國家林業和草原局日前公布的一組數據顯示:“十四五”期間,我國累計完成沙化土地治理1.52億畝,石漠化土地治理2932萬畝。沙化土地由20世紀末的年均擴展515萬畝轉變為目前的年均縮減1000萬畝。曾經肆虐的流沙,正被牢牢鎖住。
我國荒漠化土地面積達2.57億公頃,占國土面積的27%,主要分布在西北、東北和華北,這里分布著全國84%的沙化土地和八大沙漠、四大沙地。1978年,黨中央作出建設“三北”防護林體系的重大決策。經過40多年接續奮斗,工程區森林覆蓋率從1978年的5.05%提高到13.84%。
2023年,“三北”工程攻堅戰打響。國家林業和草原局2025年8月發布的數據顯示,兩年來,“三北”工程攻堅戰累計實施項目415個,完成建設任務1.64億畝。據悉,東部殲滅戰區,遼蒙在科爾沁沙地南緣聯合打造“千里鎖邊”林草帶,平均寬度由11公里拓寬到31公里,科爾沁沙地正重現往日稀樹草原風光;中部攻堅戰區,黃河“幾字彎”4省5市在毛烏素沙地同步構筑4條防風阻沙帶,內蒙古在烏蘭布和沙漠與黃河交匯處的劉拐沙頭建設3道防線,每年輸入黃河的泥沙量已減少至150萬噸左右;西部阻擊戰區,塔克拉瑪干沙漠邊緣在補齊最后285公里缺口后,形成一條全長3046公里的綠色防護帶。
在沙區生態改善的同時,沙產業也在蓬勃發展。國家林業和草原局荒漠司司長黃采藝介紹,通過因地制宜發展優質牧草、經濟林果、中藥材、沙漠旅游等沙產業,沙區年產干鮮果品4800萬噸,約占全國總產量的四分之一,年總產值達1200億元,重點地區林果收入占農民純收入的50%以上。
2025年,中國“三北”工程榮獲聯合國糧農組織“全球技術成就林業獎”。我國防沙治沙取得了重大階段性成果,但還遠未到松勁歇腳的時候。
中國林業科學研究院荒漠化研究所所長吳波表示,當前,我國防沙治沙依然面臨多重挑戰。沙化土地存量依然龐大。我國現有可治理沙化土地面積7.09億畝,其中尚未治理的3.33億畝,主要分布在“三北”地區,都是難啃的“硬骨頭”。
水資源約束日益趨緊。“三北”地區年均降水量100毫米以下的沙區占全國沙區面積的56%,早期不少地方選擇楊樹作為造林樹種,但因未充分考慮水資源承載力,造成部分防護林死亡或衰退,重建輕管的問題仍然存在,治理成果鞏固壓力較大。區域聯防聯治仍需深化。省際聯防聯治項目距實現預期目標還有差距。氣候變化也帶來新的不確定性,全球變暖導致蒸發加大、極端天氣加劇,新疆等地年平均氣溫上升速率遠高于全國平均水平。
“十五五”時期是縱深推進全國防沙治沙以及打好“三北”工程攻堅戰的攻堅期和決勝期。國家林業和草原局三北局局長劉冰表示,按照“十五五”規劃綱要,到2030年,“三北”工程區林草覆蓋率達到40.9%,沙化土地綜合植被蓋度達到22%,全國完成沙化土地治理任務近1億畝。下一步,將從以下幾方面發力:
以水定綠,科學治沙。堅持宜林則林、宜草則草、宜荒則荒。大力發展節水林草,推廣噴灌、滲灌等節水抗旱技術。2024年,水利部向石羊河補水1.03億立方米,向烏梁素海補水3.77億立方米。
聯防聯治,協同攻堅。以自然地理為單元,統籌沙塵源和路徑區、上風口和下風口,推動跨區域協同作戰。劃定聯防聯治重點區域,突出抓好黃河岸線主要“沙頭”系統治理。
科技賦能,創新驅動。草方格鋪設機械、治沙機器人等新裝備投入使用,治沙效率提升3倍以上。“光伏+治沙”“以路治沙”等治理模式日漸成熟,正全面推廣。
產業富民,綠富同興。將防沙治沙與改善民生緊密結合,推動紅棗、核桃、肉蓯蓉、沙棘等特色沙產業蓬勃發展。2025年,“三北”工程區林草產業總產值達8000億元。(經濟日報記者 黃俊毅)
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