托卡耶夫隱忍7年，趁著普京無力顧及，一舉斬?cái)嗔藝?guó)內(nèi)親俄派的根

你敢信嗎，一個(gè)當(dāng)了7年總統(tǒng)的人步步為營(yíng)，等了整整七年就等一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，一刀切掉本國(guó)扎根幾十年的親俄勢(shì)力根基。這事就發(fā)生在哈薩克斯坦，2026年7月1日生效的新憲法，看似只改了一個(gè)用詞，背后藏著的棋局直接驚呆整個(gè)國(guó)際圈。

這次新憲法是2026年3月以87.15%支持率高票通過的，最受關(guān)注的改動(dòng)就是俄語(yǔ)地位的調(diào)整。原來舊憲法里，俄語(yǔ)和哈薩克語(yǔ)是平起平坐同等正式使用，新憲法把用詞一改，變成共同作為官方語(yǔ)言使用。

別小看只是換了一個(gè)詞，業(yè)內(nèi)解讀出來差了十萬(wàn)八千里。原來的用詞要求所有官方場(chǎng)合必須同時(shí)提供兩種語(yǔ)言，地位完全對(duì)等，現(xiàn)在的用詞不要求同等對(duì)待，俄語(yǔ)可以一起用，但不用所有場(chǎng)合都出。現(xiàn)在哈薩克斯坦政府發(fā)內(nèi)容都以哈薩克語(yǔ)為主，只有公民主動(dòng)要求才會(huì)提供俄語(yǔ)版本，原來強(qiáng)制雙語(yǔ)的規(guī)定直接被拿掉了。

這次修憲總共有84%的內(nèi)容被改動(dòng)，差不多等于重寫了1995年的舊憲法，除了語(yǔ)言，議會(huì)也從兩院制改成一院制，還恢復(fù)了副總統(tǒng)職位，新設(shè)了最高咨詢機(jī)構(gòu)人民理事會(huì)。但不管是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際，目光全鎖在了俄語(yǔ)地位那微妙的變化上。

哈薩克斯坦剛獨(dú)立的時(shí)候，俄羅斯族占比接近40%，一度比哈薩克族人口還多。三十多年過去，大量俄羅斯族外流，海外哈薩克族回歸，加上主體民族生育率更高，人口結(jié)構(gòu)早就變了。到2026年初，哈薩克斯坦總?cè)丝诩s2045萬(wàn)，哈薩克族占71.5%約1466萬(wàn)人，俄羅斯族只剩14.4%約294萬(wàn)人。

托卡耶夫2019年上臺(tái)，接過來的權(quán)力體系早就被納扎爾巴耶夫家族滲透透了。老納掌權(quán)近三十年，能源、金融、安全部門全是他的人，托卡耶夫剛上臺(tái)只是名義上的總統(tǒng)，處處都受掣肘。

2022年一月騷亂期間，納扎爾巴耶夫把國(guó)家安全會(huì)議主席的職權(quán)移交給托卡耶夫。騷亂平定之后，托卡耶夫直接動(dòng)手，把納扎爾巴耶夫的親屬全部從重要公職上調(diào)離。當(dāng)年6月修憲公投，直接加了一條，禁止納扎爾巴耶夫親屬擔(dān)任政府職位，第一步走得穩(wěn)準(zhǔn)狠。

但托卡耶夫想要的遠(yuǎn)不止清理國(guó)內(nèi)舊勢(shì)力，他一直在等一個(gè)合適的窗口。2022年俄烏沖突爆發(fā)，這個(gè)窗口直接送上門來。俄羅斯的兵力、資源、外交精力全部被拖進(jìn)烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)中亞的關(guān)注度和控制力降到了蘇聯(lián)解體以來的最低點(diǎn)。

托卡耶夫抓住這個(gè)機(jī)會(huì)一步步清理，2022年騷亂之后，他取消了納扎爾巴耶夫的“民族領(lǐng)袖”終身身份。2023年又修改總統(tǒng)任期，改成一屆七年不得連任，看著像是削自己的權(quán)力，實(shí)則是徹底清理老納家族的殘余影響。

到2026年，托卡耶夫直接邁開了更大的步子。6月初亞美尼亞議會(huì)選舉結(jié)束，親俄反對(duì)派輸?shù)靡凰浚锌ㄒ蛟诮Y(jié)果公布17分鐘內(nèi)就給總理帕希尼揚(yáng)發(fā)去賀電，速度比克里姆林宮還快。

這事放在莫斯科眼里格外扎眼，就在一個(gè)月前，普京還拉著托卡耶夫一起給亞美尼亞施壓，要求對(duì)方就陣營(yíng)選擇發(fā)起公投，結(jié)果托卡耶夫轉(zhuǎn)頭就第一個(gè)祝賀親歐派獲勝，態(tài)度擺得明明白白。

哪怕普京2026年5月親自到訪哈薩克斯坦，托卡耶夫親自到機(jī)場(chǎng)迎接，兩國(guó)簽了包括巴爾喀什核電站建設(shè)在內(nèi)的一堆合作文件，面子功夫做足，該來的大動(dòng)作一點(diǎn)沒停。新憲法生效前一天，托卡耶夫和普京通電話，克里姆林宮的通稿只談經(jīng)貿(mào)能源合作，半字不提俄語(yǔ)改地位的事。

烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)打了四年多，俄羅斯國(guó)力被持續(xù)消耗，坦克還在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上打轉(zhuǎn)，哪還有多余的精力管哈薩克斯坦憲法里換了哪個(gè)詞，心里再不痛快也只能認(rèn)下。

不光哈薩克斯坦，整個(gè)中亞五國(guó)現(xiàn)在步調(diào)出奇一致，都在推進(jìn)去俄羅斯化。烏茲別克斯坦2026年1月通過決議，要求三個(gè)月內(nèi)清除全國(guó)所有和蘇聯(lián)、俄羅斯、俄語(yǔ)相關(guān)的地名標(biāo)志，斯大林廣場(chǎng)改成阿姆河廣場(chǎng)，高爾基大街改成魯達(dá)基大街，市政工人三班倒換路牌，動(dòng)作快得驚人。

烏茲別克斯坦還廢了沿用近百年的俄式軍銜，換成帶有突厥古老根源的頭銜，從8月1日起，所有公務(wù)員考試都不再提供俄語(yǔ)選項(xiàng)，步子邁得相當(dāng)大。塔吉克斯坦總統(tǒng)2007年就把自己的斯拉夫式名字改成了本土名字拉赫蒙，2016年直接規(guī)定新生兒不準(zhǔn)用“諾夫”“耶娃”這類斯拉夫后綴，去俄化做得更早。

土庫(kù)曼斯坦上世紀(jì)九十年代就廢除了俄語(yǔ)的官方語(yǔ)言地位，吉爾吉斯斯坦雖然走得慢一些，但方向一點(diǎn)沒偏，整個(gè)中亞地區(qū)的俄語(yǔ)使用范圍正在快速萎縮。這些國(guó)家不約而同選在2026年前后加速推進(jìn)，真不是巧合。

俄烏沖突給了它們千載難逢的機(jī)會(huì)窗口，更關(guān)鍵的是經(jīng)濟(jì)層面早就變了天。哈薩克斯坦自俄進(jìn)口占比從2021年的43%降到2025年上半年的29%，降幅肉眼可見。塔吉克斯坦2025年對(duì)華貿(mào)易占比24.6%，對(duì)俄只有21.4%，中國(guó)首次成為它的第一大貿(mào)易伙伴。

烏茲別克斯坦2025年前三季度外貿(mào)中，中國(guó)占19.1%，俄羅斯退居第二只有15.7%。經(jīng)濟(jì)上對(duì)俄羅斯的依賴降了，政治上去俄化的底氣自然就足，腰桿也硬了。

哈薩克斯坦在這件事上走得最穩(wěn)也最老謀深算，早從1997年就開始布局，當(dāng)年廢除了雙重國(guó)籍，逼著不少俄羅斯族要么入籍要么回俄羅斯，2009年俄羅斯族人口就降到了379萬(wàn)。后來遷都阿斯塔納，三十年慢慢往北滲透人口，現(xiàn)在北方三州哈薩克族占比已經(jīng)超過55%，一步一個(gè)腳印，從來沒改過大方向。

2026年7月7日，哈薩克斯坦憲法法院裁定，托卡耶夫2029年任期結(jié)束后可以再次參選，理由是舊憲法時(shí)期的任期不計(jì)入新憲法的任期計(jì)算。新憲法規(guī)定總統(tǒng)任期七年不得連任，相當(dāng)于托卡耶夫至少還能再干七年，他有足夠的時(shí)間把去俄化這件事做完。

整個(gè)過程沒有街頭革命，沒有武裝沖突，就是安安靜靜走完了修憲公投的全部法律程序，87.15%的支持率擺在那里，這不是托卡耶夫一個(gè)人的選擇，是哈薩克斯坦絕大多數(shù)選民的選擇。

烏克蘭對(duì)外情報(bào)局分析，新憲法給了托卡耶夫制度基礎(chǔ)，讓他可以不用直接和俄羅斯對(duì)抗，就能逐步疏遠(yuǎn)俄羅斯。俄語(yǔ)地位修改看似只是象征性的，卻是俄羅斯在哈人文影響力逐步縮水的標(biāo)志。

托卡耶夫憋了七年，等到了這個(gè)絕佳的窗口，用一部新憲法撬動(dòng)了哈薩克斯坦35年來最大的語(yǔ)言政策調(diào)整，294萬(wàn)俄羅斯族的命運(yùn)就此改寫，普京就算心里再不爽，也只能看著，啥也做不了。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 哈薩克斯坦新憲法正式生效