民族團結進步法“落地”的三重維度

深入學習貫徹民族團結進步促進法，是當前民族工作的一項重要任務。堅定不移以法治思維、法治方式做好新時代民族工作，聚焦“中華民族凝聚力不斷增強”核心命題，立足我國統一的多民族國家基本國情，深度挖掘中華優秀傳統文化資源，探索有形有感有效的民族團結進步實踐路徑，對于夯實民族工作基層根基、構筑中華民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識具有重要現實意義。

良法善治，貴在施行；法律價值，重在落地。民族團結進步促進法是貼合我國基本國情、貼合各族群眾生產生活實際的行動指南，其生命力在于扎根鄉土、融入日常、浸潤民心。新征程上，必須堅守法治底線，深挖中華傳統智慧，依托自然、生活、人文三重維度，在日用而不覺、潤物無聲中發揮這部法律教化人心、凝聚共識的作用。

以“泥土性”固根基，讓民族交融扎根大地、生生不息

“泥土性”是中華民族共同體的生存根基與倫理底色，彰顯各族人民對土地的共同依戀、對共生秩序的共同守護，是中華民族多元一體格局形成的本源基礎。我國疆域遼闊、地貌多樣，孕育出農耕、游牧、綠洲、海洋等多樣文明形態，滋養著56個民族，形成了各具特色的生產生活方式。千百年來，土地成為維系各民族情感、聯結各民族關系的天然紐帶，各族群眾依土地繁衍生息，在共同勞作、互幫互助中構建休戚與共、守望相助的思想和行動共識。

▲人們在貴州省錦屏縣隆里古城舉辦的“村晚”巡游活動中舞龍（2025年2月11日攝）。新華社記者 楊文斌 攝

以法律保障各民族合法權益，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，是對中華民族“緣土共生、因地互嵌”傳統的升華。土地是安身立命之本，也是各民族交往交流交融的重要場域。歷史上，黃河水利共治、西南山地開墾、草原牧草養護、西北高原開發，讓各族群眾互通技術、共享資源，打破族群與地域界限，形成了“你中有我、我中有你，誰也離不開誰”的共生格局。二十四節氣、農耕技藝、鄉土民俗、祭祀文化等鄉土符號，跨越族群邊界，成為中華民族共有共享的文化標識。

新征程上，要以“泥土性”為落腳點，將法律要求轉化為守護家園、共謀發展、共促富裕的實際行動。民族地區要依托鄉村振興與區域協調發展戰略，整合土地、產業、人力資源，搭建生產協作、利益共享、風險共擔的產業平臺，發展特色農牧與鄉村文旅產業，讓各族群眾在土地上共創收益、共同發展。傳承鄉土倫理，將守望相助、包容共生的優良傳統融入基層治理，完善村規民約與社區公約，實現法治與自治、德治有機結合。改善基礎設施與人居環境，在保護生態與文化肌理中“留住鄉愁”，滋養民族團結的根脈。

以“日常性”通脈絡，讓民族交融融入生活、潤物無聲

“日常性”是中華民族共同體的實踐載體與傳承脈絡，印證各民族交往交流交融始于日常、貴在日常、成于日常。中華各民族的交往交流交融，不僅存在于統一多民族國家形成和發展的宏大歷史敘事中，更廣泛持久地存在于飲食起居、鄰里往來、節慶儀式、人際交往等日常生活之中。民族團結進步促進法第三章對促進各民族交往交流交融的社會條件和要求作出具體規定，包括推進互嵌式社區建設，完善城市民族工作政策措施，通過教育、文化、體育、旅游、網絡等載體促進各民族交往交流交融等內容。這是精準把握民族交融脈絡與規律，貼合群眾生活邏輯，是實現交融常態化長效化的關鍵。

▲新疆伊犁州“伊犁人的奶茶會”，以當地群眾喜愛的奶茶為紐帶，在農家院落搭建議事場景，各族干部群眾圍坐在一起，宣講政策、收集民意、調解矛盾、共商難題。圖為2026年5月14日，在伊寧縣喀拉亞尕奇村“伊犁人的奶茶會”上，基層干部與村民互動。　新華社記者　胡虎虎 攝

日常生活是最直觀的“三交”場景，煙火氣是凝聚情感的最佳紐帶。各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂，在朝夕相處中消弭隔閡、促進了解、增進情誼。各民族文化互鑒融通，春節、中秋、端午等傳統節日成為全民共享、共慶的節日，民俗儀式、文娛活動成為各民族交往交流交融的重要載體。歷史上，茶馬互市、鹽茶古道促進商貿與文化交流，這些歷史文化遺跡在新時代成為推動文旅融合的重要資源，在旅游促“三交”方面發揮重要作用。承載各地風物民情、凝結各民族智慧結晶的手工技藝、飲食習俗代代相傳、創新交融，形成兼容并蓄的民俗體系。正是在這些日常實踐中，“四個與共”的共同體理念深入百姓生活、扎根心靈深處。

貫徹落實民族團結進步促進法，要聚焦日常場景，打造互嵌式居住、就業、教育、文化、社交空間。優化社區布局，構建互嵌式社會結構和社區環境，開展鄰里文體聯誼、文化交流活動，引導各族群眾在日常生活中互助幫扶，營造和睦氛圍。公共服務空間要融入民族團結進步元素，以通俗方式宣介中華民族共同體意識。保護傳承民俗文化，打造群眾性文化品牌，讓民俗成為各民族交往交流交融的鮮活載體，推動民族團結從法律要求轉化為生活方式、情感認同與堅定信念。

構筑“地天通”境界，讓各族人民和合共生、交融一體

“地天通”源于中華優秀傳統文化，核心是天人合一、多元包容、和諧共生，為各民族交融提供深層次的精神支撐。上古“絕地天通”構建天地人和諧秩序，塑造各族群眾敬畏自然、團結協作的共同價值，成為中華民族多元一體格局的重要精神內核。“地天通”側重精神升華，追求人與自然、族群與族群、個體與社會的統一。

▲牛群在河北省圍場滿族蒙古族自治縣御道口鎮附近的一處“牧光互補”光伏發電場吃草（2024年7月25日攝）。新華社記者 楊世堯 攝

中華傳統文化中“形氣神”合一的理念，打通個體與社群、本土與天下、自然與人文的聯結，強調萬物同源、眾生共生，讓各民族在精神層面更加契合，形成命運共同體紐帶。民族團結進步促進法強調民族平等原則，強調國家“堅持增進共同性、尊重和包容差異性，促進各民族守望相助、和諧共處，維護中華民族大團結”“推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”，是和合思想在法治領域的現代轉化，是多元一體理念的法治表達。

新時代弘揚“地天通”理念，要堅守多元一體，秉持包容互鑒，提升各民族“三交”境界。推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，在增進中華文化認同的基礎上促進各民族文化互鑒融通，構筑兼具包容性、統一性、時代性的中華民族共有精神家園。結合各民族生態倫理與生態保護實踐，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統籌生態保護與經濟發展，共護綠水青山、共建宜居家園，構建人與自然生命共同體，以天地和合境界實現物質、精神、生態全面發展。

法治為守綱底線，泥土為固根基礎，日常為脈動活力，天地為升華境界。民族團結進步促進法的全面實施，將為各民族交往交流交融開辟廣闊空間，為民族事務治理現代化提供堅實保障，讓中華民族共同體意識扎根大地、融入生活、浸潤心田，進一步鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業筑牢法治根基、匯聚同心合力、凝聚實踐力量。

（作者系內蒙古師范大學中華民族共同體學院首席專家、資深教授）

監制 | 肖靜芳

統籌 | 安寧寧

編輯 | 李翠 海寧

制作 | 胡曉蝶

來源 | 中國民族報

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