馬來西亞為期四年的電動車進口免稅政策正式落幕。7月1日落地的新規,直接收緊外來電動車準入門檻,整車進口方面,新規要求所有CBU電動車到岸價(CIF)不得低于20萬林吉特(約合人民幣32萬元),電動機輸出功率不得低于180千瓦(約241馬力)。兩個條件必須同時滿足,缺一不可。
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依托此前寬松環境,中國品牌曾拿下馬來西亞六成新能源市場份額。如今當地有意復刻本土車企工業化模式,逼迫外資從整車貿易轉向本土制造。畢竟,沒有人愿意只做商品傾銷地。
電動車新政7月重磅落地
四年電動車進口關稅豁免期結束后,馬來西亞大幅收緊整車進口規則,將此前享受免稅待遇的10萬林吉特CIF門檻,升級為20萬林吉特的強制準入底線,同時硬性綁定180千瓦電機功率下限,兩項條件缺一不可。此前10萬林吉特僅為關稅豁免線,價位剛好貼合國內出海主力家用車型的定價體系,比亞迪海豚(參數丨圖片)、入門版Atto 3等走量車型正是依托免稅期的成本優勢,成為中國品牌搶占當地市場的核心產品。
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到岸價提至20萬林吉特之后,再疊加進口關稅、國內銷售稅及經銷商常規加價,參考馬來西亞汽車市場現行稅費結構估算,車輛落地售價將來到30萬林吉特以上,折算人民幣接近48萬。馬來西亞普通家庭日常購車預算大多在10萬至25萬林吉特區間,30萬林吉特這個價位區間本就是特斯拉、BBA純電車型深耕已久的細分市場,國內能跨過雙項硬性門檻的車型寥寥無幾,中國品牌原本依托純進口路線站穩的平價家用車基本盤,等于被政策直接鎖死;而通過本地CKD組裝的車型,仍可合法覆蓋10-25萬林吉特的主流家用消費價位。
不少品牌轉頭可以選擇租借當地現有工廠做散件組裝生產,零跑借助斯泰蘭蒂斯閑置產線投產C10,小鵬牽手本土廠商落地右舵G6,靠著復用存量產能躲開新建工廠80%強制出口的嚴苛條款,是眼下最易落地的變通方式。但這種輕資產代工模式,從長期產業布局來看隱患不少。
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車企并不持有生產線所有權,旺季訂單激增時沒法自主擴產排產,車型換代的產線改造也要受制于合作方意愿,生產節奏很難完全由自身把控。更關鍵的是,電池、電控等核心零部件依舊依賴從國內拆分運入,本土化僅停留在最末端工序。參考印尼持續拉高本土零部件占比的做法,當地2030年新能源車輛本土零部件滲透率目標定在八成,東南亞整體產業導向都是倒逼上游供應鏈落地本土,只做簡單組裝的模式早晚要面臨政策約束。
更何況這條繞行通道本身沒有法律層面的永久保障,馬來西亞后續隨時可以更新產業條例,把存量工廠合作項目納入出口配額監管,眼下這條捷徑隨時可能被收緊封堵。只做貿易輸出、不愿深度綁定本地產業鏈的出海思路,已經沒有太多可持續空間。
中國車企面臨重大分化
吉利控股體系是這一輪政策的最大間接受益者。吉利持有馬來西亞本土老牌國有車企寶騰汽車49.9%的股份,而寶騰本身手握原生CKD生產資質,不屬于2025年9月之后審批的新增外資建廠項目。這意味著新規里最苛刻的80%強制出口配額,從一開始就約束不到寶騰。寶騰在本土市場銷售沒有比例限制,還能長期享受零部件本地化配套的政策傾斜,相當于在政策收緊的大環境里天然站在安全區內。
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此外,小鵬汽車依托EPMB位于馬六甲州的現有工廠開展CKD全散件組裝,零跑汽車使用Stellantis位于馬來西亞吉打州古侖的自有整車工廠開展本地化組裝。兩類項目均屬于復用本土存量產能,可豁免新規中80%強制出口配額的要求。
而比亞迪在霹靂州規劃的全資新建工廠、奇瑞在雪蘭莪州規劃的全新產業園,均屬于2025年9月后獲批的新建制造項目,將受到80%出口配額的嚴格約束;長城汽車等依賴平價車型純進口的品牌,則直接面臨主力車型準入資格喪失的沖擊。
新規的核心邏輯,其實是給“外來新增玩家”設下了雙重壁壘,擺明了不歡迎外來企業只盯著本土市場投建產能。外來品牌剩下的可選路徑十分有限:要么導入高端車型走純進口路線,放棄主流走量市場;要么租借本地現有產線做散件組裝,產能節奏和成本控制都要受制于人,很難形成規模化的價格競爭力。
放到整個東南亞市場的維度看,這套邏輯并不陌生。泰國、印尼近兩年的產業政策方向高度一致:整車進口的門檻持續抬高,市場準入的核心條件,逐步從產品競爭力轉向本地化投入深度。
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早些年多數中國電動車品牌初入東南亞時,走的是典型的貿易型路線:依托國內供應鏈的規模優勢控制成本,整車海運到港后靠價差快速鋪貨,大多停留在“賣產品”的淺層合作階段。而吉利等少數品牌通過入股本土車企的方式,早已完成深度本地化布局。
如今,東盟核心市場的訴求已經從“豐富消費選擇”轉向“帶動本土產業升級”,市場準入的交換籌碼,也從單純的產品力變成了產能落地、技術轉移和供應鏈帶動能力。只做商品輸出、不愿做產業綁定的品牌,遲早會被逐步收緊的規則擠到邊緣小眾市場。
換句話說,純靠整車鋪貨的出海1.0階段,在東南亞市場已經走到了尾聲。
百姓評車
其實,東南亞市場的篩選邏輯從來沒變:它歡迎帶著產業鏈來的共建者,不歡迎只賣產品的過客。當規則一步步收緊,出海的勝負手早就從產品成本、定價策略,轉移到了對產業規則的預判能力,以及扎根本土的布局深度。
畢竟,沒有產業錨點的模式,終究走不遠。
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