6月4日,法國埃赫曼集團印尼子公司負責人對外宣布:由于印尼政府將其2026年開采配額較去年削減70%至1,200萬濕噸,全球最大單體鎳礦韋達灣,暫停生產。
這不是一家公司的事。印尼能源與礦產資源部將2026年全國鎳礦開采配額從3.79億噸砍到2.5至2.7億噸,降幅超過30%。配額審批周期從三年期恢復為年度審批。
前腳剛對中資連砍三刀——配額砍七成、框架翻一倍、股權強制要求——后腳印尼就隆重請來了印度總理莫迪。
7月6日,莫迪專機降落在雅加達,印尼總統普拉博沃親自接機。雙方一口氣簽了16項協議,其中最關鍵的一項:印度將在印尼投資建鎳加工廠和不銹鋼板坯廠,產品主要回供印度市場。
印尼的算盤很精明:你看,我不是非你中國不可。印度14億人口,大市場,一樣要不銹鋼、要電動車,照樣能接盤我的鎳礦。
很多人看到這兒就樂了——印尼這“殺豬盤”的本事是跟印度學的,現在徒弟把祖師爺請進門,這到底是想反殺,還是主動送人頭?
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回到2014年。印尼的鎳礦根本沒人要。它有礦,沒有技術,沒有資金,沒有產業鏈。低品位的紅土礦,西方礦企研究了幾十年,沒找到盈利的辦法。
印尼政府開始找中國企業合作。稅收減免、土地優惠、開采配額長期有效——條件開得很有誠意。于是青山控股來了,華友鈷業來了,邦普循環也來了。
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前后十年,中資累計投進去超過140億美元。配套的電廠、港口、公路、污水處理廠全是中資建的。
從莫羅瓦利到韋達灣,從鎳鐵冶煉到高冰鎳再到電池級前驅體,整條產業鏈給印尼鋪得明明白白。
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到2025年,中資占據印尼70%以上鎳冶煉總產能。印尼鎳產品出口額從之前的30多億美元漲到300多億。可產業鏈建起來了,印尼的心思也就活泛了——標準的“養套殺”,三步到位。
第一刀,砍配額。韋達灣礦區直接砍掉七成。5月底,韋達灣的1200萬噸配額已經用盡,礦山轉入設備維護狀態。
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第二刀,改計價。4月15日,印尼能礦部第144號部長令生效,鎳礦基準價修正系數從17%暴力拉升至30%,鈷、鐵、鉻等伴生金屬首次被納入計價范圍。
以1.2%品位濕法礦為例,基準價從約17美元/濕噸飆升至40美元/濕噸以上。
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第三刀,鎖外匯。資源出口收入必須在印尼國有銀行存放一年以上。
配額砍了,價格漲了,資金鎖了——一套組合拳打得行云流水。印尼賭中企忌憚沉沒成本,乖乖妥協。但他們算漏了一件事:中企的耐心是有限的。
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5月開始,印尼的冶煉圈接連炸鍋。華友鈷業的華飛項目5月1日起部分產線臨時停產檢修,影響約50%的產量。格林美直接叫停了12億美元的增資計劃。青山集團下調了冶煉廠開工率。
5月12日,印尼中國商會向總統普拉博沃遞交了一封措辭嚴厲的信函,直指當地營商環境嚴重惡化。
更狠的是,有中企寧可虧錢,也要把整條產線拆光拉回國。廠房可以再建,市場可以再打,但核心技術一旦拱手讓人,那就是把整個行業的未來都交了出去。
中國駐印尼使館向印尼能礦部發函,措辭嚴厲:新政導致生產成本暴漲近200%,威脅幾乎所有同類項目的運營可行性。信中還估算,新政可能影響300億美元存量投資和200億美元擬議投資。
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印尼工業沒有能玩轉這套設備的技術工人,也沒有配套的零部件和維修產業鏈。如果真把中企逼狠了,印尼的礦賣給誰?
事實也很快打臉。配額砍完沒多久,印尼本土冶煉廠就開始鬧礦荒。全國冶煉產能滿負荷運轉一年要3.4億噸礦,政府只批了2.5億噸,直接缺口9000萬噸。大量工廠開工率腰斬,很多中小廠直接停擺。
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這時候印尼才想起來,好像不能把中資逼太狠。但面子又掛不住,怎么辦?找個備胎來撐場面。于是印度登場了。
印尼請印度接盤,打的什么算盤?
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第一,印度是不銹鋼生產大國,每年要消耗大量鎳,現在又在搞電動車,未來對電池級鎳的需求只會漲不會跌。第二,印度14億人口,好像也能搞制造業。算盤打得挺好,就是忽略了一個核心問題:印度,那可是殺豬盤的祖師爺。
要說在坑外資這門學問上,印尼還真得叫印度一聲師傅。印度的營商環境是出了名的魔幻——稅務說查就查,罰款說漲就漲,政策說變就變。國際巨頭在印度栽跟頭的能從新德里排到孟買。
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小米在印度深耕9年,建廠鋪渠道,扶植起一整條手機產業鏈,正準備大干一場時,一紙凍結令,48億資金被鎖死。vivo高管被扣押。上海電氣1.35億美元尾款被長期拖欠。蘋果面臨380億美元天價罰單。三星被追繳6.01億美元。谷歌被罰1.6億美元。
沃達豐被罰幾十億美元,諾基亞被查抄資產,福特在印度累計虧損超20億美元后黯然退出。2026年5月,特斯拉正式終止在印度建廠計劃。
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這種級別的操作,印尼現在都還沒學會。現在印尼想請印度過來接盤鎳產業,想對印度玩“殺豬盤”——關公面前耍大刀,魯班門前弄大斧。
先不說坑不坑的,先說最實際的。
印度缺的不是鎳礦采購渠道,缺的是冶煉加工技術。印尼能處理低品位紅土鎳礦的HPAL濕法冶煉技術,全球能玩轉的,中國企業是絕對主力。印度自己既沒有HPAL技術,難道還要從中國買技術,轉手去印尼建廠跟中企搶生意?
印度的工業效率和印尼堪稱“臥龍鳳雛”。印尼人干活慢出了名,印度人效率低也是名聲在外。兩個辦事效率都堪憂的國家湊在一起建重化工項目,可以說互相成就了。
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最關鍵的是,印度制造業本身也建立在中國產業鏈之上,零部件與核心設備都要從中國進口。自己都是“中國供應鏈”的一部分,拿什么去替代中國?
印尼以為產業鏈建起來了,就是自己的了——卻不知道產業鏈的核心不是廠房和高爐,是技術工藝、工程師和供應鏈體系。這些東西都是長在人身上的。
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他以為印度能替代中國,卻不知道印度制造業也在中國產業鏈上躺著。他以為14億人口就能撐起一個市場,卻不知道沒有技術和產能,14億人只是14億張嘴。
印尼這套操作看似精明,實則是在透支自己的國家信用。今天能撕毀和中國的投資協議,明天就能撕毀和印度的。這種名聲傳出去以后,誰還敢來你這做長期投資?
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真正贏家,從來都是手里有技術、兜里有市場、心中有布局的一方。礦產資源再重要,也終究要靠技術才能變現。
至于印度和印尼這對“臥龍鳳雛”——一個想學人家殺豬盤結果學藝不精,一個把殺豬盤完成了國家本能。雙方接下來可能要切磋殺豬技術了,大概率是互相算計,互相扯皮,最后一地雞毛。
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畢竟當大潮退去,才知道誰在裸泳。而這兩位,連泳褲都沒穿好。
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