從惠州府城，看明朝府一級有多少官職

我們以前探討過，明朝縣一級的官職，今天我們來說說府一級有多少衙門，多少官職。

（明嘉靖年間，惠州府城圖）

我們對照上圖，來看看明朝的時候，府一級有多少機構(gòu)。

府衙，為惠州府的行政中心，在梌山之上。

知府衙門有知府一人，正四品，主持全面工作。同知和通判，分別為正五品和正六品，沒有固定名額，分管協(xié)助知府分管地方 清軍、巡捕、管糧、治農(nóng)、水利、屯田、牧馬等事等事務(wù)。還有一名推官，正七品，分管刑名，負(fù)責(zé)州縣案件審核，上報。

以上是府一級的正式班子成員，知府衙門的下屬機構(gòu)還有：經(jīng)歷司，設(shè)經(jīng)歷一人，知事一人，相當(dāng)于現(xiàn)在的秘書處和機關(guān)事務(wù)局，分別為正八品和正九品；照磨所，照磨一人，檢校一人，分別為正九品和從九品，主官文書和卷宗，相當(dāng)于現(xiàn)在檔案局。司獄司，司獄一人，從九品，相當(dāng)于現(xiàn)在的監(jiān)獄管理局。

除此之外，知府衙門還設(shè)吏房（人事）、戶房（財政）、禮房（教育禮儀）、兵房（軍事）、刑房（司法）、工房（工程）等六房，六房工作人員均為吏員，無品級。

惠州知府還不是惠州地面上等級最高的衙門，常年駐扎惠州的還有三個省級派出機構(gòu)。

嶺東布政分司（分守道）。嶺東分守道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)粵東惠州、潮州等地事務(wù)，原駐府衙東南，后改稱嶺東分守道，移駐府衙西南。布政分司的官員為省布政使司參政（從三品）或者參議（從四品）。

嶺東分巡道察察院，廣東提刑按察使司派出機構(gòu)，和布政分司一樣，管理粵東片區(qū)的司法事務(wù)。

惠州衛(wèi)，廣東都指揮使司的下屬機構(gòu)，除了下轄前、后、左、右、中等五個直屬千戶所，還下轄河源、長樂、龍川等三個守御千戶所。滿編的話，惠州衛(wèi)官兵近萬人。

由此可見，即使是惠州知府，也不是天高皇帝遠(yuǎn)，也受到一定的監(jiān)督和制約。

駐扎在惠州的上級派出機構(gòu)，貫以嶺東之名，說明“嶺東雄郡”這個稱呼是名符其實的。 嶺東布政分司、察院、惠州衛(wèi)，這三個派出機構(gòu)在府衙下面一字排開，有點意思。

這三個派出機構(gòu)并列一起，東側(cè)是惠州府學(xué)，這是惠州府的最高教育管理機構(gòu)。府學(xué)主官為教授，從九品，另有訓(xùn)導(dǎo)四人，不入流。

理刑館，為推官的辦公場所。推官為何不與知府一起辦公？因為推官有一定的司法獨立性，且不像同知、通判一樣有其他兼職。

除了這些核心機構(gòu)以外，一般的府一級，還有下列機構(gòu)。

巡檢司，主官為巡檢，從九品。巡檢司的職責(zé)相當(dāng)于今天派出所和治安檢查站，管轄弓兵等民間武裝。

驛站，由兵部和地方共管，驛丞為從九品。驛站分為水驛、馬驛和水馬驛三種，基本上每40里設(shè)一驛站。

課稅司，設(shè)大使一人，從九品，負(fù)責(zé)收取車馬、商稅等。明朝的時候，田賦和鹽業(yè)分別是財政收入的第一和第二大來源，因此課稅司的品級并不高。

河泊所，收漁業(yè)稅，主官為大使，不入流。明朝惠州河泊所的位置，在十幾年前還有一個自發(fā)的魚市，現(xiàn)在取締了。唉，歷史悠久的河泊所就這樣沒了。

醫(yī)學(xué)，設(shè)醫(yī)學(xué)學(xué)正，無品級，不給俸祿。主要負(fù)責(zé)制定本地醫(yī)院規(guī)范，參與本地衛(wèi)生防疫，相當(dāng)于醫(yī)學(xué)學(xué)會。

陰陽學(xué)，設(shè)陰陽學(xué)正， 無品級，不給俸祿 。主要是給各級官員看風(fēng)水，負(fù)責(zé)本地陰陽學(xué)規(guī)范。

僧綱司，主要管理本府佛教事務(wù)。明朝惠州的僧綱司設(shè)在永福寺，都綱一人，由該寺方丈擔(dān)任。

府道紀(jì)司，主要管理本府道教事宜。明朝惠州的道紀(jì)司設(shè)在元妙觀，道紀(jì)一人，由該寺方丈擔(dān)任。

倉儲系統(tǒng)，有收納倉、社倉和義倉。

明朝惠州的受納倉在銀山，設(shè)大使一人，從九品。收納倉負(fù)責(zé)全府糧食的收儲，調(diào)配。

義倉，主要是管理賑災(zāi)儲備糧，府城里有三個，東門、西門和銀山各一個。下屬各縣均有一義倉。

社倉，民間基層糧倉，惠州府設(shè)有37個社倉。

遞運所，物資運輸系統(tǒng)，主要由衛(wèi)所負(fù)責(zé)，有別于驛道系統(tǒng)。

冶鐵所，官辦冶鐵機構(gòu)，民間不得采礦。

以上為明朝惠州府的全部官方機構(gòu)。

我們可以統(tǒng)計一下，明朝府一級的官府機構(gòu)，不含衛(wèi)所系統(tǒng)的話，有品級的在編官員大約為20人，加上省派出機構(gòu)不到30人，而且，并非所有的府都有省三司的派出機構(gòu)。

府一級有編制的吏員，大約為40人，另外還有無編制的衙役、差役等約200人。

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