城市24小時(shí) | 向開發(fā)區(qū)“動(dòng)刀”，輪到河南了

“加強(qiáng)同質(zhì)園區(qū)優(yōu)化提升、裁撤整合”

河南高規(guī)格會議劃定開發(fā)區(qū)“升級路線圖”

6月25日，河南省深化開發(fā)區(qū)改革發(fā)展工作會議召開，省委書記劉寧出席并講話。劉寧指出，開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎。要牢牢把握開發(fā)區(qū)改革發(fā)展肩負(fù)的新使命、呈現(xiàn)的新特征、面臨的新形勢，按照規(guī)劃一流、管理一流、生態(tài)一流、設(shè)施一流、服務(wù)一流的標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、有效市場和有為政府同向發(fā)力，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新突破、綠色低碳發(fā)展，打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力、一流生態(tài)環(huán)境、豐富生動(dòng)場景、改革開放發(fā)展有效集成的“創(chuàng)新+質(zhì)量+安全”典范，形成資源要素高效配置、融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的“效益高原、效率高山、效能高峰”，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展高效能治理。

解讀：一場開發(fā)區(qū)的改革，在全國多個(gè)省份拉開大幕，這次是河南。河南省第一個(gè)開發(fā)區(qū)是鄭州市高新區(qū)，成立于1991年。到2021年，河南省開發(fā)區(qū)數(shù)量已達(dá)到288個(gè)，涵蓋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色園區(qū)等類型。

彼時(shí)，當(dāng)?shù)孛襟w曾表示，長期以來，河南的開發(fā)區(qū)總數(shù)在全國能排前三名，但頂尖型開發(fā)區(qū)卻屈指可數(shù)，“腰部”開發(fā)區(qū)多而不優(yōu)。也是在那年9月，河南以“一縣一省級開發(fā)區(qū)”作為重要載體，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)開發(fā)區(qū)改革。

時(shí)至今日，河南共有188個(gè)開發(fā)區(qū)，較2021年減少了100個(gè)。從數(shù)據(jù)上看，2025年，全省開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入超過4萬億元、占全省的比重超80%，同比增長5.9%、高于全省工業(yè)2.1個(gè)百分點(diǎn)；2025年年底，全省開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到58.7%。

改革的進(jìn)程還在加快。今年1月，河南省發(fā)改委召開開發(fā)區(qū)改革不到位整改工作推進(jìn)會，會上提到，全省開發(fā)區(qū)改革不到位的問題依然突出，體制機(jī)制不夠健全，產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展水平不高，畝均效益有待增強(qiáng)，開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展面臨較大制約。

5月發(fā)布的河南“十五五”規(guī)劃綱要提到，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)間資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局省市統(tǒng)籌機(jī)制，打造以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為引領(lǐng)，國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、營收500億元（含）以上省級開發(fā)區(qū)為骨干，其余省級開發(fā)區(qū)為支撐的矩陣式園區(qū)布局。

在此次深化開發(fā)區(qū)改革發(fā)展工作會議上，河南省委書記劉寧給出了開發(fā)區(qū)升級提質(zhì)的“路線圖”，排在第一的是以構(gòu)建現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)矩陣釋放綜合效益，立足產(chǎn)業(yè)分工要求，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)原則，強(qiáng)化資源整合、創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)同質(zhì)園區(qū)優(yōu)化提升、裁撤整合。

事實(shí)上，進(jìn)入“十五五”時(shí)期，各省份的規(guī)劃綱要都對推動(dòng)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、科學(xué)城等各類園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，深化園區(qū)管理體制機(jī)制改革等作出了針對性部署。不少功能相近的園區(qū)正在被大規(guī)模“合并同類項(xiàng)”，但“瘦身”不是簡單做減法，而是要更好地做加法，讓園區(qū)集中精力抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展。

浙江召開基礎(chǔ)研究專家企業(yè)家座談會

6月26日，浙江省委副書記、省長劉捷主持召開基礎(chǔ)研究專家企業(yè)家座談會，圍繞加強(qiáng)浙江省基礎(chǔ)研究工作，聽取專家企業(yè)代表的意見建議。會上，中國科學(xué)院院士、浙江大學(xué)醫(yī)藥學(xué)部學(xué)術(shù)委員會主任段樹民，中國科學(xué)院院士、浙江大學(xué)超重力科學(xué)與技術(shù)研究院院長陳云敏，中國工程院院士、之江實(shí)驗(yàn)室主任王堅(jiān)，中國工程院院士、湘湖實(shí)驗(yàn)室主任李培武，中國科學(xué)院院士、浙江大學(xué)求是講席教授包剛，中國科學(xué)院寧波材料所所長王立平，浙江大學(xué)化學(xué)系求是特聘教授馮建東，杭州先為達(dá)生物科技股份有限公司董事長潘海，寧波晶鉆科技股份有限公司董事長張軍安等聚焦加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新做法、主要問題及政策建議先后發(fā)言。

湖南服務(wù)業(yè)定下三年新目標(biāo)

日前，湖南省人民政府印發(fā)《湖南省推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)方案（2026—2028年）》，明確未來三年，湖南省努力構(gòu)建功能完善、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系，到2028年，力爭服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)57%，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)45%。此外，方案提出深入實(shí)施“智賦萬企”行動(dòng)，推進(jìn)“兩業(yè)融合共進(jìn)”，建成省級試點(diǎn)單位500家以上，持續(xù)打造“湖湘服務(wù)”品牌。

河南加強(qiáng)鄭州國家中心城市建設(shè)

近日，河南印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》。方案提出，發(fā)揮“一主兩副”引領(lǐng)帶動(dòng)作用。加強(qiáng)鄭州國家中心城市建設(shè)，做強(qiáng)做精樞紐開放、科技創(chuàng)新、教育文化、金融服務(wù)等核心功能，高質(zhì)量完成要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)。支持洛陽加快建設(shè)國家重要?jiǎng)?chuàng)新高地和先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代生態(tài)宜居城市、文化旅游名城、人文交往中心。支持南陽做大做強(qiáng)中心城區(qū)，深化京豫南水北調(diào)對口協(xié)作。

四川進(jìn)一步促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

近日，《四川省進(jìn)一步促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策》印發(fā)，旨在持續(xù)強(qiáng)化政策供給，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈向更高能級躍升。當(dāng)中提出，加大企業(yè)培育力度。包括支持招引頭部企業(yè)、大力培育鏈主企業(yè)、支持企業(yè)提升發(fā)展能級、加強(qiáng)企業(yè)孵化載體建設(shè)、降低企業(yè)大模型和智能體調(diào)用成本、加快發(fā)展一人公司（OPC）等6項(xiàng)舉措，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

溫州爭創(chuàng)“世界美食之都”

6月25日，浙江省政府新聞辦舉行專場新聞發(fā)布會，介紹溫州“十五五”發(fā)展目標(biāo)定位和主要任務(wù)。溫州市委副書記、市長張文杰在會上表示，“十五五”期間，溫州將全力爭創(chuàng)“世界美食之都”。他表示，邁上“萬億之城再出發(fā)”新征程，溫州將深入推進(jìn)新一輪“強(qiáng)城行動(dòng)”，高水平實(shí)施溫州都市圈建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，全力爭創(chuàng)國際消費(fèi)中心城市、國際知名休閑度假旅游城市和世界美食之都，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值在全國排名的進(jìn)位。

國家能源局談?dòng)宥认模喝珖娏┬杩傮w平衡，跨省互濟(jì)已就位

針對社會各界關(guān)心的今年迎峰度夏形勢，6月26日，國家能源局電力司司長杜忠明在國新辦新聞發(fā)布會上給出了明確研判：全國電力供需總體平衡，但華東、華中（含西南）、南方區(qū)域的部分省份供應(yīng)偏緊。不過，通過跨省區(qū)電力互濟(jì)等手段，這些地區(qū)的電力供應(yīng)可得到有效保障。

“去年，我國全社會用電量和最大負(fù)荷雙雙創(chuàng)下新高，但電力供應(yīng)始終平穩(wěn)有序。”杜忠明先給出一顆“定心丸”。他介紹，“十五五”時(shí)期，隨著算力用電激增、電動(dòng)充電設(shè)施需求快速增加、其他行業(yè)和居民生活用電剛性增長，預(yù)計(jì)全國年均用電增量將達(dá)到6000億度左右，“相當(dāng)于每年新增一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)體量國家的用電水平”。

常州官方調(diào)研：一線操作類崗位需求量最大

澎湃新聞消息，為對接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)體系用工需求、摸排技能人才供需缺口等，2026年5月始，江蘇常州市人力資源和社會保障局開展全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺技能人才需求專項(xiàng)調(diào)研。6月22日和25日，常州市人社局先后公布了三期中的第一期、第二期調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告介紹，本次調(diào)研共識別出606個(gè)緊缺崗位條目，合計(jì)計(jì)劃招聘4277人。從各產(chǎn)業(yè)招聘總?cè)藬?shù)來看，智能裝備產(chǎn)業(yè)以1214人居首（占全行業(yè)28.4%），其次為新能源汽車及汽車零部件643人（15.0%）、智慧康養(yǎng)563人（13.2%）、高端紡織服裝488人（11.4%）、新材料474人（11.1%）。五大產(chǎn)業(yè)合計(jì)招聘3382人，占總需求的79.1%。

報(bào)告指出，根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，一線操作類崗位是需求量最大的群體。縫紉操作工在高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)需求近200人，緊缺程度判定為嚴(yán)重——該崗位被視為傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的核心工種，年輕人從業(yè)意愿極低，訂單小批量化使自動(dòng)化難以完全替代熟練工人。養(yǎng)老護(hù)理員在智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需求超240人，工作強(qiáng)度大、社會認(rèn)同感低導(dǎo)致招人難、留人難。數(shù)控加工/CNC操機(jī)/加工中心編程調(diào)機(jī)等崗位在智能裝備產(chǎn)業(yè)合計(jì)需求超過200人，技術(shù)門檻高且培養(yǎng)周期長。生產(chǎn)操作工（通用型）在新能源汽車、新材料等多個(gè)產(chǎn)業(yè)均有大量需求。

深圳上半年新增20家上市企業(yè)，位居全國大中城市第一

6月26日，國內(nèi)高端顯示制造龍頭惠科股份登陸深交所主板，惠科股份是一家專注于半導(dǎo)體顯示領(lǐng)域的科技公司，主營業(yè)務(wù)涵蓋半導(dǎo)體顯示面板等核心顯示器件及智能顯示終端的研發(fā)、制造和銷售，產(chǎn)品包括多種尺寸和類型的TV面板、IT面板、TV終端、IT終端及智慧物聯(lián)終端，廣泛應(yīng)用于消費(fèi)電子、商用顯示、汽車電子等場景。

有媒體統(tǒng)計(jì)稱，隨著惠科股份登陸深交所主板，本周深圳已有3家細(xì)分賽道龍頭企業(yè)接連登陸境內(nèi)外交易所。2026年上半年，深圳年內(nèi)累計(jì)新增上市企業(yè)20家，新增上市公司數(shù)量位居全國大中城市第一，其中15家企業(yè)登陸港交所，刷新了深圳半年度跨境上市數(shù)量的紀(jì)錄。

本期編輯 | 楊歡

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