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作者:艾文
6月29日至30日,美國最高法院在本任期收官的最后幾天,接連拋出四份重磅裁決,把總統特朗普推上了一場情緒過山車。先是在解雇聯邦機構官員一案上大獲全勝,緊接著又在美聯儲理事解雇案、卡羅爾性侵案、郵寄選票案上連續三次碰壁,第二天更是在“出生公民權”問題上遭遇終審慘敗。
短短48小時,特朗普體驗了從歡呼到暴怒的劇烈反轉,而這場官司大戲里,遠在太平洋對岸的中國,竟莫名其妙的躺槍。
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一場勝利:總統權力的歷史性擴張
這場裁決風暴中,特朗普唯一拿得出手的勝利來自“特朗普訴斯勞特案”。事情要從2025年3月說起,特朗普在沒有說明任何理由的情況下,解雇了聯邦貿易委員會的兩名民主黨籍委員。被解雇的斯勞特隨即提起訴訟,援引1935年“漢弗萊遺囑執行人案”確立的先例——總統不得無故解雇獨立監管機構負責人。
6月29日,最高法院以6比3的投票結果,推翻了這項存在了91年的司法先例。九名大法官的表態嚴格按照意識形態劃線:六名保守派全票支持,三名自由派全部反對。首席大法官羅伯茨在判決意見中寫道,行使總統權力的下屬理應受總統罷免,只有這樣才能對人民負責。自由派大法官索托馬約爾則寫下長達49頁的異議,警告這一裁決可能帶來“服從、不穩定,甚至壓迫”。
這紙判決的分量不小。聯邦貿易委員會、勞工關系委員會、消費品安全委員會等數十個獨立機構,從此將直接置于白宮的掌控之下,而此前這些機構的負責人只能因“瀆職”等特定理由被撤換。難怪特朗普在社交媒體上難掩得意,稱這是“歷史性且史無前例的裁決”。
三場失利
勝利的喜悅沒能持續太久。同一天,特朗普在另外三個案子里都鎩羽而歸。
美聯儲理事庫克的去留之爭,最高法院以5比4裁定她可以在申訴期間繼續留任。特朗普此前以涉嫌抵押貸款欺詐為由要求罷免庫克,庫克則堅稱指控是“捏造的”。羅伯茨在意見書中直言,若接受特朗普的邏輯,就等于允許總統在沒有任何事先通知、事后也無司法審查的情況下隨意撤換美聯儲理事,而美聯儲不能等同于其他獨立機構對待。這實際上是最高法院在用判例守住經濟政策獨立性這條底線。
緊接著是那樁糾纏多年的“卡羅爾案”。82歲的作家卡羅爾早在2019年就指控特朗普在上世紀90年代中期對她實施性侵,此后官司一路打到最高法院。最高法院這次直接拒絕受理特朗普的上訴,且未說明理由,2023年紐約南區聯邦法院判定特朗普須賠償500萬美元的判決就此成為不可更改的終審結果。值得一提的是,這是特朗普首次就個人事務而非總統職權向最高法院求助,結果連門都沒進去。
第三個失利關乎選舉規則。密西西比州等地允許選舉日后寄達的郵寄選票繼續計入統計,最高法院以5比4駁回了共和黨全國委員會的挑戰。大法官巴雷特執筆的多數意見指出,聯邦選舉法只規定了投票截止時間,并沒有規定選票必須何時收到,法院“無法在國會選擇的文字上添加內容”。特朗普長期把郵寄投票視為2020年敗選的“元兇”,這次判決等于又一次否定了他的說法。裁決公布后,他立刻在社交媒體上稱之為“巨大失敗”,轉頭就加大力度推動《SAVE美國法案》,試圖靠國會立法把這條路重新打通。
出生公民權終審,特朗普劍指中國
如果說6月29日只是小挫,那6月30日的“出生公民權”一案,才是真正讓特朗普破防的重錘。
這項行政令是特朗普第二任期上任首日就簽下的,試圖規定非法居留者或臨時身份持有者在美國出生的子女,不再自動獲得美國公民身份。為了這個案子,特朗普今年4月還破天荒親自到最高法院旁聽辯論,成為美國歷史上首位出席最高法院口頭辯論的現任總統,可見他對此事的重視程度。
但這次連保守派多數的最高法院都沒能給他撐腰。裁決以6比3作出,首席大法官羅伯茨聯合三位自由派大法官以及保守派的巴雷特,共同維持了這項延續125年以上的憲法傳統。羅伯茨在判詞中寫道,憲法第十四修正案的制定者把公民身份的承諾擴展到了“這片土地上每一位自由出生的人”,最高法院今天不過是在延續這一承諾。值得一提的是,這條憲法條文當年正是因為1898年一樁華裔訴訟案——黃金德訴美國案——才被最高法院明確為“出生地原則”,如今歷史又一次在類似的邏輯上完成了閉環。
判決一出,特朗普的怒火壓不住了。他先是在社交媒體上抱怨這一裁決“對國家太糟糕”,揚言要靠國會立法彌補。幾個小時后,他又追加了一條頗為耐人尋味的帖子,說要“祝賀中國領導人和偉大的中國”,諷刺中國在“出生公民權”問題上取得了“巨大勝利”。
這話說得著實有些牽強。美國的出生公民權制度針對的主要是來自拉美、非洲等地的非法移民問題,與中國的關聯少之又少,即便有個別中國公民赴美生子,其規模也遠不及其他國家。特朗普這番“拉踩”,與其說是理性分析,不如說是輸了官司之后找個由頭撒氣。連不少美國網民都看不下去,有人調侃說他“真的很搞笑”,還有人建議干脆把他的手機沒收,省得他天天在網上鬧情緒。
這種被莫名其妙點名的經歷,中國其實并不陌生——此前特朗普批評加拿大、反對風電項目時,也都不忘捎帶上中國。這種躺槍式的關聯,很大程度上只是因為中國如今站在國際舞臺足夠顯眼的位置,成了各種情緒的現成靶子,而非真正卷入了這些具體議題的核心。
友好的法院,也有自己的底線
把6月29日到30日這四起裁決放在一起看,能看出這屆最高法院和特朗普之間一種頗為微妙的關系。九名大法官中六人是保守派,其中三人還是特朗普第一任期親自提名的,按理說這該是一屆對他相當友好的法院。可事實證明,友好不等于言聽計從。
在擴大總統對行政分支的控制權上,這屆最高法院幾乎給了特朗普暢通無阻的空間;但一旦觸及美聯儲獨立性、個人法律責任、選舉規則乃至憲法層面的公民身份認定,哪怕是保守派主導的法院,也會明確劃出界限。這種一勝三敗甚至一勝四敗的結果,與其說是法院在跟特朗普作對,不如說是美國司法體系在提醒所有人:總統權力的擴張終究有邊界,制度設計留出的這道防線,不會因為誰坐在白宮里就輕易讓位。
至于中國被拉進這場官司大戲,說到底不過是特朗普敗訴后一句情緒化的調侃,經不起太多推敲。往后這兩年半,隨著中期選舉臨近、更多案件排上日程,類似的插曲恐怕還會不時上演,倒也不必太過當真。
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