四川
菲律賓再次對中方做出承諾，但中方這次沒有輕信。
6月30日，中菲雙方在馬尼拉舉行外交工作磋商。按以往慣例，這類會談結束后，雙方往往會很快發布消息。這一次，中國外交部直到7月3日深夜，才正式公布會談內容。
從內容看，相比過去一段時間菲律賓在南海問題上的強硬姿態，這一次，菲方的措辭明顯緩和了不少，而且連續作出了三個明確承諾：
首先，菲律賓表示中菲關系十分重要，希望落實兩國領導人達成的共識，推動雙邊關系回到正常發展軌道。
在臺灣問題上，菲律賓再次重申堅持一個中國原則，明確臺灣地區是中國不可分割的一部分。
第三，也是外界最關注的一點。面對東盟輪值主席國這一身份，菲律賓表示，會以建設性的方式處理南海分歧，不會把中菲之間的矛盾帶到東盟平臺上炒作。
如果只看這些內容，不少人可能會覺得菲律賓是不是終于開始“迷途知返”了？但如果了解過去幾年菲律賓的所作所為就會發現，事情并沒有這么簡單。
不可否認，菲律賓這次主動讓步承諾，確實有其現實原因。一方面，菲律賓肩負東盟輪值主席國的身份。如果繼續把南海問題無限放大，不僅容易導致東盟內部意見分裂，也會影響菲律賓主席國形象。
另一方面，菲律賓當前經濟壓力不小，而中國一直是菲律賓重要的貿易伙伴和投資來源。無論是經貿合作、旅游市場，還是產業發展，菲律賓都很難繞開中國。美國對菲律賓的支持雖然聲勢不小，但真正涉及菲律賓經濟發展和民生改善時，卻很難拿出能夠替代中國的實際方案。
這種情況下，對菲律賓而言，緩和與中國的關系利大于弊。但問題是，菲律賓做出的承諾，真的可信嗎？答案顯然是否定的。
事實上，菲律賓不是第一次做出類似承諾，也不是第一次出爾反爾了。近年來，從仁愛礁問題到仙賓礁問題，再到黃巖島附近海域的多次摩擦，菲律賓幾乎每一次都會在不同場合釋放緩和信號，但回過頭來，又往往采取完全不同的行動。今天說愿意通過對話解決問題，明天又派公務船、海警船甚至軍機前往爭議海域制造事端；今天承諾尊重雙邊機制，轉身又借助域外國家力量不斷擴大南海議題的國際化。
也正因為如此，中方這次并沒有輕信菲律賓。在此次會談中，中國外交部亞洲司司長劉勁松說了一句意味深長的話：希望菲方“重信守諾、言行一致”。
短短八個字，已經說明了一切。在這種情況下，中方推遲了三天才宣布會談內容的做法，就可以理解了。就是因為中方需要反復確認核對菲方的承諾，并將其承諾固定在書面記錄中，避免其繼續“搖擺”。
換句話說，中方這一次赴菲律賓，并不是為了聽菲律賓講幾句漂亮話，而是要把這些話，牢牢固定下來，這相當于是一個實打實的“證據”。
菲律賓這些年一直試圖塑造一種"受害者"形象，希望借助國際媒體和域外國家，把自己包裝成南海問題中的弱勢一方。
今后，菲律賓若真正做到言行一致，中菲關系自然有望穩步改善；若再次背棄承諾，這份白紙黑字的記錄，就是最有力的證據，也是國際社會判斷是非曲直的重要依據。
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