廣東
作者：常亮劍
福州市馬尾區馬尾鎮建板村黨支部2024年12月違規發展黨員一事，終于有了“糾錯”結果——經村民通過12345熱線等多渠道實名舉報，馬尾鎮官方查實：接收陳雅為預備黨員的支部大會參會人數未達法定半數、簽到表系偽造、表決票被銷毀、決議系編造，現已正式終止其預備黨員資格。
錯的結果改了，這是好事。但村民和基層黨員追問的是另一個問題：直接干出這套造假操作的第一責任人——村黨支部組織委員黃少云，為什么至今毫發無損？
不是“疏忽”，是全流程蓄意造假
2024年12月，馬尾區建坂村黨支部召開討論接收陳雅為預備黨員的支部大會。建坂村共有應到會、有表決權的正式黨員69人，按“雙過半”原則（即《中國共產黨發展黨員工作細則》第二十條、第二十一條：有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數、贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數），該次支部大會應到會人數和贊成人數均不得少于35人。
會議現場照片及知情黨員證實，該次大會實際到會、有表決權的黨員僅20余人，遠遠未達到法定最低人數要求，但該大會照樣表決將陳雅發展為預備黨員。
此后，村民向福州市12345熱線舉報。根據舉報材料及官方側面印證的事實，黃少云作為建板村黨支部組織委員、黨員發展工作法定直接承辦人、第一責任人，在接收預備黨員大會上實施了典型的系統性違紀：
其一、偽造簽到。7名黨員僅委托投票根本未到場，結果黃少云卻在簽到表上偽造未到場代表的親筆簽名，把委托票違規計入“實到”，刻意隱瞞“有表決權黨員到會未過半數”這一致命硬傷。
其二、銷毀票證。私自銷毀原始表決票，滅失證據。
其三、編造決議。炮制符合“雙過半”標準的虛假表決數據與會議記錄，全套造假材料上報騙取上級審批通過。
《中國共產黨發展黨員工作細則》第二十條明確規定，討論接收預備黨員的支部大會，有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數半數——這是紅線，沒有變通空間。黃少云作為分管組織工作的支委，是支部內最懂這條紅線的人，他是直接經辦人，更是第一把關人，而非什么“被動執行者”。
“糾事不究人”，執紀閉環在哪里？
《中國共產黨發展黨員工作細則》第四十一條寫得明明白白：“對發展黨員工作中出現的弄虛作假、不按規定程序發展黨員等問題，必須嚴肅追究相關黨組織和責任人的責任。”
2024年版《中國共產黨紀律處分條例》第八十九條也明確：違反規定程序發展黨員，對直接責任者和領導責任者，給予?警告或者嚴重警告處分?；情節嚴重的，給予?撤銷黨內職務處分。以欺騙手段妨害黨員自主行使表決權的，最低也是撤銷黨內職務起步。
換句話說，黃少云的違紀事實已由官方糾錯結果間接坐實，追責條款齊全，不存在認定障礙。
可現實是，陳雅的預備黨員資格被撤銷，但造假風波并未平息，而黃少云則仍然擔任建板村黨支部組織委員，繼續分管黨員發展和組織管理工作，未見任何黨紀處分、未見停職、未見調崗。
村民反映，村黨支部書記曾試圖“主動攬責”。但根據《中國共產黨紀律處分條例》關于責任劃分的規定，直接責任者與主要領導責任者相互獨立、不可替代。書記攬責，不能免除黃少云作為直接經辦人、第一責任人的黨紀責任。“一把手扛下來就算完”在黨內法規中沒有依據。
誰在包庇？這才是村民真正想問的
現在局面很清晰，接收預備黨員造假，該事實經官方通過糾錯行動變相確認。
《發展黨員工作細則》第41條、《紀律處分條例》明文規定，組織委員黃少云是直接責任人、第一責任人無爭議，書記攬責不能免除黃少云的黨紀責任。可目前處理的結果是：零追責，原崗原職！
那么，壓下了對黃少云的問責動議的人或單位究竟是誰？是馬尾鎮黨委默許“書記一人擔責即可”？是馬尾鎮紀委未啟動初核？還是區級組織部門在復核時點了頭——“先撤預備黨員，人不追了”？
這些問題目前沒人給出解釋。如果連《發展黨員工作細則》明文要求的“誰經辦誰負責”在一個已查實的造假案中都落不了地，“全面從嚴治黨向基層延伸”就會在基層黨員和群眾眼里打折扣。
村民訴求：黨紀處分是底線要求
建板村黨員發展造假，已經官方查實。現村民向組織提出三點訴求：
其一、要求馬尾鎮紀委監委立即對黃少云正式立案審查調查，并依據《中國共產黨紀律處分條例》作出對應黨紀處分；
其二、立即暫停黃少云組織委員職務、調離黨內組織工作崗位，防止再出現同類問題；
其三、審查調查處理結果在村黨支部及村民范圍內公示，接受全體村民監督。
黨員發展是黨組織“入口關”，組織委員是這個入口的第一守門人。守門人帶頭拆門、偽造進門記錄，事后不受追究，這比一次違規發展黨員本身，對基層黨組織公信力的傷害更深。
只糾事不究人，這不是執紀，是選擇性執法。
7月1日建黨紀念日馬上來臨，偉大的黨將迎來105歲生日。在這舉國歡慶的節日里，全國上下也掀起了學習貫徹黨建思想的熱潮。恰逢此時，馬尾建板村曝出黨員發展造假，確實很不應景。
于此，關于建板村的事，糾錯應該只是第一步。接下來，馬尾鎮黨委及馬尾區紀委監委、組織人事等相關部門應當對黃少云予以追責，給廣大黨員和人民群眾一個說法。黨員發展造假這一頁，不能就這樣稀里糊涂地給翻過去了。
執紀閉環，不能含糊！（綜合公眾號“政訊”等平臺內容）
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