G7峰會開幕當天,特朗普說了一句話,把整場會議的基調定了下來。他要求法國取消針對美國科技巨頭的數字稅,否則將對法國葡萄酒征收100%的關稅。法國總統馬克龍當場回絕——兩人之間的交鋒近乎攤牌。這場發生在峰會開幕當天的對峙,為整個G7定下了一個不太體面的基調。
這不是什么即興的“口角”。特朗普是帶著“任務清單”來的。他向馬克龍發出的警告明確而直接:取消3%的數字服務稅,否則所有來自法國的香檳和葡萄酒將面臨100%的報復性關稅。這數字不是隨口說的。美國市場占法國葡萄酒行業全球銷量的五分之一,年出口額超過20億美元。特朗普清楚地知道這一刀捅下去會疼在哪里。特朗普的邏輯很簡單:美國科技巨頭在歐洲賺了錢,歐洲卻向他們征稅,這筆賬不劃算。
馬克龍的回應幾乎同步到來。他在峰會前夕對法國電視臺表示,“關稅對任何人都沒有好處,尤其是在G7國家之間”,他將進行“一次尊重但堅定的對話”。他的潛臺詞也很清楚:法國不會屈服于“大棒式”施壓。這場交鋒從第一天就定調:本屆峰會的主角不是七國共識,而是美國與盟友之間的拉鋸。
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關稅只是表象。更深層的矛盾在于,G7內部已經分裂為兩大陣營——美國和其他6個國家。從鋼鋁關稅到電動汽車補貼,從數字稅到格陵蘭島,美國幾乎在每一個議題上都對盟友舉起了“大棒”。歐洲對外關系委員會的最新民調顯示,歐洲民眾將美國視為盟友的比例,已從半年前的16%下降至11%。這個數字的跌幅,比任何政治聲明都更能說明G7內部的真實溫度。當“盟友”這個詞在歐洲人心里只剩下11%的含金量,G7的“七”字還剩下多少?
特朗普的算盤打得很精——盟友的安全依賴美國,市場依賴美國,技術依賴美國,既然美國是G7的主角,規則就必須由美國來定。G7內部的真實狀態,在峰會開幕當天就被特朗普的一句話定調。他要求法國取消針對美國科技巨頭的數字稅,否則他將反擊,對法國葡萄酒征收100%關稅。馬克龍當場回絕。兩人之間的交鋒與對峙近乎攤牌。當會場內六國代表各有盤算、場外抗議聲浪此起彼伏時,一種微妙的失衡感在蔓延:曾經由美國主導、盟友追隨的秩序,正在變成美國施壓、盟友承壓的新常態。
這種“美國施壓、盟友承壓”的新常態,在峰會期間貫穿始終。特朗普不僅在數字稅問題上向法國施壓,還在北約軍費分攤問題上點名批評德國,要求柏林將國防開支提升至GDP的4%。他甚至在閉門會議上再次提及購買格陵蘭島的想法,讓丹麥代表當場面露尷尬。這些問題加在一起,讓G7峰會的氛圍從“討論合作”變成了“應付老板”。一位歐洲外交官在峰會間隙對媒體說:“我們不是在開會,我們是在接受審計。”這句話精準地捕捉了G7內部正在經歷的權力位移——當美國的身份從“召集者”變成“施壓者”,其他六國的身份便從“伙伴”滑向“被審計方”。
但問題在于,美國并不認為自己需要妥協。特朗普政府的邏輯始終如一:盟友的安全依賴美國,市場依賴美國,技術依賴美國——既然美國是G7的主角,規則就必須由美國來定。這種心態在峰會期間貫穿始終,而當會場內六國代表各有盤算、場外抗議聲浪此起彼伏時,一種微妙的失衡感在蔓延:曾經由美國主導、盟友追隨的秩序,正在變成美國施壓、盟友承壓的新常態。
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這種秩序的轉變,讓G7的“七”字變得越來越虛。當G7俱樂部想討論全球經濟,卻把全球經濟最大的引擎——中國——擋在門外;想討論供應鏈安全,卻繞不開全球約90%的稀土精煉產能掌握在中國手中——這種討論本身就暴露了問題。中國的缺席,正是自詡全球治理平臺的G7繞不開的“房間里的大象”。
中國既不是G7成員國,也沒有出席此次峰會,但從供應鏈安全到新能源產業,從人工智能治理到關鍵礦產合作,從俄烏沖突到全球經濟增長,中國幾乎成為所有重要議題背后繞不開的關鍵詞。七國集團成員國當前面臨的國內經濟與民生挑戰,決定了他們很難再將注意力完全投向外部。但問題在于,他們試圖解決全球性問題時,卻把一個關鍵變量排除在討論之外。這種“房間里的大象”效應,讓G7的存在感在一次又一次的會議中被稀釋。
更值得玩味的是,中國雖然沒有出席G7,卻以另一種方式參與了這場峰會——以缺席的方式。討論數字經濟時,中國是全球最大的數字市場;討論能源轉型時,中國掌控著全球約80%的太陽能電池板和60%的電動汽車產能;討論全球治理時,中國在金磚、上合等機制中的活躍度與日俱增。G7試圖解決全球性問題,卻把一個關鍵參與者排除在門外。這種做法既不能解決實際問題,也難以獲得全球南方的認可。
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當G7的議程被美國的單邊訴求主導,當峰會公報的“共識”越來越多地體現為美國的立場,當討論重大議題時缺席的關鍵玩家比在場的人更有影響力——這些問題本身就在回答一個越來越尖銳的問題:G7還有必要開嗎?G7或許仍然是一個重要的會議,但它早已不再是世界治理的核心引擎。當G7俱樂部想討論全球經濟,卻把全球經濟最大的引擎——中國——擋在門外時,這種討論本身就說明了問題。G7可以決定自己開不開會,但決定不了世界往哪個方向走。而世界,早已不是七個人能商量著辦的了。
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