國企董事長因辦公室收禮被免職，這位掌舵人究竟管著多大的“盤子”？

來源|鳳凰網財經《公司研究院》

一段辦公室監控視頻，將湖南常德某國企董事長張祥推向輿論風口。

畫面清晰記錄端午期間多名人員進入其辦公室遞送禮金及禮品。輿情發酵后， 西湖管理區聯合調查組于當日即發布官方通報，認定網傳內容基本屬實，第一時間對涉事董事長予以免職。

鳳凰網財經《公司研究院》梳理公開資料發現，涉事企業為國有獨資企業，注冊資本達1.2億元，承擔區域農業開發與扶貧建設等多項職能。

01

辦公室監控流出，收禮畫面曝光

辦公室監控視頻成為此次調查的重要依據。

7月12日，一段時長數分鐘的室內監控視頻在短視頻平臺、社交論壇廣泛流傳，拍攝地點為湖南豐潤農業發展有限公司董事長獨立辦公室。

（網傳截圖）

視頻標注拍攝時間為2026年6月端午假期前后，畫面中多名人員先后進入辦公室，將物品放置辦公桌一側。視頻字幕還標注了每次收受的時間節點，畫面中人物往來清晰可辨。

視頻流出后，有知情網友辨認出涉事人員系該公司董事長張某。據張某的弟弟向媒體透露，該視頻源自哥哥辦公室安裝的監控攝像頭，內存卡被人取走后泄露。

事件引發輿論高度關注。7月12日，常德市西湖管理區聯合調查組就此事發布情況通報：近日，網傳“湖南常德西湖國企老板張祥端午期間收受工程老板禮品禮金”問題。西湖管理區黨委高度重視，第一時間成立由區紀委監工委、區委辦、區委組宣統部等多部門組成的聯合調查組開展調查。

經初步調查，相關情況基本屬實。根據《中國共產黨組織處理規定(試行)》第三條、第五條、第七條相關規定，經研究，已于7月12日上午對涉事人張祥進行免職處理。

對于家屬所稱“禮金收了又退”的說法，通報未對這一說法作出回應，并表示將依規依紀依法嚴肅處理，后續調查結果將及時公布。

02

1.2億國資平臺背后的隱形帝國

公開企業信息平臺顯示，此次事件當事方湖南豐潤農業發展有限公司，是一家由地方政府全資控股的國有獨資企業。

天眼查顯示，公司成立于2013年11月14日，注冊資本1.2億元人民幣，實繳資本8000萬元，是以農業為主的企業，2025年公開的社保參保人數為12人。唯一股東為常德市西湖管理區管理委員會，持股比例100%。公司法定代表人、董事長為張祥（即涉事人），鄧智、劉煜東為董事，卿輝為監事。

西湖管理區是常德市下轄的特殊行政區劃，區域內另有多家國有獨資企業。天眼查顯示，常德市西湖管理區福源地表水有限責任公司也是其對外投資的公司。

而湖南豐潤農業發展有限公司是該區唯一涉農國有資本運營主體，承擔著區域鄉村振興項目落地、高標準農田建設、農業產業園開發、涉農補貼資金統籌、農業基礎設施工程總包等四大核心政府授權業務，在該區農業開發、扶貧攻堅和公共服務中承擔重要職能，屬于地方國有資本布局中的骨干企業。

據鳳凰網財經《公司研究院》根據天眼查梳理發現，深耕區域涉農領域多年，該企業構建了覆蓋基建工程、資產運營、產業服務的完整業務版圖。湖南豐潤農業發展有限公司對外投資了13家企業，參與招投標項目174次。其對外投資企業廣泛分布于多個領域，包括農業、文化旅游、牧業、工程造價、智慧物流、高科技農業、扶貧、供銷惠農服務、漁業、酒業等。

值得追問的是：這家國企管理層手中究竟掌握著怎樣的權力？

答案或在于這家企業的特殊定位。作為西湖管理區唯一涉農國有資本運營主體，湖南豐潤農業發展有限公司事實上承擔著該區農業農村發展的“總承包”角色。農業基建工程是公司的核心主營業務，涉農基建項目往往從招標、驗收到結算，每一個環節都離不開企業核心管理層的簽字確認。本地及外來工程承包商想要承接項目、順利回款，通常都需要與公司管理層“打交道”。

更關鍵的還在于資金審批權限。涉農補貼資金的統籌投放、農業產業扶持資金的審核發放，公司管理層手中往往掌握著產業資源調配的實質性話語權。換言之，這家企業既管著項目落地，又管著錢怎么花，既是區域涉農項目的“發包方”，又是涉農資金的“把關人”。

一家注冊資本過億、肩負區域發展與民生保障重任的國企“一把手”，在辦公室監控之下收受禮金。這一事件無疑為基層國企的內部治理敲響了警鐘。隨著聯合調查組進一步深入，鳳凰網財經《公司研究院》將持續關注。

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