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一則重磅利好消息傳來。7月10日,“亞太經(jīng)合組織(APEC)2026年數(shù)字和人工智能部長會議及數(shù)字周相關(guān)活動新聞通氣會”在北京舉行,會議宣布,7月16日至29日,我國作為2026年APEC東道主,將在中國西部創(chuàng)新創(chuàng)造之城——四川省成都市舉行APEC數(shù)字周活動。
APEC數(shù)字周選擇成都,讓這座奮進(jìn)中的創(chuàng)新之城有了讓世界再次聚焦成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)鮮活實(shí)踐的寶貴機(jī)會。
作為2026年APEC數(shù)字周的重要組成部分,數(shù)據(jù)領(lǐng)域系列活動將于7月25日至29日舉辦,聚焦“數(shù)據(jù)促進(jìn)增長”主題,設(shè)置2場會議活動和4場主題參訪。7月25日上午,將舉辦APEC數(shù)據(jù)促進(jìn)增長高級別圓桌會,主要是APEC各經(jīng)濟(jì)體部長及國際組織代表開展數(shù)據(jù)政策對話;下午的專題研討會圍繞APEC框架下數(shù)據(jù)與人工智能賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題,將由各經(jīng)濟(jì)體政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、智庫等各領(lǐng)域代表開放式討論。7月26日至29日,是數(shù)據(jù)賦能醫(yī)療、動漫文創(chuàng)、智慧城市及人工智能應(yīng)用等主題參訪。
本次系列活動預(yù)期取得三方面成果。第一,分享數(shù)字中國建設(shè)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用的實(shí)踐成效;第二,拓展APEC數(shù)據(jù)領(lǐng)域合作深度和廣度;第三,加強(qiáng)APEC經(jīng)濟(jì)體間更多合作成果落地。
國際性重磅活動落地,也許人們不禁會問,成都,為什么能?
回顧過往,成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“動作頻頻”。成功入選全國首批數(shù)據(jù)標(biāo)注基地建設(shè)試點(diǎn)城市名單;作為中西部唯一入選城市,開展全國重點(diǎn)城市境外人員入境數(shù)字化服務(wù)便利性提升專項(xiàng)行動;“成都造”電影《哪吒之魔童鬧海》成為創(chuàng)造中國影史奇跡的爆款產(chǎn)品;成都高新區(qū)入選國家數(shù)據(jù)局公布首批國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單……
Part.01
政策引領(lǐng)
近年來,成都認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和四川省關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列決策部署,堅(jiān)持以城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型為牽引,以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線,加力構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展增長迅速,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策助力。在成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,“政策之手”頻頻“出招”。
成都先后發(fā)布《成都市數(shù)據(jù)條例》《成都市深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作方案》《成都市推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》等系列文件,深入推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,積極構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,加快發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
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梳理政策文本的一些“關(guān)鍵詞”,可見成都推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。《成都市數(shù)據(jù)條例》明確了全市統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)的主管部門,形成推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁合力。
如果說《成都市數(shù)據(jù)條例》發(fā)揮政策“管總”作用,那么后來印發(fā)的相關(guān)政策則進(jìn)一步描繪了成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“路線圖”及細(xì)化“招式”。
例如,成都市發(fā)展改革委、市城市運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)辦、市經(jīng)信局、市委網(wǎng)信辦四部門聯(lián)合印發(fā)的《成都市深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作方案》,明確5個(gè)方面16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),目的很明確:探索建立有利于數(shù)據(jù)安全保護(hù)、有效利用、合規(guī)流通、價(jià)值釋放的數(shù)據(jù)制度和市場環(huán)境,提升數(shù)據(jù)要素服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。
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細(xì)看多項(xiàng)政策出臺的考量,“高質(zhì)量”成關(guān)鍵詞。圍繞推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成都政策制定的落腳點(diǎn)均瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。比如,成都市發(fā)展改革委(市數(shù)據(jù)局)、市委金融辦、市經(jīng)信局等六部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,圍繞數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)載體、企業(yè)生態(tài)、成果轉(zhuǎn)化、人才支持等7大維度,形成“高質(zhì)量發(fā)展”的15項(xiàng)細(xì)化舉措。
政策“組合拳”打出,成效如何?一個(gè)數(shù)據(jù)給出直觀的觀察視野:成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已超15%。
不過,成都的目標(biāo)不止于此。《成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》描繪了全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖:到2030年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到16.5%,人工智能、數(shù)據(jù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力達(dá)到全國領(lǐng)先水平。
城市“頂層設(shè)計(jì)”之下,一些細(xì)化舉措正在鋪開。《成都市激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動方案》的若干發(fā)力點(diǎn)中,數(shù)字文創(chuàng)這一數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域被提上重點(diǎn)發(fā)展的日程。
有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有路徑,成都形成一套數(shù)字經(jīng)濟(jì)“方法論”,打造“近悅遠(yuǎn)來”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)磁場,以開放姿態(tài)呵護(hù)企業(yè)扎根生長。
Part.02
基礎(chǔ)支撐
數(shù)據(jù)、算力和算法,是人工智能發(fā)展離不開的三大核心要素,也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核所在。
數(shù)據(jù)顯示,2025年成都人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元,同比增長超39%。
透過產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)看企業(yè)奮進(jìn)創(chuàng)新之姿。成都企業(yè)考拉悠然憑借智能檢測機(jī)器人產(chǎn)品的技術(shù)深度與應(yīng)用落地成果研制具身智能產(chǎn)品,提升工業(yè)質(zhì)檢效率,背后的技術(shù)支撐離不開人工智能大模型“加持”,而算力是基礎(chǔ)支撐。
位于成都的四川省人形機(jī)器人訓(xùn)練場,一臺臺機(jī)器人忙于學(xué)習(xí)抓取零食、疊毛巾等動作,海量的訓(xùn)練是為了讓機(jī)器人更能“聽”懂人話,更加具備人的智慧,數(shù)據(jù)和算力成為每一次訓(xùn)練任務(wù)的“必需品”。
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類似案例不在少數(shù)。
在加快建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)基地過程中,成都人工智能、集成電路、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等17條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈算力需求激增。
搶灘數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮,成都的信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)夯實(shí)。作為全國“雙千兆”全面商用城市,成都已累計(jì)建成5G基站超8萬個(gè),基站規(guī)模位居全國前列。
同時(shí),成都正加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點(diǎn),構(gòu)建起“超算+智算+通算+邊緣計(jì)算”的多層次算力體系,數(shù)據(jù)存儲、傳輸和計(jì)算能力持續(xù)提升,可用算力規(guī)模達(dá)2.9萬P。每天,成都超算中心、智算中心等城市“超級大腦”海量數(shù)據(jù)交匯,成為成都深度融入和服務(wù)國家“東數(shù)西算”工程布局的生動注腳。
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比如,成都首創(chuàng)的“算力券”供給機(jī)制,累計(jì)為60余家企業(yè)、單位發(fā)放“算力券”。
算力支撐,“解渴”企業(yè)需求,激發(fā)創(chuàng)新活力。
當(dāng)下,高質(zhì)量數(shù)據(jù)已成決定人工智能產(chǎn)業(yè)高度的戰(zhàn)略性資源。成都不僅“拼算力”“拼算法”還“拼數(shù)據(jù)”,推動高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。
數(shù)據(jù)顯示,成都開放公共數(shù)據(jù)53.96億條,覆蓋21個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,同比增長96.5%。成都數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)空間“蓉?cái)?shù)公園”,已引聚261家數(shù)據(jù)商和服務(wù)機(jī)構(gòu),上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品近1400個(gè),賦能二級數(shù)據(jù)商業(yè)務(wù)快速增長。已建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集100個(gè),數(shù)據(jù)規(guī)模超9000TB,其中國家級數(shù)據(jù)集2個(gè)、省級數(shù)據(jù)集19個(gè),服務(wù)應(yīng)用于大模型72個(gè)。
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產(chǎn)業(yè)沃土結(jié)出碩果。國家數(shù)據(jù)局發(fā)布的首批“高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)先行先試工作名單”中,來自成都的華體照明科技公司“智慧道路和城市治理高質(zhì)量數(shù)據(jù)集”、成都能源發(fā)展公司“動靜態(tài)交能數(shù)據(jù)賦能創(chuàng)新領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集”等5個(gè)項(xiàng)目成功入選。
除了信息基礎(chǔ)設(shè)施外,交通區(qū)位也是成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)的硬支撐。作為國際性綜合交通樞紐,成都開放優(yōu)勢突出,擁有兩座4F級國際機(jī)場,2025年航空旅客吞吐量突破9000萬人次、居中國內(nèi)地第三,國際班列聯(lián)通境外137個(gè)城市、經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球235個(gè)國家和地區(qū),集聚外資企業(yè)超5000家。
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成都暢通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,利好在蓉?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)開拓海外市場,也為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。
Part.03
產(chǎn)業(yè)突破
2026年上半年,國家數(shù)據(jù)局公布首批國家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單,成都高新區(qū)成功入選。近日,在2026全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會上,成都作為中西部唯一入選城市,獲批開展全國重點(diǎn)城市境外人員入境數(shù)字化服務(wù)便利性提升專項(xiàng)行動。這既是國家層面的認(rèn)可與支持,也為成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動能。
在成都的郫都區(qū),四川金星集團(tuán)的裝備制造產(chǎn)品下線后將銷往越南、俄羅斯、美國等APEC國家和地區(qū)。在這里,數(shù)百個(gè)鋼結(jié)構(gòu)貨架一字排開,堆滿超16萬件零部件,一旁的車間機(jī)械轟鳴,產(chǎn)線所需的零部件只需借助一個(gè)二維碼便可查到倉庫名稱、倉庫編號、分揀單號、庫存總量、出庫及入庫等信息,實(shí)現(xiàn)“秒配”。
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這是成都創(chuàng)新主體通過數(shù)實(shí)融合,讓“成都造”產(chǎn)品挺進(jìn)APEC市場的一個(gè)縮影。
近年來,成都全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),數(shù)實(shí)融合是一大亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,成都培育市級智能工廠和數(shù)字化車間405個(gè),省先進(jìn)級制造工廠37家,11家企業(yè)入選工業(yè)和信息化部卓越級智能工廠目錄,1家企業(yè)入選工業(yè)和信息化部領(lǐng)航級智能工廠目錄。截至2025年,已完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”4073家、覆蓋率達(dá)79.3%。建成省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心33個(gè)、占全省60%。
看整體,成都持續(xù)提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和數(shù)字城市競爭力位居全國前列,人工智能、集成電路、新型顯示、高端軟件產(chǎn)業(yè)同比增速超兩位數(shù)。
將視線聚焦,成都電子信息產(chǎn)業(yè)營收突破1.4萬億元,人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元,數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超4100億元。在成都的天府長島數(shù)字文創(chuàng)園內(nèi),數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚生長,“一杯咖啡的距離”串起上下游,從這里走出的“成都造”爆款動畫電影《哪吒之魔童鬧海》躋身全球影史票房第4,創(chuàng)造了中國影史奇跡。
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一個(gè)個(gè)鮮活的案例折射出成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯——圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,尤其以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為主線,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)辨識度。
2024年成功入選全國首批7個(gè)數(shù)據(jù)標(biāo)注試點(diǎn)基地名單后,成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)辨識度持續(xù)提升。憑借這一“國字號”牌子,成都已舉辦全國數(shù)據(jù)標(biāo)注基地先行先試現(xiàn)場會,在人才培育、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、應(yīng)用場景、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集等方面達(dá)成諸多行業(yè)共識。
借助入選全國首批數(shù)據(jù)標(biāo)注基地建設(shè)試點(diǎn)國家政策利好,成都于2025年先后落地運(yùn)行國家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地牧山園區(qū)、金牛園區(qū),打造人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。兩大園區(qū)紛紛匯聚上下游企業(yè)入駐,供需對接頻繁開展。以牧山園區(qū)為例,該園區(qū)已成功引進(jìn)博彥科技、科維思、路米科技等20余家優(yōu)質(zhì)企業(yè),成為成都“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園,賦能增效、企業(yè)滿園”行動的生動注腳。
隨著“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”常態(tài)化服務(wù)企業(yè)工作扎實(shí)開展,成都持續(xù)擦亮“有需必應(yīng)、無事不擾”營商環(huán)境品牌,數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新面孔”紛至沓來,一條“數(shù)據(jù)標(biāo)注+”產(chǎn)業(yè)鏈在成都聚鏈成群。
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政策引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐、產(chǎn)業(yè)突破,成都通過系統(tǒng)布局、多點(diǎn)發(fā)力,從企業(yè)到產(chǎn)業(yè),從區(qū)(市)縣到城市全域,從本地到全國,成都深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,持續(xù)激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)澎湃動能,刮起數(shù)字經(jīng)濟(jì)“西南風(fēng)”,并將搶抓APEC機(jī)遇加速“成都造”數(shù)字產(chǎn)品“出海”。
此次APEC數(shù)字周是2026年亞太經(jīng)合組織“中國年”框架下的一項(xiàng)重要活動。成都的數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)踐被國家看見和認(rèn)可,最終脫穎而出,成為此次活動舉辦地。
這不僅是選擇一個(gè)舉辦地,更是向全球打開一扇觀察中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市窗口。屆時(shí),海內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)內(nèi)人士將齊聚成都,為行業(yè)發(fā)展凝聚更多智慧力量。
借助這場盛會,
成都數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
將被更多地看見、聽見,
成都也會主動分享、聆聽,
積極擁抱全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮,
遇見更好的未來。
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? 來源 | 市發(fā)展改革委
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