當?shù)貢r間7月2日,丹麥哥本哈根,拉斯穆森在鏡頭前笑容滿面地迎接中國外長王毅。
就在半年前的1月份,這位丹麥外交大臣還在白宮門口緊鎖眉頭抽悶煙,剛剛對著美國副總統(tǒng)萬斯和國務卿魯比奧信誓旦旦地表態(tài)——"過去不讓、現(xiàn)在不讓、將來也不讓中國投資格陵蘭島"。
半年過去,同一個人,面對不同的對象,演出了截然相反的兩場戲。
今年1月的華盛頓,拉斯穆森過得并不輕松。
特朗普隔三岔五就在社交媒體上放話,說美國"無論用什么方式都要得到格陵蘭島"。甚至他的副總統(tǒng)萬斯和國務卿魯比奧也輪番上陣,一個比一個嗓門大,一個比一個話說得絕。
1月14日,拉斯穆森和格陵蘭外交部長莫茨費爾特一起飛到華盛頓,跟萬斯和魯比奧坐下來談。這是格陵蘭危機爆發(fā)以來,雙方高層的首次面對面接觸。
談完之后兩個人走出白宮,被鏡頭拍到一人一根煙猛抽的畫面,在網(wǎng)上迅速傳開。有網(wǎng)友調(diào)侃說,這兩根煙里頭,抽的全是壓力。
可拉斯穆森接下來的操作讓不少人看傻了。他在新聞發(fā)布會上一方面承認格陵蘭"沒有中國軍艦、也沒有大規(guī)模中國投資",另一方面卻話鋒一轉,表態(tài)稱丹麥過去、現(xiàn)在和未來都不會接受中國對格陵蘭的投資。
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他的理由是所謂的"20年后的潛在威脅",還提到十多年前中國企業(yè)參與格陵蘭基礎設施建設討論的舊事,稱丹麥"堅決阻止了"。
這番表態(tài)來得蹊蹺。明明是美國在逼丹麥交出格陵蘭,拉斯穆森卻把矛頭指向了一個根本沒有給丹麥造成任何麻煩的國家。路透社當時報道指出,拉斯穆森與華盛頓之間存在"根本性分歧",美方堅持要"獲取"格陵蘭島,而這在丹麥看來"完全不可接受"。
一個北歐小國被超級大國逼到墻角,不敢對真正施壓的人硬氣,反倒對著空氣揮了一拳——那個月的拉斯穆森,渾身上下寫滿了"為難"兩個字。
緊接著的幾個月,丹麥在軍費上狠下血本。國防開支飆升至GDP的3%以上,累計砸下數(shù)百億美元用于北極軍事建設——新增北極巡邏艦、采購16架F-35戰(zhàn)機、在格陵蘭首府努克新建北極聯(lián)合司令部。甚至連女性也被納入了2026年新實施的義務兵役制度。
整個丹麥的國防姿態(tài)在半年內(nèi)完成了一次前所未有的急轉彎。
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7月2日,王毅外長抵達哥本哈根。這是中國外長時隔15年再次踏上丹麥國土,也是丹麥新一屆政府成立以來兩國高層首次面對面坐下來談。
從公開報道看,拉斯穆森的態(tài)度可以用四個字形容——熱情洋溢。
他主動強調(diào)丹麥"是最早承認新中國的西方國家之一",稱兩國作為"全面戰(zhàn)略伙伴"有著"廣泛共同利益",還特意提到丹麥議會已通過決議,支持一個中國政策。
這番話放在外交辭令里已經(jīng)算非常"給面子"了。更關鍵的是后面幾句——"丹麥企業(yè)對中國發(fā)展前景充滿信心,愿長期深耕中國市場。"這話從一個半年前還在華盛頓宣稱要"永遠拒絕中國投資"的人嘴里說出來,轉變之大令人玩味。
拉斯穆森還表示,丹方重視中國的大國作用,愿在聯(lián)合國等平臺加強溝通協(xié)調(diào),捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易。他甚至主動提出,愿意為促進歐中對話與合作"發(fā)揮積極作用"。
王毅在會談中的表態(tài)同樣有深意。他明確提出,中方贊賞丹方恪守一個中國原則,同時表態(tài)"支持丹麥維護國家主權和領土完整"——這句話放在格陵蘭問題的大背景下,分量不言而喻。
這相當于中方在格陵蘭議題上給丹麥吃了一顆定心丸:你的領土完整,我們尊重、我們支持。這份態(tài)度,跟大洋彼岸那個天天喊著要"一定要拿下格陵蘭"的聲音形成了鮮明的對照。
第二天,丹麥國王腓特烈十世在王宮會見了王毅。國王請王毅轉達對中方的良好祝愿,回憶了自己1986年以來多次訪問中國的美好經(jīng)歷,稱中國的發(fā)展變化"給我留下深刻印象"。
他特意提到了安徒生童話在中國家喻戶曉,還有2010年小美人魚雕像"首次離開丹麥國土"赴上海世博會展出時,受到中國人民的喜愛。國王本人表態(tài)愿為推動中丹關系進一步發(fā)展"發(fā)揮積極作用"。一位在位的歐洲君主親自出面接待、親自表態(tài),在外交層面的信號已經(jīng)非常明確了。
從白宮門口的苦臉抽煙,到哥本哈根王宮里的笑臉相迎——拉斯穆森這半年的表情管理,堪稱當代歐洲外交的經(jīng)典切片。
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拉斯穆森態(tài)度急轉彎的背后,藏著一本很現(xiàn)實的經(jīng)濟賬。
中國是丹麥在亞洲的最大貿(mào)易伙伴,這個位置已經(jīng)穩(wěn)坐了好多年。2024年中丹雙邊貿(mào)易額達到157億美元,同比增長17%,中國一舉躍升為丹麥全球第四大貿(mào)易伙伴。
目前有超過500家丹麥企業(yè)在中國市場投資了1300多個項目。近半數(shù)丹麥企業(yè)將中國列為它們前兩大市場之一。這個比例放在任何一個歐洲國家里都相當驚人。
丹麥最大的企業(yè)馬士基集團,1924年就開始了中國業(yè)務,如今在中國70多個城市設有辦公機構,雇用約1.6萬名員工。在馬士基全球業(yè)務中,每三個出口集裝箱就有一個從中國發(fā)出。另一家巨頭諾和諾德,生產(chǎn)的胰島素占全球市場份額的50%,中國是它絕對不能丟的市場。
丹麥在綠色能源、海上風電、智慧農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等領域全球領先,這些優(yōu)勢要轉化為真金白銀的訂單,離不開中國這個全球最大的綠色轉型市場。雙方在2023年已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了綠色聯(lián)合工作方案,這次會談中又提出要啟動商談新版方案,等于把合作框架再升一級。
更深一層的邏輯在于:丹麥現(xiàn)在國防開支暴漲,錢從哪兒來?要知道丹麥總人口不到600萬,GDP也就4000多億美元,一邊要向格陵蘭砸數(shù)十億美元搞北極軍事建設,一邊還要給烏克蘭持續(xù)輸血——就在王毅到訪前兩天的6月30日,丹麥剛剛宣布了價值5.9億歐元的第30批對烏軍事援助。
這么大的財政窟窿,光靠北約盟友的口頭鼓勵填不上。丹麥需要經(jīng)濟引擎持續(xù)運轉,需要出口市場保持暢通,需要中國這個穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴繼續(xù)買單。一邊軍費飆升、一邊跟最大的亞洲貿(mào)易伙伴翻臉——這筆賬,任何一個會做算術的政治家都算得明白。
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所以拉斯穆森的"變臉",看起來戲劇性十足,底層邏輯其實一點都不復雜。在華盛頓,他需要展示"強硬"來換取美方對丹麥格陵蘭主權的某種默認;在哥本哈根,他需要展示"務實"來確保中丹經(jīng)貿(mào)合作這根經(jīng)濟命脈不被切斷。
一個人在不同場合說不同的話,這在外交場上并不稀奇。稀奇的是反差如此之大、切換如此之快。
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對中國來說,這種變化恰恰印證了一個樸素的道理——實力和誠意才是外交場上最好的通行證。中方在格陵蘭問題上明確支持丹麥的主權和領土完整,在經(jīng)貿(mào)合作上持續(xù)釋放善意和機遇,這些實實在在的行動,比任何口頭上的"強硬"都管用。
當一個國家足夠強大、足夠開放、足夠值得信賴的時候,即便曾經(jīng)說過硬話的人,最終也會坐到你面前,笑著把手伸出來。
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