《國家人權行動計劃（2026－2030年）》：保障殘疾人權益

在6月11日舉辦的“2026·全球人權治理高端論壇”開幕式上，國家人權行動計劃聯席會議機制成員單位代表共同發布了《國家人權行動計劃（2026－2030年）》。

行動計劃分為“導言”和“全方位推進經濟、社會和文化權利保障”“健全公民權利和政治權利保障機制”“強化環境權利保障”“保障少數民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人權益”“引導新興人權領域健康發展”“持續提升人權意識”“積極推動全球人權治理”“計劃實施與責任落實”八章。

行動計劃介紹，2021年至2025年，中國政府實施了第四期國家人權行動計劃，相關目標任務得到有效落實，中國人權保障水平顯著提升，也為世界人權事業發展注入難得的穩定性和確定性。

行動計劃稱，在總結既往成功經驗基礎上，依據國家尊重和保障人權的憲法原則，遵循《世界人權宣言》《維也納宣言和行動綱領》及有關國際人權公約精神，立足中國現實國情，結合“十五五”規劃綱要，中國政府制定了第五期國家人權行動計劃，確定2026年至2030年尊重、保護、促進人權的階段性目標、指標性任務和具體舉措。

行動計劃的基本原則是：呵護人的生命、價值、尊嚴，以系統性思維謀劃人權建設，依法、平等、務實、協調、合力推進人權事業發展，在物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展中全方位提升各項人權保障水平，促進人的全面發展、社會全面進步。

行動計劃的目標是：尊重人民主體地位，維護人民根本利益，促進社會公平正義，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

圍繞全方位推進經濟社會文化權利保障，行動計劃強調，加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興。促進高質量充分就業和居民收入增長，優化教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，提升基本公共服務均等化水平，激發全民族文化創新創造活力，豐富權利保障內容，提高人民生活品質。

聚焦健全公民權利和政治權利保障機制，行動計劃明確，進一步提高全過程人民民主的制度化、規范化、程序化水平，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，依法保障人民享有廣泛的權利和自由。加強人權法治建設，確保尊重和保障人權在立法、執法、司法、守法全鏈條、全過程、全方位覆蓋。

在環境權利保障方面，行動計劃指出，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實施生態環境法典，健全生態文明制度體系。堅持生態惠民、生態利民、生態為民，維護生態安全，推動綠色低碳發展，如期實現碳達峰目標，建設美麗中國、促進人與自然和諧共生。

在平等保障各類群體權益方面，行動計劃強調，保障少數民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人平等參與、平等發展的權利，防范和反對各種社會歧視。健全關愛服務體系，促進發展成果普惠共享。

引導新興人權領域健康發展，行動計劃提出，堅持發展導向、向善為民、公平公正、普惠包容的原則，充分發揮數智技術和數據要素對豐富人民生活、改善民生福祉的作用，以數智技術創造美好生活、促進人的自由全面發展。完善企業社會責任指引，遵循《聯合國工商業與人權指導原則》，提升企業人權盡責意識和能力。

致力于持續提升人權意識，行動計劃要求，弘揚和踐行當代中國人權觀，將人權教育納入國民教育體系，開展人權培訓，普及人權知識，提升全社會尊重和保障人權意識。加強人權智庫和人權研究基地建設，推進人權研究，發展中國人權學科體系、學術體系、話語體系。

在推動全球人權治理方面，行動計劃倡導以安全守護人權、以發展促進人權、以合作推進人權，推動全球人權治理朝著更加公平、公正、合理、包容的方向發展。積極參與聯合國人權事務，在平等和互相尊重的基礎上同各方開展人權對話與交流，加強國際團結合作，為全球人權事業發展作出中國貢獻。

國家人權行動計劃（2026－2030年）

中華人民共和國國務院新聞辦公室

2026年6月

目 錄

導言

一、全方位推進經濟、社會和文化權利保障

（一）適當生活水準權

（二）工作權

（三）社會保障權

（四）財產權

（五）健康權

（六）受教育權

（七）文化權

二、健全公民權利和政治權利保障機制

（一）生命權

（二）人身權、人格權

（三）個人信息權益

（四）宗教信仰自由

（五）民主權利

（六）獲得公正審判的權利

三、強化環境權利保障

（一）健全現代生態環境治理體系

（二）推進污染防治攻堅

（三）提升生態系統多樣性穩定性持續性

（四）應對氣候變化

四、保障少數民族、婦女、兒童、老年人、殘疾人權益

（一）少數民族權益

（二）婦女權益

（三）兒童權益

（四）老年人權益

（五）殘疾人權益

五、引導新興人權領域健康發展

（一）創造美好數智生活

（二）促進企業落實人權責任

六、持續提升人權意識

（一）人權教育

（二）人權研究

（三）人權培訓

（四）人權宣傳普及

七、積極推動全球人權治理

（一）推動完善全球人權治理

（二）有效開展國際人權對話合作

（三）積極參與聯合國人權事務

（四）持續推進人權履約審議工作

八、計劃實施與責任落實

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（2026—2030年）》全文

來源：新華社

編輯：龍泉驛殘聯