深圳能評為歷史文化名城嗎？到底是拼論歷史底蘊還是拼有錢？

聽說，深圳一直在積極準備申報國家級歷史文化名城。

我問問大家，深圳像一個歷史文化名城嗎？

1982年，國家評選出第一批歷史文化名城，一共24座：北京、西安、洛陽、開封、杭州、廣州、成都、揚州、長沙等等。

當時并沒有出臺評選細則，評選的大致標準是人們約定俗稱成的“歷史文化底蘊深厚”，具體一點就是：城市的歷史知名度，文物古籍的數量，是否是代地文化中心等。不用打分量化，標準自在人心， 第一批歷史文化名城評選的毫無爭議，大家都覺得實至名歸。

1986年，又評選出了第二批國家歷史文化名城，一共38座。這一年的評選，定下了三個明確標準：

1、長期是政治、經濟、文化中心或軍事要地；

2、文物豐富、價值大，地上地下文物多、級別高；

3、保存現狀較好：有較豐富完好的文物古跡，有重大歷史 / 科學 / 藝術價值。

這一批入選的城市，歷史底蘊也大多深厚，人們也沒有太多意見。

1994年，又評選出 36座 國家級歷史文化名城，這時候，人們雖然開始覺得開始有點泛濫了，但評選出來的城市也基本有深的歷史文化底蘊。

進入二十一世紀，國家歷史文化名城的評選風向變了。

從這時候起，國家不再統一評選“國家歷史文化名城”，而是采取申報制，由地方申報，國家有關部委批準。以前是“國家分批點名承認”，現在變成了城市主動申報，通過一個，公布一個。

這個變革有一個時代背景，上世紀末的舊城改造拆毀了很多歷史街區，文物古跡。一些專家認為，歷史文化名城的榮譽要重點頒發給那些在歷史文化保護上愿意投入的城市。

2000年起，要想成為歷史文化名城，有幾個硬條件。

按照2008年頒布的 《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，一個城市想申報歷史文化名城，必須具備以下五點。

1. 保存文物特別豐富；

2. 歷史建筑集中成片；

3. 保留傳統格局和歷史風貌；

4. 歷史地位重要（古都、重鎮、重大事件發生地等）；

5. 保護范圍內至少 2 個歷史文化街區。

除了這五個硬條件，要想成為“國家歷史文化名城”，還有大量工作要做。比如：歷史街區改造，文物修繕，對歷史建筑、街區進行測繪建檔，數字化入庫、掛牌；保護規劃必須量化高度、風貌、容量控制；還要準備非常扎實的申報材料。

對一個普通地級市來說，要想申報成為“國家歷史文化”名城，將面臨天文數字的資金壓力。保護范圍內至少 2 個歷史文化街區，這一條最為硬核，任何一個歷史街區修繕和基礎設置改造，一般都要上億。歷史建筑測繪、數字化建檔，動輒幾百棟，花費就要幾千萬。編制名城保護總規、街區控規、文保專項規劃、申報文本、專家評審、地方立法、成立保護中心等機構，也要上億元。

一個市要評上“國家歷史文化名城”，花費幾個億是很正常的。依靠財政轉移支付生存內地城市，是很難拿出這一筆錢的。有時發工資都困難，還拿錢來搞這個，會被老百姓罵的。

2026年，湖南芷江獲評“國家歷史文化名城”，該縣官網介紹，在歷史文化名城建設上，該縣先后累計花費了7億元。

正是因為如此，自2000年起，新批準的國家歷史文化名城，沿海經濟發達地區占了大多數。

在這個時代大背景下，深圳自然想到了爭取成為歷史文化名城，原因很簡單：不差錢。既然用量化打分考核，以深圳的財力完全可以按照指標，一點點補，完成“考試”。但是，這樣申報評定的歷史文化名城，大家認可嗎？

如果我們對照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》來看深圳，發現深圳一個條件都不具備。

深圳地下確實能挖出一些文物，但哪里挖不出文物？深圳有什么文物在全國有知名度和影響力？如果拿那些零散的普通文物來做物證，感覺是這樣的，一個爆發戶從地里挖出些瓷片，就宣揚自己是千年世家。

深圳有哪些成片的歷史街區？目前沒有，當然，有錢可以硬造。造出來的歷史文化街區，大家認可嗎？

深圳的歷史地位在哪？不是自己都宣稱“從一個小漁村起步”嗎？怎么搖身一變要申報“歷史文化名城”了？

深圳歷史地位怎么樣？什么時候做過區域行政中心了？所謂“海防中心”也只是明朝有一個大鵬千戶所，廣東有一百多個千戶所。歷史上東莞的地位都比深圳高的多，更不用說惠州。

深圳歷史有哪些名人？發生過哪些重大戰役？有什么獨特的文化？

深圳如果能評為歷史文化名城，至少我認為，這個評選可以取消了，毫無意義。

而且，對于2000年以后的評選出的歷史文化名城，我很多都不認可。

2000年以后新評選出的歷史文化名城大多位于沿海經濟發達地區，現在沿海省份的歷史文化名城總數已經超過了內地。這是不是給人們這樣一種感覺？中華文明是海洋文明，歷史文化是先在沿海地區發展壯大，再向內地輻射？

我們拿廣東和湖南、江西、湖北等省份來做一下比較。

廣東有8個國家級歷史文化名城：廣州、潮州、肇慶、佛山、中山、梅州、雷州和惠州。

湘鄂贛三省，均只有5個。湖南有：長沙、岳陽、鳳凰、永州、芷江。江西為：南昌、贛州、景德鎮、瑞金、撫州。湖北是：荊州、武漢、襄陽、隨州、鐘祥。

這么一比，大家不覺得過分嗎？嶺南，唐宋之前的流放勝地，歷史文化名城比長江流域還密集。

佛山和中山，在漢朝時期還在海洋地下，宋朝的時候才形成縣域，怎么就是歷史文化名城了？

湖南的郴州、常德、衡陽、邵陽、益陽，都有兩千年以上的建城史，且始終是州府一級的行政中心，歷史文化還不如廣東的肇慶、佛山、中山、梅州、雷州和惠州？無論是從歷史沿革，還是比文物，比歷史大事，比歷史名人，湖南的地級市，哪一點會比廣東差？

廣東的國家歷史文化名城總數，居然能和華夏文明形成的核心區域河南省持平，同樣為8個。大名鼎鼎的許昌，居然現在還不是歷史文化名城，曹孟德如果泉下有知，作何感想？河北可惜，也只有5座國家級歷史文化名城，還有一大串歷史深厚的城市評不上，比如：宣化、涿州、定州、趙縣、邢臺、大名。

一個書香門第，因家道中落現在沒有藏書了，就能否定其為傳統書香世家？一個暴發戶，歷史上沒有人讀書，只現在買了很多書撐門面，就是是理所當然書香門第？

歷史文化名城，從定義上說就是有深厚歷史文化底蘊的古城。如果按照現在用保護的投入來評比的話，不如單列一個“歷史文化保護先進城市”獎項，這樣才順理成章。

如果靠錢堆出來的“歷史文化名城”泛濫的話，誰又會認可這個標簽呢？老百姓不認可，再光鮮的頭銜又有什么意 義？

歷史文化名城，究竟是比底蘊，還拼經濟實力？

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