在2025年7月便已就Capita能否按時完成接管一事向內閣辦公室表達過關切。事實上，早在去年10月，PAC的報告就已指出Capita存在無法按時完成接管的"切實風險"，但Capita隨即反駁稱該報告"未能反映過渡工作的當前狀態"，并不準確。

目前，《Computer Weekly》已就相關事宜聯系Capita請求置評，截至本文發布時尚未收到回應。

Q&A

Q1：Capita在接管公務員養老金計劃時出現了哪些具體問題？

A：Capita在接管公務員養老金計劃（CSPS）時，遭遇了多項嚴重問題。據其在PAC會議上披露，移交時存在1.6萬封未讀郵件及2000萬條數據庫錯誤記錄，導致大量業務積壓。此外，Capita未充分利用MyCSP近12年的管理經驗，過渡期的演練和并行運營安排也嚴重不足，最終引發養老金發放大面積延誤，數千名公務員陷入經濟困境，HMRC不得不介入主導緊急恢復計劃。

Q2：MyCSP如何回應Capita關于移交積壓問題的指控？

A：MyCSP首席執行官鄧肯·沃森在致PAC委員會主席的信中明確否認了Capita的部分說法。他表示，公司沒有Capita所提及的數據庫錯誤記錄；而那1.6萬封未讀郵件，是因為"封鎖期"內MyCSP只能記錄但無法處理郵件所致，并非蓄意積壓。他還強調，MyCSP團隊在整個過渡期內始終與Capita及內閣辦公室保持開放合作，并按約完成了所有移交計劃中規定的職責。

Q3：內閣辦公室在公務員養老金計劃接管失誤中承擔怎樣的責任？

A：PAC委員會主席杰弗里·克利夫頓-布朗議員在聽證會上明確指出，內閣辦公室與MyCSP對當前局面均負有責任。MyCSP方面也透露，早在2025年7月便已向內閣辦公室反映過對Capita接管準備工作的擔憂，但風險并未得到充分評估和控制。一位受影響的前公務員同樣認為，內閣辦公室需要就其盡職調查過程中為何未能有效識別和化解相關風險作出解釋。