十四屆全國人大常委會第二十三次會議在京舉行

十四屆全國人大常委會第二十三次會議在京舉行 審議商標法修訂草案等 趙樂際主持

新華社北京6月23日電十四屆全國人大常委會第二十三次會議23日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。趙樂際委員長主持。

常委會組成人員152人出席會議，出席人數符合法定人數。

會議聽取了全國人大憲法和法律委員會副主任委員駱源作的關于商標法修訂草案審議結果的報告。草案二審稿強化規范商標的注冊與使用，對以誤導公眾的方式使用注冊商標的行為加大打擊力度，強化對商標代理機構、從業人員的監督管理，完善處理境外商標侵權案件相關規定、加強我國企業境外權益保障等。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員周光權作的關于注冊會計師法修正草案審議結果的報告。草案完善關于注冊會計師行業建設和發展的總體性要求；進一步完善執業原則，明確注冊會計師和會計師事務所堅持誠信、客觀、獨立、公正的原則；完善法律責任，體現從嚴監管、精準處罰、過罰相當等。

會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員黃明作的關于檢察公益訴訟法草案修改情況的匯報。草案二審稿完善檢察公益訴訟案件領域有關規定，充實對檢察公益訴訟進行監督的規定，與民事訴訟法、行政訴訟法關于案件管轄的規定做好銜接等。

會議聽取了周光權作的關于南極活動與環境保護法草案修改情況的匯報。草案二審稿明確開展南極漁業活動應當遵守南極海洋生物資源養護委員會規定的養護措施；完善突發環境事件報告及信息通報制度；強化環境保護力度，健全相應法律責任規定等。

會議聽取了黃明作的關于國家消防救援人員法草案修改情況的匯報。草案二審稿進一步加強對國家消防救援人員的職業保障，明確國家消防救援人員行政執法主體資格及其要求，處理好與消防法等相關法律的銜接等。

為規范政府采購行為，提高政府采購績效，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設，全國人大財政經濟委員會提出了關于提請審議政府采購法修訂草案的議案。財政經濟委員會副主任委員郝鵬作了說明。

為改革完善招標投標體制機制，加強對招標投標市場的規范和管理，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，國務院提出了關于提請審議招標投標法修訂草案的議案。受國務院委托，國家發展和改革委員會副主任李春臨作了說明。

為全面加強金融監管，防范化解金融風險，推動金融高質量發展，加快建設金融強國，國務院提出了關于提請審議金融法草案的議案。受國務院委托，司法部部長賀榮作了說明。

為構建科學穩健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，防范和化解金融風險，維護金融穩定，國務院提出了關于提請審議中國人民銀行法修訂草案的議案。受國務院委托，中國人民銀行行長潘功勝作了說明。

為完善律師制度，推動律師行業高質量發展，發揮律師在社會主義法治建設中的作用，國務院提出了關于提請審議律師法修正草案的議案。受國務院委托，賀榮作了說明。

為加強內地與香港基礎設施互聯互通，便利兩地之間人員往來和經貿活動，推進粵港澳大灣區建設，支持香港更好融入和服務國家發展大局，國務院提出了關于提請審議關于授權香港特別行政區對皇崗口岸港方口岸區及相關延伸區實施管轄的決定草案的議案。受國務院委托，國務院港澳事務辦公室分管日常工作的副主任徐啟方作了說明。

受國務院委托，財政部部長藍佛安作了關于2025年中央決算的報告。報告指出，2025年中央決算情況總體較好。中央一般公共預算收入93972.53億元，為預算的96.9%。中央一般公共預算支出144857.27億元，完成預算的98.2%。收支總量相抵，中央財政赤字48600億元，與預算持平。下一步，將堅持穩中求進工作總基調，精準有效實施更加積極的財政政策，狠抓預算執行和政策落地，推動擴大內需和優化供給，縱深推進全國統一大市場建設，切實抓好民生保障，保障基層財政平穩運行，全面加強財政科學管理。

會議聽取了全國人大財政經濟委員會副主任委員許宏才作的關于2025年中央決算草案審查結果的報告。財經委認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國務院及其財政等部門堅定不移貫徹新發展理念、推動高質量發展，實施更加積極的財政政策，不斷提高財政科學管理水平，推動經濟向新向優發展，全年經濟社會發展主要目標任務順利完成，“十四五”圓滿收官。2025年中央決算情況總體較好，符合預算法規定，建議批準該草案。

受國務院委托，審計署審計長侯凱作了關于2025年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。在報告了中央財政管理、中央部門預算執行、黨中央重大決策部署貫徹落實、重點民生資金、國有資產管理等方面的審計情況，以及重大違紀違法問題查處情況后，提出了五項審計建議：實施更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協同性；持續深化重點經濟領域改革，深入破除體制機制障礙；有效防范化解重大經濟風險，牢牢守住不發生系統性風險底線；踐行以人民為中心的發展思想，更好保障和改善民生；嚴格落實中央八項規定精神，樹立和踐行正確政績觀。

受國務院委托，賀榮作了關于“八五”普法決議實施情況的報告。報告指出，2021年至2025年，“八五”普法決議順利實施，全面依法治國的社會基礎進一步夯實。報告分析了面臨的困難和挑戰，提出下一步工作措施：深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，持續推動法治宣傳教育與依法治理、法治實踐深度融合，加快形成精準開展法治宣傳教育新模式，全面落實普法責任制，進一步健全法治宣傳教育工作制度保障。

受國務院委托，李春臨作了關于建設全國統一大市場工作情況的報告。報告指出，全國統一大市場建設取得階段性成效，“四梁八柱”基本建立，社會共識顯著增強，建設效果不斷彰顯。報告分析了存在的突出問題，提出下一步工作安排：縱深推進制度建設、市場設施高標準聯通、重點領域市場統一、清除頑瘴痼疾。

會議審議了國務院關于在粵港澳大灣區內地九市開展香港法律執業者和澳門執業律師取得內地執業資質和從事律師職業試點工作情況的報告。

會議審議了趙樂際委員長訪問哈薩克斯坦、俄羅斯并出席中俄議會合作委員會第十一次會議情況的書面報告。

會議聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員楊曉超作的關于個別代表的代表資格的報告。

會議還審議了有關任免案。

全國人大常委會副委員長李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾，秘書長劉奇出席會議。

國務委員諶貽琴，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應勇，全國人大各專門委員會成員，各省區市人大常委會負責同志，部分副省級城市人大常委會主要負責同志，部分全國人大代表，有關部門負責同志等列席會議。

來源：司法部

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2026年第404期（總第13086期）