政策 | 商務(wù)部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)、保障民生、穩(wěn)定就業(yè)及建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用，近日，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén),聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），以新發(fā)展理念為指引，系統(tǒng)部署零售業(yè)發(fā)展工作。

《意見(jiàn)》提出工作新目標(biāo)。圍繞統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局、商品服務(wù)質(zhì)量提升、存量增量協(xié)同優(yōu)化、線(xiàn)上線(xiàn)下公平競(jìng)爭(zhēng)，力爭(zhēng)到2030年，基本形成布局合理、供給優(yōu)質(zhì)、業(yè)態(tài)多元、智慧便捷、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代零售體系，打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)的零售場(chǎng)景，推出一批融合創(chuàng)新的業(yè)態(tài)模式，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的零售企業(yè)，推廣零售好經(jīng)驗(yàn)好做法，使線(xiàn)下零售成為購(gòu)物休閑、沉浸體驗(yàn)、娛樂(lè)社交的承載之地，線(xiàn)上零售成為商品豐富、品質(zhì)優(yōu)良、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的購(gòu)物之所。

《意見(jiàn)》明確重點(diǎn)新任務(wù)。包括系統(tǒng)規(guī)劃新布局，引領(lǐng)零售新供給，創(chuàng)造消費(fèi)新需求，激發(fā)零售新動(dòng)能，支持做強(qiáng)做優(yōu)做大零售企業(yè)，為零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供方向指導(dǎo)，助力提升行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、民生服務(wù)能力、消費(fèi)拉動(dòng)能力。

《意見(jiàn)》優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)新環(huán)境。針對(duì)線(xiàn)上線(xiàn)下零售市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)存在的問(wèn)題，從促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)價(jià)格治理、推進(jìn)監(jiān)管統(tǒng)一等方面提出具體要求，包括強(qiáng)化反壟斷審查、規(guī)范價(jià)格行為、線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監(jiān)管、整治虛假宣傳和轉(zhuǎn)嫁促銷(xiāo)成本等剛性約束，優(yōu)化市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

《意見(jiàn)》強(qiáng)化保障新政策。從用地保障、融資支持、減稅降負(fù)、優(yōu)化審批、法治市場(chǎng)等方面，強(qiáng)化政策集成，解決影響零售業(yè)發(fā)展的急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w零售集聚、政策措施向?qū)嶓w零售傾斜、工作力量向?qū)嶓w零售加強(qiáng)，打通政策落地“最后一公里”。

下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各地加強(qiáng)政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)零售業(yè)創(chuàng)新提升和高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：上海商務(wù)