7月11日23時20分前后,今年第9號臺風“巴威”在玉環坎門登陸,登陸時中心附近最大風力13級,為1949年以來7月登陸我省的最強臺風。一時間狂風肆虐,暴雨如注。
這時候,臺州各級防汛防臺抗旱指揮部燈火通明,一雙雙眼睛緊張地盯著臺風走向,電腦、手機里不時傳出“叮叮叮”的消息提醒音,足以看出“巴威”的來勢洶洶。
而各地避災安置點內,轉移過來的群眾有圍坐聊天的,也有臥床休憩的,志愿者則把方便面、礦泉水等生活物資擺得整整齊齊,這里透著家常的安穩。
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兩個畫面,深刻勾勒出“人民至上 生命至上”的輪廓。在狂風暴雨席卷之下,臺州交出的不是一份“奇跡”報告,而是一張系統能力的實測成績單——
全市累計轉移41.1萬人,主糧保險首筆賠付僅用6小時,170余條有效求助信息,線上通道閉環處置。
這些數字背后,是一個地級市在極端壓力下,用網格、細節、信任與經驗構筑的韌性防線,并在臺風登陸那一刻,給出了答案!
轉移,顆粒度織就的“不漏一人”
41萬人,在短短幾天內從海島、山村、危房、工地全部轉移至安全場所。這不是簡單的運力調度,而是認知、信任與組織的三重穿透。
“漁港里的漁民一定不能留在那里”“一定要勸說近海灘涂養殖人員轉移”“房屋不安全的群眾必須統統轉移到安全的地方,不要存有僥幸心理”“有些外來務工人員不了解臺風帶來的危害,一定要上門做工作”……在每一次的防臺工作部署會上,臺州市委、市政府主要領導不厭其煩地強調。
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臺州的難點在于海岸線長、海島散落、山區村落零碎。但平時織密的基層網格在此刻轉化為“末梢神經”——轉移名單提前摸排,安置點提前勘驗,車輛提前編組,每一戶都有人敲門,每一棟都有人確認。
玉環大麥嶼街道一對老夫妻住在山坡老房,屋后曾有樹木在暴雨中倒伏,距離后墻不足五米,安全隱患顯著。老人腿腳不便,前五次上門勸說,他們都不肯走。第六次,五一村黨總支書記、村委會主任趙龍風請來老夫妻的兒子一起做工作,兒子一句“萬一這次滑坡,你讓我怎么辦?”終于讓老人松了口。
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黃巖區上垟村下堂山兩位七旬老人惦記山上的毛竹林,因此不愿撤離。村干部上門勸說,逐一講明臺風風險與安置保障,一點點化解老人顧慮,最終與家屬一起把老人平穩轉移到安置新房。
天臺縣紫云村有位獨居老人,始終不愿離開老屋,村黨支部書記鄭鵬帶著黨員干部、網格員一趟趟上門勸解,都遭婉拒。在最后一次將近兩個小時的溝通后,老人終于被說動,搬進避災安置點。
截至7月11日23時,全市累計轉移群眾411225人,做到了應轉盡轉、不漏一人。
這些不是“英雄故事”,而是系統顆粒度的日常投射——網格員、黨員、志愿者構成的基層單元,讓“應轉盡轉”從口號磨成了腳底板的水泡,也磨出了群眾心底的信任。
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不只是人,在臺州灣畔,動物也開始了一場轉移。臺州灣野生動物園對150余種、近3000只野生動物啟動“一類動物一套防護方案”,猛獸區多重設防,小動物移入空調室內并備足冰塊應急。防臺預案的顆粒度,細到每一頭動物的習性差異。
“小動物全部移入空調室內,備足冰塊應對停電降溫;猛獸區域多重設防、物資備齊,極端天氣將全面閉館避險,把臺風影響降到最低。”臺州灣野生動物園市場部經理盧玲芳說。
系統,每個人都知道要“干什么”
防臺,考驗的是一座城市的治理溫度,更是檢驗著一座城市治理的系統性能力。
7月10日晚,市委書記、市長王健發表緊急動員電視講話。在這個動員講話里,直接告訴市民“非必要不外出”、儲備必需品、不信謠不傳謠。這種“你具體要干什么”的溝通方式,讓政府的指令迅速轉化為全民的共識和行動。
水利部門全線出擊,分析研判全市大中型水庫、河網納蓄能力,按照“早動、小動、快動”要求,動態調度水庫、閘站等工程,提前降低河網、水庫水位。
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電力部門全員備戰,依托全國首套地下防浸水配電設備和全省首個“AI問汛”城市防汛雷達智慧系統,以“硬件兜底+數字預警”雙保險,確保關鍵時刻能快速響應。
園林部門提前修剪行道大樹,及時清理枯枝密枝,以防因大風拉扯造成樹枝斷裂、大樹倒伏,避免出現砸壞車輛建筑,阻礙道路通行,甚至傷及路人的情況。
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多地發出公告:部分公共停車場及路面泊位免費開放,路側收費泊位暫停收費;全市綜合行政執法局管轄的人行道應急、臨時停車在防臺期間免于處罰。一時間,市政廣場、主干道旁、高架橋上停滿了避險車輛。
各小區組織物業清理天臺雜物、疏通雨水管網,檢修地下車庫與電梯機房,預置沙袋防止內澇,并提前向住戶發送“如需緊急幫助,請直接聯系所在小區物業或社區居委會”的信息。?
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市民們則是松弛感滿滿,相互分享著“塑料袋堵窗縫”的小技巧,擠爆超市只為多囤點零食。這份處變不驚的底氣,正是來自對政府部門硬核保障的滿滿信任。
從村里轉移來的群眾、從工地轉移來的務工人員也陸續進入各安置點。而安置點的運行,遠不只是“把人接進來”這么簡單。
物資發放、餐食安排、秩序維護,提前考慮各種突發情況,溫嶺市松門鎮社會工作崗主任林健斐這幾天忙得幾乎停不下來。他們從一開始的三班倒,改成兩班倒,再變成不倒班。周邊的志愿團隊,也在安置點啟用后立即跟進,協助打掃衛生、分餐,并為大家提供理發、量血壓、放電影服務,讓安置點成為臺風天里的暖心窩。
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關鍵時刻,望潮客戶端“防臺防汛求助平臺”緊急上線。市民遇到緊急情況,可以一鍵提交,各類應急訴求、民生難題快速響應、聯動處置。截至7月12日16時,該平臺收到求助信息311條,其中有效求助信息173條,均第一時間反饋至相關部門。這條線上通道,讓每一個求助都能被聽見、被回應。
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7月12日,臺風過境,風雨漸歇。工程搶修車、清障車、環衛車早早上路作業。
強風暴雨造成全市多處連片水稻田大面積積水、稻株倒伏。距離臺風“巴威”登陸玉環后僅6個小時,臺州人保財險就向主糧種植大戶支付了首筆農業保險預賠款10.8萬元,速度快到連農戶都感嘆“沒想到!”
臺州的厲害之處,在于它有一套應對各級臺風的系統設計,把不確定性,變成確定性——
臺風路徑有不確定性,但風險清單是確定的;雨量大小有不確定性,但管控流程是確定的。
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經驗,積淀從容應對的底氣
民間智慧,是抵御災害的第一道堤壩。
多年的防臺經驗,臺州人積累的不只是寫在紙上的預案,更有招招管用的實戰本領。
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臺風來臨前,黃巖區頭陀鎮溪東村的種糧大戶王文君聞“風”而動,調來多臺收割機、運糧車,在農技人員的指導下,抓住有利時機搶收成熟早稻。
和王文君一樣,全市近10戶規模種糧大戶不約而同打響“搶收戰”,主動提前收割檔期,集中調配農機、人力開展搶收作業,全市早熟早稻在臺風影響前全部收割歸倉。
這些并非行政指令,而是群眾在多年風雨中磨出的主動意識。從靠天吃飯到看天行事,農民防災減災的意識和能力正在顯著提升。
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在溫嶺濱海鎮,隨著臺風逼近,農戶們自己琢磨出一套簡易收膜工具,為兩千多畝水果大棚緊急卸膜。有了這套工具,原本兩三個人才能完成的大棚卸膜工作,現在一個人就能操作,效率大大提高。
類似的“土辦法”在臺州隨處可見:種植戶加固大棚鋼架,漁民給漁船多系幾道纜繩,村民提前給門窗釘上木板。這些經驗不算“高大上”,但極其實用、經濟、管用。它們從生產實踐中來,經過一次次風雨檢驗。
這種經驗,不僅僅積淀在每一個普通村民的意識里,更積淀在每一個黨員、志愿者和基層黨組織里,形成了群眾和黨員干部的雙向奔赴——
天臺縣福溪街道是天臺山蜜梨的主產地,蜜梨栽培面積約5000畝。臺風來得兇猛,當地果農因人手有限,無法及時完成蜜梨采摘工作,便第一時間選擇向街道求助。“趁著風雨還沒到,趕緊多摘一些!”接到求助后,街道立即組織黨員干部組成助農搶收志愿隊,幫著搶收蜜梨,盡最大努力減少損失。
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在玉環市蘆浦鎮,搶收集結號同樣早早吹響。鎮里主動組織黨員干部、民兵志愿者趕赴麗榮果蔬專業合作社葡萄園,幫助果農搶收成熟葡萄、加固大棚設施。悶熱的大棚內,大家分工協作、爭分奪秒,收膜、剪果、裝箱,2000余斤葡萄避免受災。
像這樣的案例,在臺州比比皆是。防臺時,老百姓不但知道該怎么做,而且當碰到困難時,更愿意向當地黨委、政府尋求幫助——因為他們相信“黨委政府肯定會幫助”。
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這種信任不是一天形成的,它是日常治理中日積月累的信用賬戶,帶來的則是防臺的順暢和高效。政府說“你走,房子我幫你看著”,老百姓信。村干部說“今晚必須轉移”,村民信。網格員說“跟我走”,老人信。
防臺從來不是獨角戲,而是一道全社會共同作答的必答題,每個人都是這道防線上的一塊基石。
臺州的答案是:把應急做成日常,把守護寫進細節,把人民放在心中,把每個人的安危放在心上,在關鍵時刻就能擰成一股繩。
人民至上,生命至上。謝謝你,每一個齊心防臺的你!
作者:王熒瑤 徐晨博 莊嘉瑜
編輯:陳佳
一審:符薇薇
二審:泮永翔
三審:黃元杰
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