源頭管控 + 全域治理 東坡區(qū)水土保持工作成效亮眼

盛夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)眉山市東坡區(qū)醴泉河流域，水清岸綠、河暢安全、景美民悅的全新生態(tài)水系映入眼簾。這是該區(qū)依據(jù)河流水系脈絡(luò)，實(shí)施岸坡整治、清淤疏浚、植綠護(hù)坡綜合治理，守護(hù)綠水青山，推進(jìn)水土保持取得亮眼成效的一個(gè)縮影。

注重源頭體系監(jiān)管。東坡區(qū)把水土保持作為生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)，首先從抓生產(chǎn)建設(shè)單位的全覆蓋監(jiān)管入手，通過全面摸排轄區(qū)所有基建、工礦、房建、農(nóng)林開發(fā)項(xiàng)目，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，依托遙感核查、現(xiàn)場巡查，開展全過程閉環(huán)監(jiān)管，緊盯水保方案落實(shí)、棄渣管控、設(shè)施驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將所有建設(shè)項(xiàng)目納入常態(tài)化監(jiān)管，從源頭管住水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

另一方面，通過建立“一對(duì)一”常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，以鎮(zhèn)（街道）為重點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)、線索摸排、聯(lián)合核查、將監(jiān)管觸角延伸至村、組撓動(dòng)點(diǎn)位，構(gòu)建區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街道）前端排查的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，對(duì)違法違規(guī)撓動(dòng)問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早重視、早處置，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整改銷號(hào)率100%，有力有效壓實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任，確保全域水土流失防控工作落到實(shí)處。

據(jù)悉，自2023年以來，該區(qū)還通過市、區(qū)兩級(jí)人大執(zhí)法檢查，建立水土保持聯(lián)席會(huì)議制度、信息共享制度、通報(bào)約談和下發(fā)限期整改通知書等方式，對(duì)“未批先建”“未繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)”等違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢。

嚴(yán)守生態(tài)空間底線，東坡區(qū)按照水利部和省水利廳有關(guān)文件部署要求，因地制宜從水土保持空間管控實(shí)際出發(fā)，依法依規(guī)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，以第三次全國國土調(diào)查和最新全國水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測成果為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)上圖，共劃定全區(qū)禁止開墾陡坡地范289.44公頃，涉及的25個(gè)圖斑，主要分布于萬勝、三蘇、秦家、多悅4個(gè)鎮(zhèn)，并全部實(shí)行用途分類管控。嚴(yán)禁在劃定范圍內(nèi)新開墾種植農(nóng)作物，對(duì)已開墾的則按政策進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，對(duì)在陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林的，要求科學(xué)選擇樹種并采取水土保護(hù)措施，對(duì)于成片種植面積較大的，還須編制水土保持方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2021年以來，全區(qū)共審批水土保持方案298個(gè)，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)1759.47萬元，完成部省兩級(jí)圖斑核查376個(gè)，現(xiàn)場認(rèn)定192個(gè)，查處42個(gè)已全部銷號(hào)。

傾力補(bǔ)齊生態(tài)短板。東坡區(qū)以重大項(xiàng)目建設(shè)為載體，推進(jìn)水土流失綜合治理。近年來，該區(qū)以總投資5億元的水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為牽引，從水系連通、岸坡整治、清淤疏浚、植綠護(hù)岸、水土保持與水源涵養(yǎng)等多領(lǐng)域發(fā)力。

截至目前，項(xiàng)目成功治理6條河流，實(shí)現(xiàn)0.175平方公里的水土保持與涵養(yǎng)目標(biāo)，完成醴泉河綜合治理河道40公里，新增和恢復(fù)生態(tài)岸線36.51公里，新增水雨面積20萬平方米，全區(qū)水土保持率達(dá)到91.52%，比2021年省上認(rèn)定90.3%提升了1.22%。

（眉山市東坡區(qū)宣傳部 陶廣漢 彭小桃）