邯鄲市叢臺區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法公平性遭群眾質疑？

近日，邯鄲市叢臺區(qū)綜合行政執(zhí)法局在聯(lián)東街道永安里社區(qū)違建整治工作中區(qū)別執(zhí)法、標準不一的問題，引發(fā)小區(qū)業(yè)主不滿。

社區(qū)業(yè)主反映，轄區(qū)內數(shù)十戶違建長期存續(xù)無人處置，執(zhí)法部門卻單獨針對一戶居民開展查處，典型的“抓小放大、看人下菜”式選擇性執(zhí)法，嚴重侵蝕行政執(zhí)法公信力，破壞基層治理公平底線。

據(jù)小區(qū)業(yè)主介紹，邯鄲市叢臺區(qū)聯(lián)紡東街道永安里社區(qū)片區(qū)存在數(shù)十處存量違章建筑，多年來持續(xù)占用公共空間、違反規(guī)劃管理規(guī)定，居民多次反映后違建狀態(tài)仍未改變，始終沒有得到規(guī)范整治。

與之形成鮮明反差的是，叢臺區(qū)綜合行政執(zhí)法局對整片大面積違建視而不見，未開展統(tǒng)一摸排、統(tǒng)一處置，唯獨針對其中一戶居民的違建實施專項查處，執(zhí)法力度、處置標準兩極分化，讓群眾難以信服。

執(zhí)法不是“抓鬮”，更不能看人下菜碟！在永安里社區(qū)內，幾十戶違建如雨后春筍般存在，這本身就是對城市規(guī)劃和管理底線的公然挑釁。

然而，面對如此大規(guī)模的違規(guī)現(xiàn)象，監(jiān)管部門部門為何選擇了“集體失明”？

業(yè)主馮女士曾當面向執(zhí)法單位舉報該社區(qū)多處存量違建，希望執(zhí)法部門能統(tǒng)一整治、規(guī)范管理，但工作人員給出的答復令人難以接受：“別人的違建沒人投訴，我們不管”，這句話不僅寒了群眾的心，更拷問著基層治理的良心。

其他違建沒有群眾投訴就不予處理，當前僅針對被投訴的單一住戶開展執(zhí)法。這套“誰投訴管誰、無投訴放任”的處置邏輯，直接打破違建治理“一把尺子量到底”的基本準則，也讓群眾產(chǎn)生多重合理質疑：違建整治是否存在統(tǒng)一執(zhí)法標準？是否存在人情執(zhí)法、關系執(zhí)法，對部分違建戶刻意放寬要求？是否存在專挑普通群眾、回避復雜難點的懶政式執(zhí)法？

行政執(zhí)法的核心底線是公平公正，違建整治更是檢驗執(zhí)法規(guī)范化的直觀窗口。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市管理執(zhí)法相關規(guī)定，所有違法建設行為不分主體、不分規(guī)模，均應同等適用法律規(guī)范，做到同違同管、同違同拆。而邯鄲市叢臺區(qū)綜合行政執(zhí)法局當前“不作為”與“亂作為”并存：對成片違建長期監(jiān)管缺位、放任自流，屬于履職不作為；單獨針對單一住戶精準查處、差異化處置，屬于典型選擇性執(zhí)法。

這種執(zhí)法模式危害深遠。一方面，被單獨處置的群眾感受到明顯不公，質疑權力運行缺乏約束；另一方面，其余違建戶會滋生“法不責眾”的僥幸心理，認為違建規(guī)模大、牽涉人員多便可規(guī)避查處，極易引發(fā)治理領域的“破窗效應”，導致私搭亂建問題持續(xù)反彈、越治越多。

更值得警惕的是，群眾擔憂執(zhí)法部門存在定向處置、誘導取證、針對性處罰等行為，若屬實，則涉嫌濫用行政執(zhí)法職權，嚴重侵害群眾合法財產(chǎn)權益，背離執(zhí)法為民的根本初衷。

此類亂象暴露出基層綜合執(zhí)法深層次治理短板：一是日常監(jiān)管流于形式，常態(tài)化巡查缺位，對長期存在的成片違建失管失察，存在明顯履職失職；二是執(zhí)法作風庸懶散軟，存在畏難避事心態(tài)，面對戶數(shù)多、矛盾集中的違建群體不愿攻堅，只選擇無復雜背景的群眾簡單處置；三是權力運行缺乏透明約束，差異化執(zhí)法背后不排除人情干預、利益輸送、權力尋租等風險隱患，個別工作人員憑借自由裁量權區(qū)別對待群眾。

為維護法律權威、回應群眾合理訴求，在此呼吁邯鄲市上級主管、紀檢監(jiān)察部門高度重視群眾反映的突出問題，迅速組建專項核查工作組，對叢臺區(qū)綜合行政執(zhí)法局、聯(lián)紡東街道永安里社區(qū)違建治理全流程開展全面徹查。

執(zhí)法的目的不在于選擇性處罰，而在于以統(tǒng)一標準維護社會公平正義。

期盼相關部門正視群眾質疑，拿出實打實的整改舉措：要么統(tǒng)一標準、全域推進，對該社區(qū)所有違建依法分類處置、應拆盡拆，真正做到一碗水端平；要么完整公開差異化執(zhí)法的法定依據(jù)、客觀理由，完整公示調查結果，消除群眾心中疑慮。

唯有徹底糾治選擇性執(zhí)法亂象，規(guī)范基層行政執(zhí)法行為，才能重塑執(zhí)法公信力，讓轄區(qū)居民真切感受到法治公平，夯實基層治理根基。