6比3！美國最高法院駁回，特朗普自己提名的大法官也反水

美國聯邦最高法院裁定，反對總統唐納德·特朗普試圖終止美國境內無證移民所生子女出生公民權的做法。

法院以6比3作出判決，其中包括特朗普提名的保守派大法官布雷特·卡瓦諾和艾米·科尼·巴雷特在內的多數意見認為，第十四修正案公民權條款保障出生公民權。另一名特朗普提名的大法官尼爾·戈薩奇則站在少數意見一方。

這是美國歷史上第三次有法院在某種意義上頂住白人民族主義者的挑戰，確認出生公民權。1982年的“普萊勒訴多伊案”中，最高法院再次駁回挑戰。

當時，得克薩斯州公立學校官員試圖將無證移民子女排除在學籍之外，理由是無證移民屬于“外國國民”，不受“美國管轄”，因此“不受法律平等保護”保障。法院否定了這一說法，并再次確認出生公民權。

“非公民不受憲法保護，因為他們不在‘美國管轄之下’”這一論點，正是特朗普第一任期內推動過的說法。這一次的不同之處在于，特朗普押注于一個右翼占多數的最高法院——其中3名大法官由他提名——希望他們既出于意識形態，也出于對特朗普本人的忠誠，支持這一主張。

特朗普的策略，建立在一項大幅重塑聯邦司法體系的計劃之上，即安插一批堅定認同“讓美國再次偉大”路線的法官核心，使其能夠通過認可他以行政命令推行統治的方式，幫助政府推進反動政策轉向。

特朗普第一任期內，共提名234名司法人選進入全國最關鍵的法院席位，其中54人“重塑了聯邦上訴法院的意識形態構成”，另有3人推動了美國最高法院一代人的更替。

進入第二任期后，特朗普還可能再任命300名聯邦法官，作為將司法體系改造成順從、配合性力量的一部分。這將為在更有利條件下終止出生公民權鋪路。這次努力受挫，并非因為民主黨公開反對——民主黨在這一問題上依然沉默、置身事外——而是因為共和黨內部本身出現了分歧。

特朗普政府對移民、難民和無證移民的攻擊，一直是“讓美國再次偉大”運動的核心政治策略，目的是激活和動員白人民族主義，拆解過去民權進步形成的法律架構，并將國家機器武器化，用于打擊政治對手和壓制民間反抗。

隨著白人民族主義政治迅速上升并進入主流，反移民政治和運動也在美國政治中占據主導地位，最近的表現就是試圖廢除出生公民權。特朗普第一次宣布要終止出生公民權，是在他首次參加總統初選期間。第一任期內，特朗普曾稱自己正在起草一項行政命令，要以總統命令的方式宣布終止出生公民權。

但這項命令最終沒有發布，因為針對其政策的大規模反對削弱了他的政府，他也未能落實其主要反移民舉措。例如，2019年初，特朗普為迫使民主黨為擴建邊境墻計劃撥款，導致聯邦政府停擺。美國乘務員工會主席薩拉·尼爾森當時威脅要組織航空業工人發動總罷工，關閉全國機場，特朗普最終退讓。

不過，在第二任期內，他再次獲得機會，重啟這些舉措。自“9·11”事件后所謂“反恐戰爭”啟動、國家對移民全面轉向強硬管控以來，廢除出生公民權就一直是國家機器內部保守強硬派勢力的目標。

2003年，時任總統喬治·W·布什和由共和黨控制的國會推動設立國土安全部和移民與海關執法局，并進一步開啟了一場持續20多年的兩黨共同推動的擴張過程，打造出全球規模最大的反移民國家壓制機器。

這一體系通過聯邦和州政府頒布的數百項限制性、懲罰性法律和行政命令，被制度化為政策。國家政策助推了全美范圍內白人民族主義和保守反移民政治運動的興起。

攜槍的“民兵巡邏隊”組織在美墨邊境、移民社區以及日工聚集找活的地點開展“獵捕移民”行動；“美國移民數字組織”“移民研究中心”“美國移民改革聯合會”等反移民智庫；各黨派中的政治投機者也紛紛搭上這場反移民運動的順風車。

立場強硬、公開帶有種族主義色彩的鼓動者和投機政客、科羅拉多州共和黨聯邦眾議員湯姆·坦克雷多，曾在國會主導一項行動，試圖將不斷壯大的反移民共和黨人組織成一個反移民國會黨團，并以具有誤導性的名稱“國會移民改革核心小組”命名。

他們的努力最終發展為推動共和黨將終止出生公民權寫入黨綱的行動。不過，2006年在全美發展并擴散的大規模移民權利運動，強力阻擊了這一保守派運動，也使民主黨得以在2008年前重新奪回國會，并以給予無證移民公民身份的承諾贏得總統職位。

巴拉克·奧巴馬和在國會取得多數席位的民主黨上臺后，收回了這一承諾，反而沿用了共和黨的路徑，繼續擴張針對移民的國家壓制體系——大幅增加對移民與海關執法局和邊境巡邏隊的撥款，并加大拘押和驅逐力度。

奧巴馬在離任前通過行政命令設立“童年抵美者暫緩遣返”政策，但這一政策將大多數無證移民排除在外，強化了“好移民/壞移民”的敘事，即誰才配獲得公民身份。特朗普上臺后，又取消了新申請人的申請資格。

喬·拜登在2020年當選時也作出同樣的合法化承諾，但上臺后同樣轉向反移民政策。比如，拜登保留了特朗普依據1944年《公共衛生服務法》中的第42條公共衛生條款所采取的做法，使美國當局可以在邊境直接驅逐移民，而不允許他們申請庇護，其依據是帶有種族主義色彩的說法，即這些人“傳播疾病”。

這兩次民主黨的失敗，最終都讓特朗普得以利用民主黨支持者的失望情緒。特朗普隨后通過對移民采取最卑劣、最仇恨、最殘酷、最致命的手段，打造出整個“讓美國再次偉大”品牌，同時以前所未有的程度擴張國家針對移民的壓制力量。

此次最高法院就出生公民權作出的裁決中，特朗普陣營內部出現分裂，這可以歸因于共和黨內部圍繞移民問題出現的更大裂痕。如今掌控該黨和國家機器的，是以特朗普為主導的保守強硬派、帶有新法西斯色彩和反動傾向的白人民族主義力量。他們正推動更極端、更具懲罰性的措施，試圖拘押并驅逐美國境內相當大一部分移民人口。

這也在資本階級內部引發緊張。一些資本力量希望并且需要繼續獲得大量無證勞動力，盡管這些勞動力仍處于被刑事化、沒有公民身份的狀態，這使他們更難組織或加入工會，因此也更脆弱、更容易被剝削。圍繞反移民政策“究竟該走多遠”，以及何時會損害資本主義自身利益的分歧，如今正公開顯現出來。

這種緊張關系體現在，共和黨內少數派中越來越多直接優先代表資本政治利益的人，開始反對他們認為已經損害資本階級利益的特朗普政策。終止出生公民權無疑會對資本主義經濟造成劇烈沖擊。

更多沒有合法身份的工人會離開美國，遷入美國、以一種近似種姓式處境長期充當無權勞動者的人也會減少。美國資本階級似乎并不愿冒如此巨大的利潤損失風險。

盡管黨內少數派反對，唐納德·特朗普及其“讓美國再次偉大”運動不會放棄這一議題，而且很可能會調整策略，再次推動終止出生公民權。比如，盡管這次措施未獲通過，右翼大法官克拉倫斯·托馬斯、布雷特·卡瓦諾、塞繆爾·阿利托和尼爾·戈薩奇表示，“他們并不認為某些群體享有出生公民權這一憲法權利”。

這可能預示著特朗普未來會采取另一種路徑。特朗普本人也宣稱，他接下來會“去國會”尋找終止出生公民權的方法。如果要讓特朗普退卻，就必須出現一種能夠反制其敘事、并在有實際意義的規模上展示力量的反對力量。民主黨領導層已經表明，它不是這樣的力量。

即便中期選舉臨近，民主黨也沒有圍繞一套替代性綱領或計劃團結起來，以挑戰反移民政策。反對特朗普這場戰爭的主要力量，必須來自有組織的工人階級，抵制移民與海關執法局在全國各地的行動。

比如，2026年初，從明尼阿波利斯開始、針對“都市激增行動”的大規模抵抗，發展成了反對移民與海關執法局突襲和綁架的社區防衛組織，并最終在1月23日演變為大規模罷工，導致美國經濟大片停擺，最終迫使移民與海關執法局的強化行動撤退并終止。

建立抗議運動、反移民與海關執法局防衛委員會、工作場所和社區支持網絡以及互助行動，并將工人階級力量組織成持續性的政治運動，包括罷課、停工和罷工，是擊退并削弱特朗普主義、結束其針對移民恐怖統治的唯一途徑。