794種藥品！《國家基本藥物目錄（2026年版）》發布

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整理：醫學界編輯組

7月9日，國家衛生健康委、國家中醫藥管理局、國家疾病預防控制局聯合發布《國家基本藥物目錄（2026年版）》并召開政策解讀新聞發布會，新版目錄將于2026年9月1日正式實施。新版目錄結合我國居民疾病譜變化、分級診療推進需求以及醫藥產業發展現狀開展優化調整，聯動醫保、集采相關配套政策，減輕群眾用藥負擔，夯實健康中國藥物保障基礎。

一、2026版國家基本藥物目錄整體概況

根據官方發布文件，新版目錄共收錄藥品794種，分為化學藥品和生物制品、中成藥兩大類別，其中化學藥品和生物制品476種，中成藥318種。目錄調整堅持增優提質、審慎調出的原則，保障臨床用藥連續穩定。

本次目錄調整組織臨床、藥學、醫保、公共衛生、中醫藥領域專家開展多輪論證，結合臨床使用、藥品供應、群眾用藥負擔相關調研數據綜合遴選，遵循安全有效、價格適宜、供應穩定、基層可及四項標準，覆蓋常見病、慢性病、兒童疾病、腫瘤、罕見病、公共衛生應急等各類臨床診療場景。

本次同步修訂《國家基本藥物目錄管理辦法》，明確目錄實行常態化動態調整，常規調整周期原則上不超過3年，建立臨床綜合評價、短缺藥品預警、創新藥評估三項長效工作機制。

二、新版目錄核心調整亮點

（一）擴充慢病治療藥物，助力分級診療開展

當前心腦血管、代謝、呼吸系統慢性病是群眾主要疾病負擔，本次目錄針對性補充慢病一線治療藥物。據央視新聞報道，本次新增糖尿病用藥5種，同步增加高血壓、慢阻肺、消化道疾病等常用治療藥品，覆蓋高發慢性病診療需求。

按照政策要求，各級公立醫療機構落實“1+X”用藥模式，優先選用基本藥物，基層醫療機構配齊慢病基礎用藥，推動慢病長期管理下沉基層，暢通上下級醫療機構用藥銜接。

（二）完善兒童用藥供給，降低兒科用藥風險

兒童用藥適配性不足是臨床長期存在的實際問題。本次目錄增加多款適合兒童使用的藥品，豐富顆粒劑、口服溶液等兒童適配劑型，覆蓋新生兒、嬰幼兒、青少年不同年齡段抗感染、退熱、呼吸、消化等常用治療藥物，減少成人藥物拆分使用帶來的安全隱患，提升兒童用藥可及性與安全性。

（三）納入國產創新藥物，支持醫藥產業創新發展

新版目錄納入多款國產Ⅰ類創新藥制劑，覆蓋腫瘤、自身免疫疾病、神經系統疾病等重大疾病領域，推動創新藥物下沉基層臨床。根據配套政策解讀，常態化調整機制持續優化創新藥納入路徑，優先吸納臨床價值明確、具備成本優勢、通過一致性評價的國產新藥，依托政策引導國內醫藥原創研發，讓群眾能夠使用平價優質國產新藥。

（四）落實中西醫并重，完善中西醫協同用藥體系

目錄持續豐富中醫藥用藥選擇，新增心系、肺系、腦病、婦科、兒科相關中成藥，納入藏、蒙、維等少數民族常用藥品，統一基層中藥飲片配備相關要求。結合基層中醫館、中西醫結合門診診療需求，優化各類常用中成藥供給，適配中西醫協同診療常見病、慢性病，構建覆蓋全生命周期的中西醫基礎用藥體系。

（五）多部門協同發力，健全藥品供應與報銷保障

新版目錄配套醫保、集采、藥品監管協同政策，建立短缺藥品儲備、供應監測機制，保障急救、慢病剛需藥品穩定供應；醫保部門對目錄內藥品落實報銷傾斜政策，依托集中帶量采購降低藥品價格。

醫療機構基本藥物配備、使用情況納入績效考核，壓實基層醫療機構配備使用基本藥物的主體責任，形成藥品遴選、機構配備、臨床使用、醫保報銷、供應保障完整管理鏈條。

三、目錄落地相關工作安排

國家衛健委相關負責人在發布會上表示，2026年9月1日新版目錄實施后，各地衛生健康、中醫藥管理部門將組織醫務人員、藥學人員開展政策培訓，開展醫療機構藥品配備督導工作，統一城鄉醫療機構基礎用藥清單，打通分級診療用藥銜接堵點。

臨床與藥學領域專家表示，2026版國家基本藥物目錄立足群眾就醫剛需、臨床診療實際與醫藥產業發展，進一步完善國家基本藥物制度，減輕群眾長期用藥經濟負擔，為基層常見病、慢性病規范化診療提供藥物支撐，是推進健康中國行動、均衡城鄉醫療資源的重要政策舉措。

下一步，多部門將持續跟蹤目錄落地后的臨床使用、藥品供應、群眾用藥負擔相關情況，依托常態化動態調整機制持續優化目錄內容，持續提升全民用藥公平性、可及性與安全性。

責任編輯：賈賈

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