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本文為深度觀點(diǎn)解讀,僅供交流學(xué)習(xí)
前言
1994年這場(chǎng)鮮為人知的南鑰島海戰(zhàn),是我國南海維權(quán)史上最讓人五味雜陳的一戰(zhàn)。
明明海戰(zhàn)完勝、零傷亡奪回島礁,到頭來卻主動(dòng)撤防,讓菲律賓再度有機(jī)可乘,這是為什么?這場(chǎng)“勝而未守”的戰(zhàn)事,時(shí)隔三十余年,究竟給如今的南海格局留下了哪些深遠(yuǎn)影響?
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一、勝而棄守,并非實(shí)力不足而是時(shí)代抉擇
南鑰島從來都是南海的黃金支點(diǎn),這座面積僅0.07平方公里的小島,是南沙海拔最低的島礁,卻擁有整片海域稀缺的淡水資源。
自古以來,中國漁民南下捕魚都會(huì)在此停靠補(bǔ)給,島上留存的清代神座、先民茅草屋和古老水井,都是我國世代管轄、開發(fā)此地的鐵證,主權(quán)歸屬毋庸置疑。
憑借居中的絕佳區(qū)位,南鑰島扼守南海航道要害,有著“南海鎖鑰”的美譽(yù),也因此成為近代多國爭(zhēng)搶的目標(biāo)。
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近代百年國力孱弱,這座寶島幾經(jīng)易手。
1933年法國強(qiáng)行侵占,10年后日軍取而代之,抗戰(zhàn)勝利后我國順利收回主權(quán),卻因后續(xù)駐軍撤離留下管控真空。
此后美國短暫入駐建基地,撤離后菲律賓便趁機(jī)作祟,從1956年克洛瑪非法登島造勢(shì),到1968年正式侵占南鑰島,一步步蠶食我國領(lǐng)土。
彼時(shí)我國專注發(fā)展經(jīng)濟(jì),堅(jiān)守睦鄰原則,面對(duì)菲方的小動(dòng)作始終隱忍克制。
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1994年,菲律賓的挑釁徹底突破底線。
菲軍多次驅(qū)趕、騷擾正常作業(yè)的中國漁民,還公然攔截我方巡航軍艦,無視我方多次克制對(duì)峙,率先開槍開火。
面對(duì)惡意挑釁,我方海軍果斷反擊,憑借過硬戰(zhàn)力擊沉兩艘菲方艦艇,全殲島上非法駐軍設(shè)施,以零傷亡的戰(zhàn)績完勝此戰(zhàn),成功收復(fù)南鑰島。
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令人惋惜的是,勝利之后我方并未駐軍固守。
90年代國內(nèi)發(fā)展重心聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè),為恪守1992年東盟南海宣言、維護(hù)區(qū)域和平大局,主動(dòng)選擇擱置駐軍管控。
加上當(dāng)時(shí)我國遠(yuǎn)海基建薄弱,沒有人工島作為后勤支撐,長期駐島駐守的條件尚不成熟,這次戰(zhàn)略讓步,讓菲律賓抓住漏洞,再度非法占據(jù)南鑰島。
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二、短期遺憾,埋下多年維權(quán)博弈隱患
當(dāng)年的戰(zhàn)略隱忍,在很長一段時(shí)間里,成為我國南海維權(quán)的掣肘。
在國際輿論場(chǎng)上,菲律賓借著長期名義占島的現(xiàn)狀,不斷炒作所謂“主權(quán)爭(zhēng)議”,還在1978年單方面將南沙部分島礁劃為“卡拉延群島”,通過官方立法、設(shè)行政區(qū)的方式,將非法侵占行為包裝成合法管控,持續(xù)誤導(dǎo)國際社會(huì),消解我國固有的主權(quán)法理優(yōu)勢(shì)。
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更直觀的影響,是助長了周邊國家的僥幸心理。
部分南海周邊國家將我國的和平克制當(dāng)成軟弱可欺,紛紛跟風(fēng)在南海挑起爭(zhēng)端,非法盜采油氣資源、驅(qū)趕我國漁民、侵占小型島礁的事件層出不窮,大幅增加了我國后續(xù)海上維權(quán)、執(zhí)法維穩(wěn)的成本。
數(shù)十年間,我國漁民在傳統(tǒng)漁場(chǎng)作業(yè)屢遭侵?jǐn)_,南海資源開發(fā)和海域治理長期陷入被動(dòng)局面。
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除此之外,南鑰島的失守,讓我國錯(cuò)失了早期南海全域開發(fā)的窗口期。
這座小島周邊海域漁業(yè)資源豐富,海底蘊(yùn)藏著大量油氣礦產(chǎn),是南沙重要的資源富集區(qū)。
因?yàn)殚L期存在主權(quán)爭(zhēng)議,這片海域無法開展系統(tǒng)性、規(guī)模化的資源勘探與開發(fā),珍貴的海洋資源長期被閑置、流失,對(duì)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定損失。
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三、倒逼蛻變,重塑如今南海掌控格局
凡事有利弊,1994年南鑰島之戰(zhàn)的遺憾,看似是一次退讓,實(shí)則成為我國南海戰(zhàn)略全面升級(jí)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
這場(chǎng)勝利狠狠擊碎了菲律賓的軍事野心,經(jīng)此一役,菲方徹底被打怕,再也不敢登上南鑰島駐軍、修建軍事設(shè)施,如今的南鑰島早已成為無人空島,菲方僅有名義上的占有說辭,毫無實(shí)際管控能力。
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更重要的是,這次“勝而不守”的經(jīng)歷,讓我國徹底認(rèn)清了南海維權(quán)的核心邏輯:和平共處的前提,必須是硬核實(shí)力兜底。
此后我國徹底摒棄了一味隱忍的維權(quán)模式,不再單純依靠外交喊話,轉(zhuǎn)而全力布局南海硬實(shí)力建設(shè)。
多年來,我國陸續(xù)建成渚碧、美濟(jì)、永暑等七座南沙人工島,搭建起完善的遠(yuǎn)海后勤保障體系,徹底補(bǔ)齊了早年遠(yuǎn)海管控的基建短板。
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如今的南海局勢(shì),早已徹底翻盤。
依托人工島支點(diǎn),我國海警、海軍常態(tài)化巡航南鑰島周邊海域,實(shí)現(xiàn)了對(duì)這片海域的全覆蓋、全天候?qū)嵸|(zhì)管控。
無論從歷史法理、還是現(xiàn)實(shí)管控來看,南鑰島的主權(quán)和實(shí)際控制權(quán),始終牢牢掌握在我國手中,菲律賓的名義侵占,早已淪為沒有實(shí)際意義的空談。
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回望三十余年的南海博弈,1994年的遺憾,是國力發(fā)展階段的必然取舍。
彼時(shí)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心的隱忍,換來了如今雄厚的國力根基;而當(dāng)年的維權(quán)短板,倒逼出了如今完善的南海戰(zhàn)略布局。
領(lǐng)土主權(quán)從無讓步之說,一時(shí)的戰(zhàn)略擱置,從來不是放棄,而是蓄力等待最佳時(shí)機(jī)。
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如今我國早已具備守住、開發(fā)、管控全部南海島礁的實(shí)力,南鑰島乃至所有被非法侵占的南海島礁,最終回歸祖國懷抱,早已是既定事實(shí),只差時(shí)間佐證。
大國維權(quán),從不爭(zhēng)一時(shí)長短,只憑實(shí)力定千秋歸屬。
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