北京
要點：《城市更新“十五五”規劃》提出高質量推進城市更新，從“增量擴張”轉向“內涵提升”。當前城鎮化率達67.89%，人們對城市的期待從“有沒有”轉向“好不好”，城市更新需在“以人為本”上下功夫。城市更新的溫度，體現在回應居民合理訴求、制度托底、高效運行以及以空間優化助推社會關系重塑。要通過一件件民生實事和制度創新，讓城市成為更有溫度、更有歸屬感的美好家園。
——援引自經濟日報
回應合理訴求，丈量民生溫度
城市更新的溫度，體現在及時回應人們的合理訴求。上下樓電梯夠不夠用、小區停車位夠不夠多、老人孩子活動空間夠不夠大……這些看似事小，實則事關萬千百姓的獲得感幸福感，是衡量民生溫度的標尺。
強化制度托底，解決急難愁盼
城市更新的溫度，需要制度托底。城市更新過程中，不少家庭面臨貸款銜接、資金壓力等困難。在制度設計上，要為居民“想改卻改不起”“愿改卻有難處”提供切實可行的解決方案，有效回應百姓的急難愁盼，讓城市更新暖到群眾心坎里。比如，推動金融、不動產登記、財政補貼、稅收優惠等政策協同發力；優化抵押物轉換流程，創新適配城市更新場景的信貸產品，完善政府引導、市場運作、居民合理共擔的多元投入機制；等等。
高效協同運行，打通制度堵點
城市更新的溫度，歸根結底源于制度的高效順暢運行。近年來，多地積極探索跨部門協同機制，通過構建“項目儲備、資金籌措、用地保障、審批服務”四位一體的統籌體系，實現全鏈條無縫銜接；推行容缺受理、并聯審批等創新舉措，確保項目盡早落地、居民少跑彎路；試點“四聯辦”機制，將抵押解除、產權注銷、新證登記、再抵押等環節壓縮至一日內辦結。各地各部門從“各自為戰”轉向“協同作戰”，將政策的“條條框框”轉化為服務的“環環相扣”，切實提升了城市更新的執行效率與民生獲得感。
優化空間設計，重塑治理格局
城市更新還應注重以空間優化為載體，推動社會關系的重構與基層治理效能的提升。以老舊小區改造為例，許多看似細微的硬件調整——如增設一張長椅、拓寬一段通道、開辟一處議事亭——實則在不經意間為居民創造了交往互動的空間，為社區營造了協商共治的條件。空間的優化往往伴隨著治理模式的轉變。長期以來，部分老舊小區處于“失管”或“半失管”狀態，居民參與公共事務的積極性普遍不高。城市更新恰恰提供了重要的契機：改造方案需要征求居民意見，加裝電梯需要整棟樓達成共識，停車位分配也需要集體商議。在這一過程中，居民逐步從“站著看”變為“一起干”，從旁觀者成長為主動參與者和直接受益者。這種參與意識的覺醒與凝聚，較之硬件設施的提升，更具持久的溫度與深層的社會意義。
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