學習進行時 | 把握全面從嚴治黨的戰略定位與實踐要求

把握全面從嚴治黨的戰略定位與實踐要求

鄧純東

治國必先治黨，黨興才能國強。“堅持全面從嚴治黨”是習近平黨建思想“十四個堅持”的內涵要義之一。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面大黨獨有難題，以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨，開辟了百年大黨自我革命新境界。深入學習領會習近平黨建思想，牢牢把握全面從嚴治黨的戰略定位與實踐要求，以更大決心和勇氣推進全面從嚴治黨，不斷提升管黨治黨科學化、制度化、規范化水平，才能確保黨始終不變質、不變色、不變味，在新的趕考之路上交出新的優異答卷。

全面從嚴治黨是新時代黨的建設的鮮明主題

全面從嚴治黨作為新時代黨的建設的鮮明主題，具有嚴密貫通的理論邏輯、歷史邏輯和現實邏輯。

從理論邏輯上說，繼承發展馬克思主義建黨學說的根本立場、基本觀點，實現了一脈相承、與時俱進。馬克思主義建黨學說的核心是堅持無產階級政黨先進性，明確無產階級政黨必須嚴明紀律、凈化自身。全面從嚴治黨牢牢承襲這一內核，同時立足新時代國情黨情，回答了建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題，推動馬克思主義建黨學說實現中國化時代化新飛躍，開創了馬克思主義執政黨建設新境界。

從歷史邏輯上說，全面從嚴治黨是中國共產黨百年治黨經驗的升華，是應對百年大黨獨有難題的必然選擇。中國共產黨一百多年的奮斗歷程充分證明，堅持從嚴管黨治黨，是黨不斷從勝利走向新的勝利的重要保證。在長期執政條件下，容易滋生精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等特有難題。唯有把全面從嚴治黨作為主題主線，才能破解長期執政考驗，跳出治亂興衰歷史周期率。

從現實邏輯上說，面對世界百年未有之大變局加速演進，風險挑戰交織疊加，改革發展穩定任務繁重的現實，如果管黨不力、治黨不嚴，黨的先進性純潔性受損，黨的領導就會弱化，復興偉業便失去根本支撐。

全面從嚴治黨，不是一時之事，不能有歇歇腳、松口氣的念頭。只有長期堅持全面從嚴治黨，才能確保黨永葆生機活力，才能持續凝聚全國各族人民磅礴力量，戰勝前進道路上一切艱難險阻，最終實現宏偉奮斗目標。

全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐

勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格。一百多年來，黨始終以自我革命精神推進黨的建設偉大工程，在推動社會革命的同時進行徹底的自我革命，這是黨百年奮斗的寶貴經驗，也是黨不斷從勝利走向新的勝利的關鍵所在。黨的十八大以來，面對長期執政條件下的各類風險考驗，黨中央以前所未有的決心力度推進全面從嚴治黨，把自我革命的要求貫穿到管黨治黨各方面各環節。實踐充分證明，全面從嚴治黨不是局部、短期的整治舉措，而是新時代我們黨開展自我革命最集中、最系統、最深刻的偉大實踐。管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，取得了歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響。實現了治黨模式的歷史性躍升，構建起全面從嚴治黨體系，標志黨的自我革命進入制度化、常態化、長效化新階段。在推進全面從嚴治黨的偉大實踐中，我們不斷進行實踐探索和理論思考，在毛澤東同志當年給出“讓人民來監督政府”的第一個答案基礎上，給出了第二個答案，那就是不斷推進黨的自我革命。

習近平總書記在《全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑》一文中，從堅守政治方向、淬煉思想武器等六個方面，深刻總結和概括了全面從嚴治黨這一新時代黨的自我革命的偉大實踐。即堅持以黨的政治建設為統領，堅守自我革命根本政治方向；堅持把思想建設作為黨的基礎性建設，淬煉自我革命銳利思想武器；堅決落實中央八項規定精神、以嚴明紀律整飭作風，豐富自我革命有效途徑；堅持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅戰、持久戰；堅持增強黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊伍；堅持構建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規范體系，為推進偉大自我革命提供制度保障。同時，習近平總書記在該文中還提出了建設長期執政的馬克思主義政黨的九條規律性認識，即“九個堅持”。在六個方面、“九個堅持”基礎上，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上，明確提出了深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求。這六個方面、“九個堅持”和“九個以”的實踐要求，標志著我們黨對自我革命的規律性認識達到了新的高度，為新時代新征程深入推進黨的自我革命、全面從嚴治黨提供了根本遵循。

全面從嚴治黨的內涵與要求

習近平總書記明確指出：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。”

“核心是加強黨的領導”，要求處理好全面從嚴治黨與加強黨的領導的關系。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征、中國特色社會主義制度的最大優勢，也是推進全面從嚴治黨的政治前提。堅持和加強黨的全面領導，內在要求必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，實現“自身硬”。推進全面從嚴治黨，本質上是依靠自我革命解決黨內突出問題，夯實黨的領導根基，通過管好黨、治好黨，鞏固黨的執政地位，不斷提升黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保黨始終總攬全局、協調各方，為中國式現代化提供根本政治引領。要保證黨中央政令暢通，把黨的領導貫穿國家治理各領域全過程，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，確保復興偉業始終沿著正確方向前進。

“基礎在全面”，要求管黨治黨要覆蓋所有維度，體現全覆蓋、無死角。對象要全面，面向全體黨員、各級各類黨組織，無論是普通黨員還是領導干部，不存在特殊黨員，探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作，實現黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋；領域要全面，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，以黨的政治建設統領黨的建設各項工作；過程要全面，管黨治黨常態化、長效化，抓日常、抓經常，貫穿黨員發展、教育、管理、監督全過程；責任上全鏈條，構建主體明晰、有機協同、層層傳導、問責有力的責任體系，層層壓實管黨治黨政治責任；監察上全覆蓋，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，促進各類監督貫通協調，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。

“關鍵在嚴”，要求管黨治黨要以“嚴”為主基調、為核心抓手，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。堅持思想從嚴，強化理論武裝，擰緊理想信念“總開關”；管黨從嚴，壓實各級黨組織主體責任，層層傳導壓力；執紀從嚴，把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小、防微杜漸；治吏從嚴，嚴把干部選拔任用關口，從嚴監督管理領導干部；作風從嚴，持之以恒糾治“四風”，持續改進黨風政風；反腐從嚴，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

要害在“治”，要求管黨治黨要突出責任落實、系統施治、自我革命，解決好“誰來管、怎么管、怎樣管出成效”問題。明確治理主體，用好問責利器。堅持日常常態治理、全方位綜合治理，把問題化解在萌芽，實現常態化管理的同時，統籌標本兼治，加強全方位綜合治理，健全全面從嚴治黨體系。主動開展自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，推進自我革命，通過持續規范權力運行、凈化政治生態，跳出歷史周期率，鞏固黨的執政地位。

以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨

“以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨”，是習近平總書記在二十屆中央紀委五次全會上提出的全面從嚴治黨新要求。“更高標準”，就是要錨定管黨治黨的目標高線、政治標尺、價值追求，確保黨始終保持馬克思主義政黨先進純潔本色；“更實舉措”，就是要突出落地見效、靶向施治、閉環執行，推動管黨治黨從“治得住”邁向“治得好”。

習近平總書記還用“三個更加”對以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨進一步提出明確要求，即更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，更加科學有效地把權力關進制度籠子，更加清醒堅定地推進反腐敗斗爭。落實“三個更加”要求，必須全面貫徹習近平黨建思想，全面貫徹新時代黨的建設總要求。要堅持把作風建設作為從嚴管黨治黨的重要切入點，持之以恒糾“四風”、樹新風，以優良黨風凝聚黨心民心。要以完善黨的自我革命制度規范體系為重點，推進全面從嚴治黨制度體系建設，為推進全面從嚴治黨提供完備科學的制度保障。要以“釘釘子”精神落實全面從嚴治黨各項任務，推進全面從嚴治黨常態化、長效化。

常青之道，貴在自勝。新征程上，對于我們這樣一個擁有過億名黨員、在14億多人口大國長期執政的黨，面對艱巨繁重的使命任務和前進道路上各種各樣的“攔路虎”“絆腳石”，只有堅持標準不降、力度不減、舉措不虛，把更高標準、更實舉措一體落實到黨的建設各領域各環節，把“三個更加”做到位，將全面從嚴治黨進行到底，才能始終成為中華民族偉大復興的堅強領導核心，為“十五五”時期目標任務落地，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，提供堅不可摧的政治引領和組織保障。

（作者為中國政策科學研究會副會長，中國社會科學院馬克思主義研究院原院長、黨委書記）

來源：浙江日報

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