城市詞元工廠落地　煥新AI產業格局

（圖片來源：攝圖網）

（記者　杜峰）近日，在四川自貢舉行的“2026人民數據大會”開幕式上，“人民數據·城市詞元工廠”平臺正式啟動建設。該平臺旨在將本地算力資源和數據資源轉化為標準化、高價值的人工智能大模型推理詞元，探索“算力就地利用、數據資產合規流轉、推動智能經濟新生態發展”的新路徑。這一標志性事件，不僅意味著“詞元經濟”從概念走向落地，更預示著AI產業發展格局正在被深刻重塑。

詞元經濟崛起：從資源沉淀到價值爆發的新引擎

詞元（Token）作為大模型解析語義的最小單元，正逐步從技術術語演變為智能時代的價值計量與流通單位。2026年，國家數據局將這一年定為“數據要素價值釋放年”，并在《關于推進行業高質量數據集建設行動的實施方案》中首次將“詞元交易”寫入頂層設計，明確“構建以詞元為基礎，可量化、可定價的數據價值體系”。這一政策突破，標志著數據交易從“整包數據集”模式向“標準化價值單元”流通的范式躍遷。

市場需求端的爆發式增長為詞元經濟提供了強勁動力。據統計，2025年全國日均詞元調用量從年初的超萬億增長至年末的100萬億，全年累計調用量約達21100萬億。隨著AI應用向智能體升級，詞元消耗持續攀升，一條涵蓋生產、輸配、消費及計量的全新產業鏈正在重塑數字產業格局。

然而，繁榮背后亦有隱憂。行業定價規則模糊、交易模式不透明、數據權屬界定不清等問題，成為影響詞元經濟健康發展的瓶頸。在此背景下，“城市詞元工廠”應運而生，成為地方落地詞元產業化的關鍵創新載體。它并非傳統意義上的物理工廠，而是一個集數據清洗、標注、詞元化轉換、合規審查與流通交易于一體的綜合性服務平臺。自貢作為首發試點，將率先嘗試把城市的政務數據、產業數據乃至公共數據，通過脫敏、確權、標準化加工，轉化為可供大模型訓練與推理使用的優質詞元產品。這不僅解決了數據“供得出、流得動、用得好”的核心難題，更為全國數據要素市場化改革提供了可復制的“自貢樣本”。

多重帶動效應：激活區域經濟數字化轉型新動能

“城市詞元工廠”的建設，絕非簡單的技術平臺搭建，而是對區域數字經濟生態的系統性重構，在降本增效、產業升級與生態聚合等方面，具有帶動效應。

首先，打通數據變現“最后一公里”，盤活城市閑置資產。長期以來，地方政府與企業在數字化建設中積累了海量數據，卻因標準不一、合規性存疑、價值評估困難等原因長期“沉睡”。詞元工廠通過引入權威數據確權與合規機制，依托詞元這一可計量、可定價的標準化形態，使數據真正成為可交易、可流通的資產。同時，平臺將聯動各地智算中心，把原本可能閑置或低效運行的算力資源轉化為詞元生產能力，實現“算力就地消納、價值就地生成”，為地方財政開辟新的稅源與增長點。

其次，顯著降低AI應用門檻，賦能中小企業智能化轉型。對于絕大多數中小企業而言，自建算力集群、組建數據團隊、訓練專屬模型成本高不可攀。“城市詞元工廠”采用公共服務模式，企業無需巨額硬件投入，只需根據自身業務需求，像購買水電一樣按需采購詞元服務。無論是智能客服的詞元調用，還是生產流程優化的模型微調，中小企業都能以極低成本獲取高質量的AI能力，這將極大激發實體經濟的創新活力，推動AI技術從“少數巨頭壟斷”走向“千行百業普及”。

最后，聚合上下游產業鏈，構建區域數字生態閉環。詞元經濟的發展將強力帶動數據標注、質量評估、算力調度、模型優化、安全審計等配套產業的集聚。通過建設詞元工廠，有望吸引一批數據服務商、AI應用開發商落戶，形成“數據采集—詞元生產—模型應用—場景反饋”的良性循環，為地方經濟注入強勁的“數智基因”。隨著產業生態的完善，詞元服務將深度融入工業、文旅、政務等實體經濟領域，推動千行百業的數字化轉型。詞元經濟由此成為連接技術創新與實體經濟的重要橋梁。

規范與規模并重：構建可持續發展的智能經濟生態

盡管前景廣闊，但詞元經濟作為新生事物，仍需在規范中發展，在發展中規范。要確保“城市詞元工廠”行穩致遠，需重點把握三大關鍵環節。

一是筑牢制度基石，完善全生命周期監管體系。詞元作為新型生產要素，其定價機制不能簡單套用傳統數據交易模式。應加快建立基于質量、稀缺性、應用場景等多維度的詞元價值評估標準，防止價格操縱與市場投機。同時，必須健全數據確權、隱私計算、合規審查與追溯機制，確保每一個詞元的來源可查、去向可追、風險可控，嚴守數據安全底線，杜絕敏感信息泄露。

二是堅持因地制宜，打造差異化詞元供給體系。我國幅員遼闊，各地產業稟賦與數據資源差異巨大。復制推廣“城市詞元工廠”模式，切忌“千城一面”。工業基礎雄厚的城市應側重生產制造、供應鏈優化類詞元開發；文旅資源豐富地區可深耕文化IP、智慧旅游詞元；政務服務領先區域則應聚焦社會治理、民生服務詞元。通過差異化定位，避免同質化競爭，形成全國一體化、區域特色化的詞元供給網絡。

三是深化場景融合，拓展詞元賦能實體經濟邊界。詞元的最終價值在于應用。應鼓勵“城市詞元工廠”與制造業數字化轉型、智慧城市建設、鄉村振興戰略深度融合。例如，在智慧礦山場景中，通過詞元實時傳輸井下環境數據與設備狀態，實現安全生產預警；在現代農業中，利用詞元分析氣象、土壤與作物生長數據，指導精準種植。只有將詞元深度植入實體經濟血脈，才能真正構建起“算力就地利用、要素高效流通、價值持續釋放”的智能經濟新生態。

隨著制度體系的完善、產業生態的成熟和應用場景的拓展，詞元經濟有望成為數字經濟時代的重要增長極，為我國人工智能產業高質量發展和中國式現代化建設貢獻更大力量。