國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）》再次公開征求意見的通知

為了促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護國家安全和公共利益，按照有關(guān)立法規(guī)劃計劃安排，前期，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部起草了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）》并公開征求意見。此后，根據(jù)修改后的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律和社會公眾反饋意見，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同有關(guān)部門對《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）》進行了修改完善。為深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)再次公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1.通過電子郵件將意見發(fā)送至：law@cac.gov.cn。

2.通過信函將意見寄至：北京市西城區(qū)車公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)法治局，郵編：100044，并請在信封上注明“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法征求意見”字樣。

意見反饋截止日期為2026年8月2日。

附件：1.《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）》

　　　2.關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）》的說明

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

2026年7月3日

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法

（修訂草案征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，以及對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，以及開展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，遵循以人為本、分類管理、協(xié)同推進、創(chuàng)新發(fā)展的原則，促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

第四條 國家網(wǎng)信部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作，對全國互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實施監(jiān)督管理執(zhí)法。

國務(wù)院電信主管部門依照職責(zé)負責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的市場準入、市場秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)安全等實施監(jiān)督管理。

國務(wù)院公安部門依照職責(zé)負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理，維護互聯(lián)網(wǎng)公共秩序和信息安全，防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。

國家安全機關(guān)依照職責(zé)負責(zé)依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全的違法犯罪活動。

國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施監(jiān)督管理。

地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)依照國家有關(guān)規(guī)定確定。

第五條 國家保護公民、法人和其他組織依法使用互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的權(quán)利，促進互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及，提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)水平。

國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)的基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推動互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，鼓勵構(gòu)建開放共享、互利共贏的行業(yè)發(fā)展生態(tài)，增強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)創(chuàng)新活力。

從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律和行政法規(guī)，履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任，尊重社會公德和倫理道德，遵守商業(yè)道德，誠實信用，接受政府和社會的監(jiān)督。

第六條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)行業(yè)組織加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準則，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者制定完善服務(wù)規(guī)范，督促互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會監(jiān)督，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

第七條 國家采取措施，監(jiān)測、防范、處置利用中華人民共和國境內(nèi)外的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施的損害中華人民共和國國家安全、公共利益或者公民、組織合法權(quán)益的違法犯罪活動。

第二章 設(shè) 立

第八條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得電信主管部門核準。未經(jīng)核準，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

第九條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，屬于經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向電信主管部門申請取得相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

電信主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的要求，作出批準或者不予批準的決定。

獲得相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，連續(xù)2年未開展相關(guān)電信業(yè)務(wù)，或者不再符合電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可條件的，由作出許可決定的電信主管部門注銷其相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

電信主管部門建立電信業(yè)務(wù)分類管理、市場監(jiān)測制度，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按要求報送網(wǎng)絡(luò)資源、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營等信息。

第十條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)使用符合電信主管部門要求的網(wǎng)絡(luò)資源，具備符合法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)等的強制性國家標準的要求。

鼓勵互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、應(yīng)用程序支持并優(yōu)先采用互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版連接訪問。

第十一條 從事新聞、文化、出版、視聽節(jié)目、教育、宗教、金融等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)決定須經(jīng)有關(guān)主管部門許可的，在履行核準手續(xù)或者申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可前，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)主管部門的許可。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，遵守法律和行政法規(guī)，具備相應(yīng)的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，接受相應(yīng)培訓(xùn)、考核。相關(guān)資質(zhì)具體辦法由國家新聞出版主管部門、國家網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)組織制定。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)從業(yè)人員特別是信息安全審核人員的管理和培訓(xùn)。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不再從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理相關(guān)許可或者核準的注銷手續(xù)。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者因并購、收購等導(dǎo)致主辦者許可、核準事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原許可或者核準機關(guān)辦理變更手續(xù)。

第三章 運 行

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者要求提供接入服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者提供核準編號及相應(yīng)許可證件；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時查驗，不得為未取得核準編號及相應(yīng)許可證件的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供服務(wù)。

設(shè)立域名根服務(wù)器及域名根服務(wù)器運行機構(gòu)、域名注冊管理機構(gòu)、域名注冊服務(wù)機構(gòu)，以及提供域名遞歸解析服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得電信主管部門的許可。

互聯(lián)網(wǎng)域名中不得含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者所使用的域名應(yīng)當(dāng)為其依法注冊所有，域名發(fā)生變更、過戶或者到期的，應(yīng)當(dāng)及時辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)核準的變更、注銷手續(xù)?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得將所使用域名用于實施違法行為。

第十五條 國家對互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址的分配使用實行備案管理?；ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)議地址分配機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向電信主管部門報備互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址信息。

互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者提供接入服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)核驗相應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址備案信息，不得為未實名或者虛假的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址提供服務(wù)。

第十六條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機關(guān)指定的受理機關(guān)辦理備案手續(xù)，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在方便查詢位置明示聯(lián)網(wǎng)備案編號。

第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)在方便查詢位置明示依據(jù)本辦法第八條、第九條、第十一條取得的許可證編號、核準編號。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照許可或者核準的項目范圍提供服務(wù)，不得超出許可或者核準的項目范圍提供服務(wù)。

第十八條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全用戶注冊、賬號管理、信息發(fā)布管理、公共信息巡查、應(yīng)急處置和內(nèi)容導(dǎo)向管理等制度，與用戶依法簽訂服務(wù)協(xié)議，具備與服務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)特性相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強用戶注冊賬號信息管理，及時對賬號信息進行動態(tài)核驗，發(fā)現(xiàn)含有違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的信息的，應(yīng)當(dāng)不予注冊賬號或者暫停提供相關(guān)服務(wù)。

用戶利用互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)從事的服務(wù)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要取得相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供其具有合法資質(zhì)的證明文件?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗用戶的證明文件，不得為未取得合法資質(zhì)的用戶提供相應(yīng)服務(wù)。

第十九條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、域名注冊和解析服務(wù)等服務(wù)提供者在與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議或者確認提供服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)依法要求用戶提供真實身份信息；用戶不提供真實身份信息的，不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、域名注冊和解析服務(wù)等服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)基于國家網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)、身份證件號碼或者統(tǒng)一社會信用代碼等方式，依法對用戶進行真實身份信息認證，并記錄相關(guān)信息。認證的真實身份信息應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)期間同步保存，并在停止服務(wù)后依法保存。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法通過必要手段核驗未成年人用戶真實身份信息。

第二十條 任何組織和個人不得通過實施下列行為，規(guī)避真實身份信息認證：

（一）使用虛假身份信息、冒用他人身份信息，提供或者使用互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的；

（二）非法獲取、使用他人注冊的互聯(lián)網(wǎng)賬號、資源的；

（三）為他人實施規(guī)避真實身份信息認證的行為提供技術(shù)支持或者幫助的。

第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)賬號信息動態(tài)核驗制度，適時核驗存量賬號信息，對異?；ヂ?lián)網(wǎng)賬號可以通過身份證件號碼、國家網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)等方式進行動態(tài)核驗；發(fā)現(xiàn)存在與用戶真實身份信息不符或者超過6個月不登錄、不使用的互聯(lián)網(wǎng)賬號，應(yīng)當(dāng)依法依約采取合理提示，暫停、限制或者禁止其信息發(fā)布及相關(guān)功能，直至凍結(jié)、注銷賬號、關(guān)閉賬號、禁止重新注冊等措施。移動電話號碼使用人發(fā)生變化的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)支持解除移動電話號碼與原用戶互聯(lián)網(wǎng)賬號的綁定關(guān)系。

第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、域名注冊和解析服務(wù)等服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，防范、發(fā)現(xiàn)和制止所提供的服務(wù)被用于實施違法犯罪?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、域名注冊和解析服務(wù)等服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)保存有關(guān)記錄，并向公安等有關(guān)主管部門報告。

第二十三條 國家鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和使用者制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有弘揚社會主義核心價值觀、社會主義先進文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義法治文化，展現(xiàn)人民群眾偉大奮斗和中華民族昂揚向上精神面貌，展示經(jīng)濟社會和法治中國建設(shè)發(fā)展亮點，促進國家統(tǒng)一和民族團結(jié)等內(nèi)容的信息。

第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和使用者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：

（一）反對憲法所確定的基本原則，危害國家安全、榮譽和利益，泄露國家秘密，煽動顛覆國家政權(quán)，推翻社會主義制度，煽動分裂國家，破壞國家統(tǒng)一的；

（二）宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的；

（三）宣揚民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，危害社會公德或者中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，破壞國家宗教政策，利用宗教妨礙國家司法、教育、社會管理等制度實施，誘騙、煽動他人從事非法宗教活動，宣揚邪教和迷信的；

（四）煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威等，破壞社會穩(wěn)定的；

（五）歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的，或者詆毀、貶損軍人和退役軍人榮譽，侮辱、誹謗軍人和退役軍人名譽，故意毀損、玷污軍人和退役軍人的榮譽標識以及其他危害國防和軍隊建設(shè)的；

（六）散布淫穢色情、暴力、賭博、兇殺、恐怖，教唆犯罪，傳授犯罪手段、方法，以及制造或者交易違禁物品、管制物品的；

（七）散布虛假或者誤導(dǎo)性信息，擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人名譽、榮譽、隱私、個人信息權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的；

（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有炒作重大形勢政策、突發(fā)事件、重大案件，可能影響未成年人身心健康等內(nèi)容的不良信息。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得在產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置、易引起互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者關(guān)注的重點環(huán)節(jié)呈現(xiàn)前款規(guī)定的不良信息。

鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者與新聞出版機構(gòu)等開展合作，提升內(nèi)容管理水平。

第二十六條 任何組織和個人不得實施下列行為，擾亂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)秩序：

（一）實施信息發(fā)布、刪除、屏蔽、斷開鏈接、替換、下沉、算法推薦等行為，或者為他人提供信息發(fā)布、刪除、屏蔽、斷開鏈接、替換、下沉、算法推薦等服務(wù)；

（二）虛假注冊或者批量注冊互聯(lián)網(wǎng)賬號、非法囤積或者非法交易互聯(lián)網(wǎng)賬號；

（三）操縱、利用多個互聯(lián)網(wǎng)賬號批量發(fā)布含有法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容的信息和不良信息，從事虛假點擊、投票、榜單、排行、評論、交易、評價等活動，實施流量造假、流量劫持，制造虛假輿論熱點，操控榜單、熱搜等重點環(huán)節(jié)等；

（四）實施違法穿透、繞過國家有關(guān)機構(gòu)技術(shù)措施的活動；

（五）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取異常數(shù)據(jù)監(jiān)測、人工復(fù)審復(fù)核等措施，加強對前款規(guī)定行為的預(yù)防和監(jiān)測。

第二十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)違反本辦法第二十四條和第二十五條第一款、第二款規(guī)定的信息或者違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、限制賬號功能及其營利權(quán)限、關(guān)閉賬號等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門報告。

電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù)，知道其用戶違反本辦法第二十四條和第二十五條第一款、第二款規(guī)定的信息或者違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門報告。

第二十八條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)違反本辦法第二十四條和第二十五條第一款、第二款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信、電信、公安等有關(guān)主管部門報告。

第二十九條 有關(guān)主管部門依法履行網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違反本辦法第二十四條和第二十五條第一款、第二款規(guī)定的信息或者違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者按照本辦法第二十七條第一款、第二十八條的規(guī)定予以處理，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。

境外的組織、個人制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第二十四條規(guī)定的信息，損害中華人民共和國國家安全和社會公共利益的，國家有關(guān)部門可以依照有關(guān)法律法規(guī)對該組織、個人采取必要措施。

第三十條 明知他人違反本辦法規(guī)定實施以下行為的，任何組織和個人不得為其提供數(shù)據(jù)、技術(shù)、程序、工具、軟件、廣告、服務(wù)、支付結(jié)算等方面的支持、協(xié)助或者其他幫助：

（一）制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違反本辦法第二十四條和第二十五條第一款、第二款規(guī)定的信息的；

（二）違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定，擾亂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)秩序的；

（三）為他人獲取、傳播被依法阻斷的信息的。

第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機制，發(fā)現(xiàn)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播虛假信息的，應(yīng)當(dāng)及時采取辟謠措施，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門報告。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案。

第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得實施下列侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者合法權(quán)益的行為：

（一）無正當(dāng)理由干擾用戶終端上其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者合法提供的服務(wù)或者產(chǎn)品的下載、安裝、運行、升級和卸載；

（二）無正當(dāng)理由對其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者合法提供的服務(wù)或者產(chǎn)品實施攔截、屏蔽或者不兼容，無正當(dāng)理由屏蔽他人網(wǎng)址鏈接、移動應(yīng)用程序跳轉(zhuǎn)等；

（三）未經(jīng)其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者同意，在其合法提供的服務(wù)或者產(chǎn)品中通過插入鏈接、嵌入內(nèi)容、設(shè)置跳轉(zhuǎn)，或者通過誤導(dǎo)性信息、下拉框、聯(lián)想推薦、操作按鈕設(shè)置等方式，誘導(dǎo)用戶訪問自身或者特定第三方服務(wù)；

（四）無正當(dāng)理由修改、關(guān)閉、卸載或者欺騙、誤導(dǎo)、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者合法提供的服務(wù)或者產(chǎn)品；

（五）其他違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者合法權(quán)益的行為。

第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)真實、全面地向用戶告知服務(wù)信息和收費標準，應(yīng)當(dāng)尊重用戶自主選擇服務(wù)的權(quán)利，不得擅自為用戶添加、訂購、變更相關(guān)服務(wù)，或者以誤導(dǎo)、欺騙、捆綁服務(wù)等方式向用戶提供服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強服務(wù)質(zhì)量管理，開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和評價。電信、網(wǎng)信、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門可以通過服務(wù)質(zhì)量公眾評價等方式，督促互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者改進提升服務(wù)水平。

第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立公眾投訴、舉報和用戶申訴制度，公布投訴、舉報和申訴方式等信息，配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的人工客服，及時受理、處理投訴、舉報和申訴并反饋處理結(jié)果。

第三十五條 國家鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者研發(fā)和提供適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點的未成年人模式、未成年人專區(qū)等服務(wù)，便利未成年人獲取有益身心健康的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護義務(wù)，采取必要的技術(shù)手段和管理措施，防范針對未成年人的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，防止未成年人過度依賴或者沉迷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

第三十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法保障老年人、殘疾人的合法權(quán)益，充分考慮老年人、殘疾人需求，按照國家有關(guān)規(guī)定或者標準提供適老服務(wù)、技術(shù)安全應(yīng)用保障服務(wù)和無障礙服務(wù)等。

第三十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供具有輿論屬性或者社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估。

有關(guān)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定對具有輿論屬性或者社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)開展安全評估。

第三十八條 符合條件的新聞出版?zhèn)髅筋I(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者按照國家有關(guān)規(guī)定實行特殊管理股制度。

第三十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄并留存其發(fā)布的信息、用戶注冊信息、用戶發(fā)布信息記錄和其他網(wǎng)絡(luò)日志信息，并保存不少于6個月。

通過網(wǎng)絡(luò)代理、網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換等方式與他人共享互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)資源的，還應(yīng)當(dāng)記錄并留存地址轉(zhuǎn)換記錄等可確認用戶身份的日志信息。

第四十條 鼓勵互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者優(yōu)先采用開源操作系統(tǒng)進行應(yīng)用程序開發(fā)。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者之間的互聯(lián)互通應(yīng)當(dāng)符合網(wǎng)信、電信等有關(guān)主管部門的規(guī)定，不得損害第三方合法權(quán)益，不得發(fā)布、傳播含有法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容的信息。

第二節(jié) 平臺信息服務(wù)

第四十一條 提供互聯(lián)網(wǎng)信息傳播平臺服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者（以下簡稱“平臺信息服務(wù)提供者”）應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁或者應(yīng)用程序顯著位置，持續(xù)公示平臺規(guī)則或者平臺規(guī)則的鏈接標識，保證相關(guān)主體能夠便利、完整地閱覽和下載；在平臺規(guī)則中以顯著方式明確要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。平臺信息服務(wù)提供者新增或者變更平臺規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)進行公示并充分征求相關(guān)主體意見。

對違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的平臺規(guī)則，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者作出相應(yīng)整改。

第四十二條 平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)賬號信用記錄制度，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)賬號使用情況合理確定信用等級，據(jù)以提供相應(yīng)的服務(wù)，并將相關(guān)情況定期報告網(wǎng)信等有關(guān)主管部門。

第四十三條 對于申請注冊提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等依法需要取得行政許可的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號，或者申請注冊從事金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法治、軍事、宗教、人力資源服務(wù)、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域信息內(nèi)容生產(chǎn)傳播的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者提供其在上述領(lǐng)域的生產(chǎn)運營相關(guān)專業(yè)背景情況，以及依照法律、行政法規(guī)獲得的職業(yè)資格或者服務(wù)資質(zhì)情況等，予以核驗并在賬號信息中加注專門標識。

第四十四條 平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號頁面展示公眾賬號的運營主體、統(tǒng)一社會信用代碼、有效聯(lián)系方式、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址歸屬地、所屬互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)等信息。

第四十五條 具有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違反第二十四條和第二十五條第一款、第二款規(guī)定的信息。

具有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者違反前款規(guī)定的，平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法依約對賬號采取警示整改、暫停更新、限期改正、限制功能、暫停營利權(quán)限、關(guān)閉賬號、禁止重新注冊等處置措施，及時消除不良信息內(nèi)容，保存記錄并向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門報告。

前款所稱的具有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號的具體認定辦法，由國家網(wǎng)信部門會同國家新聞出版和國務(wù)院文化和旅游、廣播電視、公安等有關(guān)主管部門制定。

第四十六條 平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將具有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號的名稱、生產(chǎn)運營者、所屬互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)等信息，按照國家有關(guān)規(guī)定進行備案。

互聯(lián)網(wǎng)直播平臺服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自提供服務(wù)之日起30日內(nèi)向所在地省級網(wǎng)信部門備案，網(wǎng)信部門及時將備案信息與有關(guān)部門共享。

第四十七條 平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息特征庫和典型案例樣本庫，采用技術(shù)手段和人工審核相結(jié)合的方式加強對網(wǎng)絡(luò)暴力信息的識別監(jiān)測；建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息預(yù)警模型，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暴力信息風(fēng)險。

平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)用戶文明互動、理性表達，發(fā)現(xiàn)存在網(wǎng)絡(luò)暴力信息風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)對異常賬號及時采取真實身份信息動態(tài)核驗、彈窗提示、違法警示、限制流量等措施；發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息內(nèi)容瀏覽量、評論量、舉報量顯著增長等情形的，還應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)支持用戶加強網(wǎng)絡(luò)暴力信息防護，向用戶提供屏蔽特定對象、禁止轉(zhuǎn)載或者評論、拒絕接收所有私信等防護選項，以及網(wǎng)絡(luò)暴力信息快捷取證等功能。

第四十八條 平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在本辦法和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，依法履行相應(yīng)義務(wù)；不得違反本辦法第二十六條第一款的規(guī)定，實施擾亂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)秩序或者規(guī)避監(jiān)督管理的行為。

平臺信息服務(wù)提供者還應(yīng)當(dāng)定期對其履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理義務(wù)和遵守法律、行政法規(guī)的情況進行自評估。

第四十九條 平臺信息服務(wù)提供者不得濫用自身影響力、平臺規(guī)則、用戶協(xié)議等或者以履行法定義務(wù)為由，擾亂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)秩序或者規(guī)避監(jiān)督管理。

第五十條 國家健全互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)準入機制，推進互聯(lián)網(wǎng)直播賬號全流程管理?；ヂ?lián)網(wǎng)直播平臺服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布賬號真實身份信息動態(tài)核驗機制，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直播的內(nèi)容類別、用戶規(guī)模等實施分類分級管理，并加強對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實時管理。

第五十一條 應(yīng)用程序分發(fā)平臺服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行備案，并提供應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)。

應(yīng)用程序分發(fā)平臺服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強對平臺應(yīng)用程序管理，對積極傳播本辦法第二十三條相關(guān)內(nèi)容、自覺維護網(wǎng)絡(luò)秩序的應(yīng)用程序加大展示、推送力度。

應(yīng)用程序分發(fā)平臺服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒑蓑瀾?yīng)用程序的資質(zhì)情況、主要功能及開發(fā)者基本信息等，加強對應(yīng)用程序的動態(tài)巡查，對存在嚴重違法行為的，停止提供分發(fā)服務(wù)。

應(yīng)用程序分發(fā)平臺服務(wù)提供者和應(yīng)用程序服務(wù)提供者不得通過虛假宣傳、捆綁下載、刷榜、刷量、刷單、控評，或者發(fā)布、傳播含有法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容的信息和不良信息等方式誘導(dǎo)用戶下載應(yīng)用程序。

第五十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理經(jīng)營主體登記，設(shè)立內(nèi)容管理負責(zé)人，配備與業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)容審核團隊，制定并公開機構(gòu)信息內(nèi)容管理規(guī)則。

平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)入駐管理，按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)進行核驗，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行備案。

第五十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)為互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者提供制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容相關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在服務(wù)協(xié)議中明確互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理責(zé)任，并依法依約履行信息安全管理義務(wù)；對簽約的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為未依法依約履行管理義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)不得直接或者組織、煽動、教唆、委托、協(xié)助簽約互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號實施違反本辦法及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的行為；應(yīng)當(dāng)依法依約對違法違規(guī)賬號采取警示提醒、限期改正、暫停營利權(quán)限、解除協(xié)議、通報平臺等措施。

互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)及其簽約互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號違反本辦法及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的，平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法依約采取警示提醒、限期改正、暫停營利權(quán)限、限制提供服務(wù)、入駐清退、納入黑名單等處置措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。

第五十四條 大型互聯(lián)網(wǎng)平臺信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）建立互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)合規(guī)管理體系和風(fēng)險防控措施，設(shè)立專門的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)合規(guī)部門和合規(guī)負責(zé)人，定期開展安全評估并向社會公開相關(guān)機制、措施的運行狀況；

（二）制定并公開專門的平臺規(guī)則，明確平臺內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者、與平臺信息服務(wù)直接相關(guān)的勞動者的合法權(quán)益保護規(guī)則和救濟途徑；

（三）建立高效的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容公眾投訴、舉報和用戶申訴處理機制，在24小時內(nèi)及時處理含有法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容的信息和不良信息相關(guān)投訴、舉報和申訴；

（四）定期發(fā)布社會責(zé)任報告，公示互聯(lián)網(wǎng)信息安全、個人信息保護、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護情況等，接受社會監(jiān)督；

（五）及時向?qū)俚鼐W(wǎng)信部門報告主要業(yè)務(wù)、主要股東、實際控制人變動以及重大突發(fā)情況等。

大型互聯(lián)網(wǎng)平臺信息服務(wù)提供者不得利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)以及平臺規(guī)則、技術(shù)手段、用戶協(xié)議等，損害其他經(jīng)營者、消費者等主體的合法權(quán)益。

第三節(jié) 智能信息服務(wù)

第五十五條 國家堅持發(fā)展和安全并重、促進創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合的原則，鼓勵人工智能技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，推進算法標準體系建設(shè)，支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，推動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)人工智能模型開發(fā)、訓(xùn)練和應(yīng)用，促進智能信息服務(wù)向上向善。

第五十六條 應(yīng)用人工智能技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的服務(wù)提供者（以下簡稱“智能信息服務(wù)提供者”）應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、公開透明和誠實信用原則，按照國家有關(guān)規(guī)定公示公開其相關(guān)技術(shù)的基本原理、目的意義、主要運行機制、訓(xùn)練數(shù)據(jù)來源等信息。

第五十七條 提供具有輿論屬性或者社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的智能信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展安全評估，并履行算法備案和變更、注銷備案手續(xù)。

第五十八條 應(yīng)用程序服務(wù)提供者調(diào)用智能終端系統(tǒng)權(quán)限提供智能信息服務(wù)的，電信、網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)組織對其與智能終端的適配性進行測試。

第五十九條 智能信息服務(wù)提供者開展預(yù)訓(xùn)練、優(yōu)化訓(xùn)練等數(shù)據(jù)處理活動的，應(yīng)當(dāng)使用具有合法來源的數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)模型，采取有效措施提高訓(xùn)練數(shù)據(jù)質(zhì)量，不得侵害他人依法享有的知識產(chǎn)權(quán)。

智能信息服務(wù)提供者開展語料數(shù)據(jù)訓(xùn)練的，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和社會主義核心價值觀的要求；提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息為語料數(shù)據(jù)來源。

第六十條 智能信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、人工等方式，加強對生成合成信息內(nèi)容的管理。

提供生成合成服務(wù)的智能信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定、強制性國家標準對人工智能生成合成內(nèi)容進行標識。

任何組織和個人不得惡意刪除、篡改、偽造、隱匿生成合成內(nèi)容標識。

第六十一條 提供算法推薦服務(wù)的智能信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立完善人工干預(yù)和用戶自主選擇機制，并向用戶提供不針對個人特征的選項，或者向個人提供便捷的拒絕方式等功能，不得強制用戶使用智能信息服務(wù)。

提供算法推薦服務(wù)的智能信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)制定具有積極價值引導(dǎo)功能的流量規(guī)則和算法標準，按照國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門備案并公示相關(guān)信息。

提供算法推薦服務(wù)的智能信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)規(guī)范流量分發(fā)、流量扶持等行為，加強算法推薦服務(wù)版面頁面生態(tài)管理，在首頁首屏、熱搜、精選、榜單、彈窗等重點環(huán)節(jié)積極呈現(xiàn)符合主流價值導(dǎo)向的信息內(nèi)容，不得將含有法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容的信息和不良信息作為關(guān)鍵詞記入用戶興趣點或者作為用戶標簽并據(jù)以推送信息內(nèi)容，不得利用算法屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單或者檢索結(jié)果排序、控制熱搜或者精選等干預(yù)信息呈現(xiàn)，實施擾亂網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)督管理行為。

提供算法推薦服務(wù)的智能信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合本辦法信息內(nèi)容規(guī)定要求的推薦模型，不得利用算法推薦技術(shù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違反本辦法第二十四條和第二十五條第一款、第二款規(guī)定的信息。

第六十二條 智能信息服務(wù)提供者向勞動者提供工作調(diào)度等服務(wù)的，在勞動者招聘、調(diào)度、考核等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)和必要的原則獲取勞動者相關(guān)數(shù)據(jù)，確保訂單分配、報酬支付、工作時間等算法透明、公平、合理，保護勞動者平等就業(yè)、取得勞動報酬、休息休假等合法權(quán)益。

智能信息服務(wù)提供者新增或者變更主要算法規(guī)則，應(yīng)當(dāng)向勞動者公開征求意見，充分聽取相關(guān)方的意見建議，評估其對勞動者合法權(quán)益的影響，并在實施前通過顯著方式予以公示，不得損害勞動者合法權(quán)益。

第六十三條 提供智能體服務(wù)的智能信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的智能體，建立安全管理制度及相應(yīng)技術(shù)管控能力。

從事智能體分發(fā)服務(wù)的智能信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強智能體安全管理，建立健全智能體安全管理制度。

提供智能體服務(wù)或者從事智能體分發(fā)服務(wù)的智能信息服務(wù)提供者，不得利用智能體從事危害國家安全、損害社會公共利益和其他違反法律、行政法規(guī)的活動。

第六十四條 智能信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)智能信息服務(wù)存在較大安全風(fēng)險或者生成合成本辦法第二十四條和第二十五條第一款、第二款規(guī)定的信息或者違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即采取停止生成、停止傳輸、消除、暫停服務(wù)、關(guān)閉相關(guān)功能等處置措施，采取模型優(yōu)化訓(xùn)練等措施進行整改，并向網(wǎng)信等有關(guān)主管部門報告。

第四章 監(jiān)督檢查

第六十五條 網(wǎng)信、電信、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)進行監(jiān)督檢查，及時查處違反本辦法規(guī)定的行為。

網(wǎng)信、電信、公安等主管部門依法履行監(jiān)督檢查等職責(zé)時，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第六十六條 網(wǎng)信、電信、公安等主管部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)同配合、信息溝通，建立監(jiān)督管理信息共享、信息通報和案件移送制度，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，避免不必要的檢查和交叉重復(fù)檢查。

國家網(wǎng)信部門、國務(wù)院電信主管部門、公安部門通過信息化方式共享互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)核準、聯(lián)網(wǎng)備案、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)機構(gòu)備案、應(yīng)用程序分發(fā)平臺備案、登記人身份等信息。

違法行為涉嫌犯罪的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有關(guān)主管部門。

第六十七條 違反本辦法規(guī)定，被電信主管部門吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證件、撤銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、注銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或者取消核準編號的，由電信主管部門通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者和域名解析服務(wù)提供者停止為其提供服務(wù)。

第六十八條 任何組織和個人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有違反本辦法行為的，可以向有關(guān)主管部門舉報、控告。

網(wǎng)信、電信、公安等主管部門收到舉報、控告后，應(yīng)當(dāng)及時依法作出處理；不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時告知舉報者、控告者或者移送有關(guān)主管部門處理。

第六十九條 有關(guān)主管部門開展對平臺信息服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)督檢查以下事項：

（一）對公眾投訴、舉報和用戶申訴的處理和反饋情況；

（二）對違法互聯(lián)網(wǎng)賬號和信息的處置情況及其依據(jù)，以及是否參與相關(guān)違法活動的情況；

（三）是否按照本辦法第二十五條第一款、第二款的規(guī)定，采取措施防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播不良信息；

（四）是否按照有關(guān)部門的要求，采取措施配合處置違法和不良信息有關(guān)情況；

（五）對互聯(lián)網(wǎng)賬號的信用管理情況；

（六）平臺規(guī)則和用戶協(xié)議的制定修改及其征求意見相關(guān)情況；

（七）其他需要重點監(jiān)督檢查的情況。

省級以上有關(guān)主管部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)存在較大安全風(fēng)險或者發(fā)生安全事件的，可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)υ摶ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的法定代表人或者主要負責(zé)人進行約談，并要求其采取防止風(fēng)險擴大等相關(guān)措施?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施，進行整改，消除隱患。

第七十條 網(wǎng)信、電信、公安等有關(guān)主管部門在依照本辦法實施監(jiān)督檢查過程中，可以依法采取下列措施：

（一）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)的情況；

（二）查閱、復(fù)制當(dāng)事人與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志和其他資料；

（三）實施現(xiàn)場檢查，對涉嫌違法的行為進行調(diào)查、檢查；

（四）對與涉嫌違法行為有關(guān)的電子設(shè)備、存儲介質(zhì)、物品、設(shè)施、場所，可以依法采取查封、扣押等強制措施。

第七十一條 有關(guān)部門及其工作人員在履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理過程中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密，只能用于相關(guān)監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的需要，不得泄露、篡改或者非法毀損，不得出售或者非法向他人提供。

第七十二條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、域名注冊和解析服務(wù)等服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)信部門、電信主管部門依法履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)提供必要的支持和協(xié)助。

互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、域名注冊和解析服務(wù)等服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)為公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依法維護國家安全和偵查犯罪的活動，提供技術(shù)支持和協(xié)助。

第七十三條 因維護網(wǎng)絡(luò)安全、社會秩序，處置嚴重網(wǎng)絡(luò)安全事件的需要，經(jīng)國務(wù)院批準，國家網(wǎng)信部門和國務(wù)院電信、公安部門可以在特定時間或者特定區(qū)域內(nèi)，對具有輿論屬性或者社會動員能力的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用或者其功能采取限制等臨時管控措施。

第五章 法律責(zé)任

第七十四條 違反本辦法第九條規(guī)定，未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，擅自經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，或者超出許可的項目范圍提供服務(wù)的，由電信主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

違反本辦法第八條、第十七條第二款規(guī)定，未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)核準，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出核準的項目范圍提供服務(wù)的，由電信主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。

違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，未在規(guī)定時間內(nèi)取得公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)備案的，由公安機關(guān)予以警告并責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停機整頓。

違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的，由電信主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，可以處警告、10萬元以上100萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者取消核準編號，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十一條規(guī)定，擅自從事相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由網(wǎng)信部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，沒收違法所得，違法所得1萬元以上的，并處違法所得5倍以上10倍以下罰款；違法所得不足1萬元或者沒有違法所得的，可以并處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由電信主管部門吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者取消核準編號。

第七十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第二章規(guī)定，以欺騙或者賄賂等不正當(dāng)手段取得許可證件或者核準的，由原許可、核準機關(guān)撤銷其相應(yīng)許可或者取消核準編號，沒收違法所得，可以并處10萬元以上100萬元以下罰款。

第七十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)直播平臺服務(wù)提供者違反本辦法第十六條第二款、第十七條第一款、第十八條、第三十四條、第三十七條第一款、第四十一條第一款、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第五十七條、第五十九條、第六十二條、第七十二條規(guī)定的，由網(wǎng)信、電信、公安部門和其他有關(guān)主管部門依據(jù)各自職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處5萬元以上50萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第七十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第二十四條、第二十五條第一款和第二款、第三十九條、第五十四條第一款、第六十條、第六十一條第三款規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，可以處5萬元以上50萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1萬元以上10萬元以下罰款。

有前款規(guī)定的違法行為，拒不改正或者情節(jié)嚴重的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門沒收違法所得，處50萬元以上200萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上10萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停6個月以上1年以下互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理活動直至吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理相關(guān)資格證書。

情節(jié)特別嚴重的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門沒收違法所得，處200萬元以上1000萬元以下罰款，責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬元以上100萬元以下罰款，并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員和互聯(lián)網(wǎng)信息安全工作負責(zé)人，吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理相關(guān)資格證書。

第七十八條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、域名注冊和解析服務(wù)等服務(wù)提供者違反本辦法第十五條、第三十四條、第六十五條第二款規(guī)定的，由網(wǎng)信、電信、公安等主管部門依據(jù)各自職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處10萬元以上50萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第七十九條 違反本辦法第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由網(wǎng)信、電信、公安部門依據(jù)各自職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處5萬元以上50萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第八十條 違反本辦法第三十一條、第四十六條、第四十七條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條、第五十六條、第六十一條第一款和第二款規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處10萬元以上100萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處100萬元以上200萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第八十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第二十七條、第二十八條、第二十九條第一款、第四十條第二款、第六十三條、第六十四條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告、通報批評，可以處5萬元以上50萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，可以處50萬元以上200萬元以下罰款，責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上20萬元以下罰款。

互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者有前款規(guī)定的違法行為，造成特別嚴重影響、特別嚴重后果的，由有關(guān)主管部門處200萬元以上1000萬元以下罰款，責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處20萬元以上100萬元以下罰款。

第八十二條 網(wǎng)信、電信、公安等有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法第七十一條規(guī)定，將在履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理中獲取的信息用于其他用途的，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

網(wǎng)信、電信、公安等部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物，依法給予處分。

第八十三條 互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者違反本辦法第二十四條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正、清理訂閱賬號、責(zé)令限制功能、暫?；蛘呦拗茽I利權(quán)限、暫停相關(guān)服務(wù)、關(guān)閉賬號或者禁止重新注冊，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款。

具有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者違反本辦法第四十五條規(guī)定的，由網(wǎng)信等有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正、清理訂閱賬號、責(zé)令限制功能、暫停或者限制營利權(quán)限、暫停相關(guān)服務(wù)、關(guān)閉賬號或者禁止重新注冊，可以并處5萬元以上50萬元以下罰款。

第八十四條 違反本辦法第二十六條、第三十條、第三十二條、第四十八條、第四十九條規(guī)定，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由網(wǎng)信、電信、公安部門和其他有關(guān)主管部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正，可以并處10萬元以上100萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處100萬元以上500萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓。

第八十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定的，由電信、網(wǎng)信等主管部門責(zé)令限期改正，可以并處10萬元以上100萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處100萬元以上200萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓。

第八十六條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)主管部門按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第八十七條 違反本辦法規(guī)定，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十八條 有本辦法規(guī)定的違法行為，按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定列入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域嚴重失信主體名單的，有關(guān)主管部門可以實施失信懲戒，采取在一定期限或者一定范圍內(nèi)禁止注冊新用戶賬號、限制賬號功能等限制或者禁止其從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等懲戒措施。

第八十九條 違反本辦法規(guī)定，但具有《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予行政處罰情形的，依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予行政處罰。

第六章 附 則

第九十條 本辦法下列用語的含義：

（一）互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、智能體等，采取微博客、即時通信工具、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、圖文共享、知識學(xué)習(xí)推理、任務(wù)輔助執(zhí)行、互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號等形式向社會公眾提供信息的活動。

（二）互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，是指為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供網(wǎng)絡(luò)接入的服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)等，具體業(yè)務(wù)形態(tài)包括但不限于網(wǎng)絡(luò)代理、主機托管、空間租用等。

（三）互聯(lián)網(wǎng)賬號，是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者使用互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)注冊、使用的賬號。

（四）互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號，是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者面向社會公眾生產(chǎn)發(fā)布文字、圖片、音視頻等信息內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)賬號，不包括僅具有通信功能的互聯(lián)網(wǎng)賬號。

（五）具有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號，是指關(guān)注該互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號的用戶數(shù)量、發(fā)布信息內(nèi)容的瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)和評論量等或者上一年度利用該互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號產(chǎn)生的收益達到一定規(guī)模，或者在特定領(lǐng)域、特定群體具有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號。

（六）互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者，是指注冊運營互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號從事信息內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布的組織和個人。

（七）互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)服務(wù)，是指為互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號的信息內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布活動提供策劃、制作、分發(fā)、營銷、推廣、經(jīng)紀等服務(wù)。

（八）互聯(lián)網(wǎng)直播平臺服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)的平臺信息服務(wù)提供者。

（九）應(yīng)用程序分發(fā)平臺服務(wù)提供者，是指提供應(yīng)用程序分發(fā)服務(wù)的平臺信息服務(wù)提供者。

（十）大型互聯(lián)網(wǎng)平臺，是指注冊用戶達到5000萬以上或者月活躍用戶1000萬以上，業(yè)務(wù)類型復(fù)雜，提供的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)對經(jīng)濟運行、網(wǎng)絡(luò)秩序、用戶權(quán)益等具有顯著影響的互聯(lián)網(wǎng)平臺。

第九十一條 外商投資企業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求。

法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對外商投資企業(yè)從事電子商務(wù)零售、電子商務(wù)供應(yīng)鏈公司等電子商務(wù)活動有特殊規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第九十二條 境外的組織、個人向中華人民共和國境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者使用中華人民共和國境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。

中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約與本辦法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第九十三條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，涉及網(wǎng)絡(luò)運行安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、反不正當(dāng)競爭、消費者權(quán)益保護、新聞傳播和媒體管理的，還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，涉及國家秘密的，還應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第九十四條 本辦法自 年 月 日起施行。

關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）》的說明

黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理工作，對修訂《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）作出重要部署。落實國務(wù)院立法工作計劃，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部等有關(guān)部門在深入開展立法調(diào)研、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗、廣泛聽取各方意見基礎(chǔ)上，研究形成《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《辦法（修訂草案征求意見稿）》），并向社會公開征求意見?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

一、修訂的必要性

《辦法》作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的重要基礎(chǔ)性立法，自2000年施行以來，對依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序、促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。隨著我國信息技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的管理體制機制、方式手段、作用對象等發(fā)生了深刻變化，現(xiàn)行《辦法》需要進行修改完善。一是貫徹落實黨中央決策部署。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理格局，形成治理合力”，“要加強對網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體和多頻道網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)的引導(dǎo)，促使其擔(dān)負社會責(zé)任”?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》提出，“加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理”，“完善互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)平臺治理等法規(guī)”。二是加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理。近年來，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域新問題新情況不斷涌現(xiàn)，一些“自媒體”、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)企業(yè)通過提供有償服務(wù)、制造虛假流量等方式謀取不正當(dāng)利益，一些網(wǎng)絡(luò)平臺濫用平臺規(guī)則、實施算法歧視等侵害用戶合法權(quán)益。同時，人工智能生成合成、深度偽造等技術(shù)廣泛應(yīng)用進一步加劇治理復(fù)雜性，對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理提出新要求。亟需進一步豐富管網(wǎng)治網(wǎng)依據(jù)，推動有效解決互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域的突出問題，為新形勢下全面加強互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理夯實制度基礎(chǔ)。三是與相關(guān)法律法規(guī)做好銜接。近年來，《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國英雄烈士保護法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等相關(guān)法律修訂制定，網(wǎng)信等有關(guān)部門圍繞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理、互聯(lián)網(wǎng)賬號管理、網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理、人工智能信息服務(wù)發(fā)展和安全等出臺系列部門規(guī)章和規(guī)范性文件。亟需加強與相關(guān)法律法規(guī)的銜接協(xié)調(diào)，并將實踐中行之有效的做法及時上升為法規(guī)制度，進一步完善網(wǎng)絡(luò)法律體系。

二、修訂過程

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部等有關(guān)部門在組織開展修法調(diào)研、系統(tǒng)總結(jié)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聚焦互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)治理重點難點新增或者完善相關(guān)制度，組織專家學(xué)者開展制度論證，并征求了中央和國家機關(guān)有關(guān)單位、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委網(wǎng)信辦和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委網(wǎng)信辦的意見。結(jié)合各方面意見，進一步修改完善并依法開展有關(guān)立法評估后，形成《辦法（修訂草案征求意見稿）》。

三、修訂的總體思路

修訂《辦法》遵循以下思路：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想、習(xí)近平文化思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的重要論述和黨中央決策部署。二是堅持問題導(dǎo)向。立足我國互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理實踐，針對互聯(lián)網(wǎng)治理面臨的新情況新問題，創(chuàng)新制度設(shè)計，銜接有關(guān)法律法規(guī)，增強制度系統(tǒng)性、針對性和實效性。三是堅持協(xié)同共治。明確有關(guān)主管部門、行業(yè)組織和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者、相關(guān)從業(yè)人員等在互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理中的協(xié)同治理要求。四是堅持守正創(chuàng)新。對現(xiàn)行《辦法》仍具有充分適應(yīng)性的制度，予以堅持完善；對部分實踐基礎(chǔ)發(fā)生明顯變化的制度，緊跟信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對相關(guān)條款予以修改、補充或者刪減。

四、主要修訂內(nèi)容

《辦法（修訂草案征求意見稿）》共6章94條，擬對現(xiàn)行《辦法》作全面修改完善。主要修訂內(nèi)容如下：

（一）明確原則要求和管理機制。規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，以及開展互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)。明確國家網(wǎng)信部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作等；國務(wù)院電信主管部門依照職責(zé)負責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理等；國務(wù)院公安部門依照職責(zé)負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護和監(jiān)督管理等；地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)依照國家有關(guān)規(guī)定確定。

（二）完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者管理要求。進一步完善準入條件、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)資源使用、強化從業(yè)人員管理等。明確從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得電信主管部門核準，規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)使用符合電信主管部門要求的網(wǎng)絡(luò)資源，規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，接受相應(yīng)培訓(xùn)、考核。

（三）強化互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動管理規(guī)定。進一步加強用戶賬號管理、完善網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范等，并針對特定情形新增制度要求。要求及時對注冊賬號信息進行動態(tài)核驗，不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容的信息，應(yīng)當(dāng)采取措施防范和抵制制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播不良信息，明確禁止實施擾亂互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)秩序行為，要求不得為他人實施違法行為提供支持幫助等。

（四）壓實網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任。增設(shè)“平臺信息服務(wù)”專節(jié)，要求具有較大影響力的互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號生產(chǎn)運營者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有法律、行政法規(guī)禁止內(nèi)容的信息和不良信息，規(guī)定加強網(wǎng)絡(luò)暴力識別監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)存在網(wǎng)絡(luò)暴力風(fēng)險等情況應(yīng)當(dāng)及時采取相關(guān)措施，并為用戶提供快捷取證等功能。規(guī)范對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容多渠道分發(fā)機構(gòu)簽約賬號及其發(fā)布信息的管理等。

（五）促進智能信息服務(wù)安全和發(fā)展。增設(shè)“智能信息服務(wù)”專節(jié)，對應(yīng)用人工智能技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的情形進行專門規(guī)范。明確加強生成合成標識管理，規(guī)定依法對人工智能生成合成內(nèi)容進行標識；規(guī)范算法推薦技術(shù)應(yīng)用，規(guī)定不得強制用戶使用智能信息服務(wù)，不得利用算法實施擾亂網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)督管理行為；明確加強與平臺信息服務(wù)直接相關(guān)的勞動者權(quán)益保護，強化人工智能較大安全風(fēng)險應(yīng)對等。

（六）健全法律責(zé)任制度和監(jiān)管措施“工具箱”。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)治理實踐，建立互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域嚴重失信主體名單管理制度，增設(shè)完善限制賬號功能、禁止注冊新用戶賬號等管理措施，與《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國行政處罰法》等做好銜接，進一步完善法律責(zé)任。

來源：“網(wǎng)信中國”微信公眾號