國家發(fā)展改革委印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十五五”規(guī)劃》

為認真貫徹黨中央和國務院決策部署，落實生態(tài)環(huán)境法典和循環(huán)經(jīng)濟促進法要求，根據(jù)“十五五”規(guī)劃《綱要》，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十五五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，按照減量化、再利用、資源化的原則，堅持系統(tǒng)觀念，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，暢通資源循環(huán)利用鏈條，促進循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)升級，降低資源消耗和碳排放，提升資源利用效率，為保障國家資源安全、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型提供堅實支撐。

《規(guī)劃》明確，到2030年，覆蓋生產、消費、回收、利用全鏈條的循環(huán)經(jīng)濟體系更加完善，主要資源產出率比2025年提高16%左右，大宗固體廢棄物年綜合利用量達到45億噸左右，主要再生資源年循環(huán)利用量達到5.1億噸，資源循環(huán)利用產業(yè)產值達到8萬億元。到2035年，循環(huán)經(jīng)濟高質量發(fā)展體系基本建立，主要資源利用效率達到國際先進水平。

《規(guī)劃》提出，要全面筑牢減量化基礎，廣泛推行產品綠色設計，深入推進行業(yè)清潔生產，積極推進全社會綠色消費。要加快提升資源化水平，突出抓好工業(yè)資源循環(huán)高效利用，深入推進農林業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展，大力推行工程建設全過程綠色建造，充分釋放傳統(tǒng)“城市礦產”資源潛能，加快補齊“新三樣”等固體廢棄物循環(huán)利用短板。要持續(xù)擴大再利用規(guī)模，推進海外優(yōu)質再生原料進口利用，擴大再生材料應用規(guī)模，促進高水平再制造，規(guī)范二手商品流通交易發(fā)展。要有效暢通廢棄物回收網(wǎng)絡，強化產業(yè)側廢棄物精細收集，推動社會源廢棄物規(guī)范回收，針對性提升重點品類廢棄物回收能力。要大力推進循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)升級，優(yōu)化產業(yè)布局，加快技術工藝和裝備提升，培育壯大循環(huán)經(jīng)濟服務業(yè)，強化行業(yè)監(jiān)管措施。要強化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展制度和政策保障，深入開展宣傳引導，加強循環(huán)經(jīng)濟國際合作。

《規(guī)劃》要求，各地區(qū)各有關部門在黨中央集中統(tǒng)一領導下，結合實際抓好規(guī)劃貫徹落實，充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對加強資源安全保障、加快綠色低碳轉型的重要性和緊迫性。地方各級政府切實履行主體責任，細化目標任務，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展政策落地見效。各有關部門按照職責分工，注重系統(tǒng)施策，增強工作合力。國家發(fā)展改革委加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化對規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估。