四川
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日，美國首都華盛頓。黎巴嫩、以色列和美國三方代表簽署了一份三方框架協(xié)議。美國國務(wù)卿魯比奧說，“今天，我們邁出了艱難旅程的第一步”。
話音未落，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡扭頭就撂下了一句話——以軍將繼續(xù)控制在“絕大部分”黎南部“安全區(qū)”。協(xié)議簽了，但以軍幾乎沒動(dòng)。
根據(jù)協(xié)議，以軍將從黎南部約9.7公里縱深的“安全區(qū)”中的兩個(gè)區(qū)域撤出，由黎巴嫩軍隊(duì)接管。內(nèi)塔尼亞胡稱這兩處為“試點(diǎn)項(xiàng)目”。但緊接著他補(bǔ)了一句分量極重的話：只要以色列仍面臨威脅，以軍將繼續(xù)駐留在“安全區(qū)”，直到黎真主黨解除武裝。以軍不會(huì)允許真主黨或黎居民進(jìn)入這一地區(qū)。
撤兩個(gè)區(qū)域，留絕大部分，以軍幾乎沒動(dòng)。協(xié)議簽了，但“停火”二字打了多少折扣？
這份協(xié)議的致命問題，不在以色列撤不撤，而在簽協(xié)議的桌子少了一個(gè)人——真主黨全程缺席。
黎巴嫩議會(huì)真主黨籍議員法德拉拉當(dāng)天明確表示：真主黨拒絕與以軍直接談判，將抵制任何試圖執(zhí)行該“框架協(xié)議”的行動(dòng)，并強(qiáng)調(diào)真主黨不會(huì)放棄武裝。法德拉拉還警告，開啟這一談判進(jìn)程將損害黎巴嫩國家主權(quán)，加劇黎國內(nèi)分裂。
停火的雙方，一方根本沒上桌，還公開反對。這份協(xié)議簽了等于白簽。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副所長秦天把問題點(diǎn)得透透的。
真主黨作為主要交戰(zhàn)方，不同意也不參與停火協(xié)議，黎以沖突的本質(zhì)是以色列和真主黨的沖突，協(xié)議卻繞開了真主黨。以色列對撤軍的態(tài)度非常消極，內(nèi)塔尼亞胡已明確表示除非真主黨完全解除武裝，否則不會(huì)撤軍，這對面臨秋選的內(nèi)塔來說是不可讓步的政治問題。協(xié)議缺乏有力的落實(shí)機(jī)制，所謂“三方軍事協(xié)調(diào)小組”沒有真實(shí)軍事力量支撐，美國不會(huì)派兵，黎巴嫩政府軍實(shí)力不足。
過去幾個(gè)月雙方已多次在美國撮合下達(dá)成停火或延期，但從未真正解決黎以沖突。這一次，同樣困境。
魯比奧說“艱難旅程的第一步”——他說對了一半。這是第一步，但第二步、第三步在哪里？
黎巴嫩總統(tǒng)奧恩說協(xié)議是恢復(fù)國家完整主權(quán)的“第一步”。真主黨說“拒絕執(zhí)行”。內(nèi)塔尼亞胡說“繼續(xù)保持絕大部分安全區(qū)”。三方各說各話，簽的仿佛不是同一份協(xié)議。
這份協(xié)議說到底只是一張紙。真主黨沒上桌，撤軍只撤了極小部分，美國不出兵，黎巴嫩政府軍管不住。協(xié)議簽了，但想停火，確實(shí)很難。
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