7月13日 人民論壇每日推薦 |（5篇）

來源 | 人民論壇網(wǎng)

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以人工智能應(yīng)急大模型賦能現(xiàn)代化應(yīng)急管理

——清華大學社會治理與發(fā)展研究院應(yīng)急工程正高級工程師 許歡

人工智能應(yīng)急大模型不僅是更高效的內(nèi)容生成工具，還在更深層次上觸及現(xiàn)代應(yīng)急管理關(guān)鍵瓶頸，包括如何從海量信息中快速形成結(jié)構(gòu)化判斷，如何把分散性知識轉(zhuǎn)化為可調(diào)用能力，如何在高壓力和高不確定性環(huán)境下，提升應(yīng)急管理研判質(zhì)量與組織效率，如何把不同分工的部門真正組織成高效協(xié)同鏈條等。

人工智能應(yīng)急大模型的技術(shù)價值最終通過場景體現(xiàn)，對于應(yīng)急管理而言，大模型不可能一開始就做到全域替代、全能覆蓋，而應(yīng)重點圍繞高頻、高價值、強需求場景，逐步形成穩(wěn)定能力，再由點及面推動體系升級。比如，在災(zāi)害風險監(jiān)測預警場景，人工智能應(yīng)急大模型可融合氣象、水文、地形地貌、人口分布、交通網(wǎng)絡(luò)、遙感影像和歷史災(zāi)情等多源信息，推動預警從“指標預警”升級為“情景預警”。又如，在事故災(zāi)難專業(yè)處置場景，大模型可通過調(diào)用危險源特性、專業(yè)規(guī)范、歷史案例和裝備參數(shù)，輔助一線人員形成警戒范圍建議、現(xiàn)場救援方案、隔離控制措施、人員疏散路線和現(xiàn)場風險提示，幫助其在高壓條件下迅速掌握關(guān)鍵知識。（選自《學術(shù)前沿》2026年第11期，詳見）

作者簡介

許歡，清華大學社會治理與發(fā)展研究院應(yīng)急工程正高級工程師。研究方向為公共安全治理、應(yīng)急管理現(xiàn)代化、數(shù)字治理與人工智能治理。主要著作有《新時代公共安全理論與實踐叢書》（編著）《中國應(yīng)急管理發(fā)展研究2020》（合著）等。

荷花

人工智能發(fā)展數(shù)據(jù)瓶頸與突破路徑

——復旦大學計算與智能創(chuàng)新學院教授 肖仰華

在深入實施“人工智能+”行動背景下，數(shù)據(jù)對于人工智能發(fā)展的戰(zhàn)略價值日益凸顯，成為驅(qū)動智能實現(xiàn)的關(guān)鍵要素。自機器智能概念提出以來，其實現(xiàn)方式與數(shù)據(jù)驅(qū)動、模型驅(qū)動和經(jīng)驗驅(qū)動三種范式緊密相關(guān)。這三種范式之間存在著辯證關(guān)系：數(shù)據(jù)與模型可以形成相互轉(zhuǎn)換、彼此賦能的協(xié)同機制。數(shù)據(jù)或模型方面的缺陷一定程度上可以通過優(yōu)化對方加以緩解、彌補。數(shù)據(jù)驅(qū)動與經(jīng)驗驅(qū)動則構(gòu)成一種互補關(guān)系。經(jīng)驗驅(qū)動中的環(huán)境、反饋以及動作序列，本質(zhì)上也體現(xiàn)為一種數(shù)據(jù)驅(qū)動，但經(jīng)驗驅(qū)動強調(diào)在在線持續(xù)交互中形成并更新策略，而數(shù)據(jù)驅(qū)動更多依靠離線經(jīng)驗數(shù)據(jù)。

當前，人工智能發(fā)展的數(shù)據(jù)瓶頸主要體現(xiàn)在：數(shù)據(jù)的尺度法則失效，高質(zhì)量私域數(shù)據(jù)供給困難、具身智能發(fā)展存在數(shù)據(jù)困境。突破人工智能發(fā)展的數(shù)據(jù)瓶頸，應(yīng)聚焦以下方面綜合施策：發(fā)展多樣化數(shù)據(jù)獲取策略，關(guān)注非直接的數(shù)據(jù)獲取渠道，從追求規(guī)模向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加大模型訓練力度、探究人類泛化遷移機制緩解數(shù)據(jù)稀缺，發(fā)展自進化的人工智能，大力發(fā)展大模型的數(shù)據(jù)科學。當下我國正加快推進數(shù)據(jù)要素市場化，著力打造可信、安全的數(shù)據(jù)空間，這不僅是激活數(shù)據(jù)要素價值的關(guān)鍵路徑，更將為人工智能發(fā)展提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐。（選自《學術(shù)前沿》2026年第11期，詳見）

作者簡介

肖仰華，復旦大學計算與智能創(chuàng)新學院教授、博導，上海市青浦復旦未來技術(shù)研究院副院長，上海市數(shù)據(jù)科學重點實驗室主任。研究方向為大數(shù)據(jù)管理與挖掘、圖數(shù)據(jù)庫、知識圖譜。主要著作有《圖對稱性理論及其在數(shù)據(jù)管理中的應(yīng)用》《知識圖譜：概念與技術(shù)》（合著）等。

世界現(xiàn)代化話語敘事體系變革與中國貢獻

——中國社會科學院世界歷史研究所所長 劉作奎

伴隨全球非殖民化運動推進、全球南方群體性崛起，西方文明優(yōu)越論逐步瓦解，現(xiàn)代化話語從西方中心向多主體建構(gòu)轉(zhuǎn)型。現(xiàn)代化不再被理解為對西方制度和價值的被動接軌，而逐漸被重新表述為各國基于自身歷史條件、文明傳統(tǒng)和發(fā)展階段進行自主探索的過程。

后現(xiàn)代和后殖民批判、依附理論、世界體系論、多元現(xiàn)代性和全球南方自主發(fā)展話語，共同揭示一個重要事實：現(xiàn)代化作為文明發(fā)展的標志，并不存在唯一模板，發(fā)展中國家也不應(yīng)被長期固定在被解釋、被規(guī)訓和被改造的位置上。當前，“現(xiàn)代化不等于西方化”“多元現(xiàn)代性”等話語敘事進一步鞏固，非西方世界逐步重塑現(xiàn)代化話語主體性。中國式現(xiàn)代化，是在批判吸收人類現(xiàn)代化經(jīng)驗基礎(chǔ)上，形成的原創(chuàng)性理論與實踐建構(gòu)，成功走出一條符合中國國情、具有中國特色的道路，對“西方中心主義”話語實現(xiàn)系統(tǒng)性超越，形成中國式現(xiàn)代化話語敘事，為人類文明發(fā)展注入新動能，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。（選自《學術(shù)前沿》2026年第11期，詳見）

作者簡介

劉作奎，中國社會科學院世界歷史研究所所長、研究員，中國歷史研究院學術(shù)委員、世界歷史研究所研究員。研究方向為世界近現(xiàn)代史、歐洲歷史和政治、中歐關(guān)系及中國—中東歐國家合作。主要著作有《中國—中東歐國家合作：機制、政策實踐與理論研究》《英國對法戰(zhàn)略的歷史和政治學考察（1914—1929）》等。

江西省上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)汪口村。胡敦煌 攝（人民圖片）

全球南方現(xiàn)代化：關(guān)鍵課題與中國鏡鑒

——中國人民大學國際關(guān)系學院教授 田文林

全球南方現(xiàn)代化大體有兩條路徑：一條路徑是基于“中心—外圍”理論的進口替代戰(zhàn)略，目標是實現(xiàn)經(jīng)濟獨立自主；另一條路徑是基于“比較優(yōu)勢論”的出口導向戰(zhàn)略，目標是全面融入世界經(jīng)濟體系。由于兩種戰(zhàn)略各有利弊，一些全球南方國家在不同發(fā)展階段經(jīng)歷過政策搖擺。當前，全球南方現(xiàn)代化需著力應(yīng)對三項關(guān)鍵課題：如何實現(xiàn)經(jīng)濟獨立自主與融入經(jīng)濟全球化良性平衡，如何通過提升基礎(chǔ)政治能力更好支撐經(jīng)濟發(fā)展，如何有效應(yīng)對外部霸權(quán)主義與地緣政治競爭帶來的復雜影響。

全球南方現(xiàn)代化要想實現(xiàn)后發(fā)趕超，需找到正確的發(fā)展路徑。中國式現(xiàn)代化道路，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的可能性。各國的現(xiàn)代化道路必須立足本國國情；政治體制是經(jīng)濟改革取得更大成功的保障條件，也是經(jīng)濟改革的主要推動力量；全球南方只有采取競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，才可能實現(xiàn)“彎道超車”；發(fā)展中國家要實現(xiàn)經(jīng)濟趕超，需實現(xiàn)包容性增長，即經(jīng)濟增長成果能夠被社會各階層廣泛共享，保障困難群體公平獲得發(fā)展機會；全球南方國家加強團結(jié)聯(lián)合，是參與全球治理、實現(xiàn)本國經(jīng)濟現(xiàn)代化、構(gòu)建國際政治經(jīng)濟新秩序的前提條件，也是全球南方成為世界歷史主體的必由之路。（選自《學術(shù)前沿》2026年第11期，詳見）

作者簡介

田文林，中國人民大學國際關(guān)系學院教授、博導，區(qū)域國別研究院中東研究所所長。研究方向為中東政治、國際戰(zhàn)略問題和國家安全問題。主要著作有《漫長的黎明：世界歷史進程下的中東》《走出依附性陷阱：第三世界的發(fā)展困境與道路選擇》《困頓與突圍：變化世界中的中東政治》等。

人工智能時代的社會治理現(xiàn)代化

——上海社會科學院智庫研究中心研究員 陶希東

隨著大數(shù)據(jù)、生成式人工智能等技術(shù)的快速變革與深度發(fā)展，全球人工智能技術(shù)呈現(xiàn)指數(shù)級增長態(tài)勢，但關(guān)于如何治理人工智能尚未達成國際共識，不同國家針對人工智能的治理表現(xiàn)出顯著的路徑差異，我國堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的人工智能治理方針，為人工智能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用指明方向。人工智能成為推進社會治理現(xiàn)代化的重要支撐和關(guān)鍵路徑，在治理模式、治理機制、治理效能方面展現(xiàn)出強大的賦能效應(yīng)，主要表現(xiàn)在：決策范式的科學優(yōu)化與治理效能的系統(tǒng)躍升、組織形態(tài)的扁平化重構(gòu)和服務(wù)管理的跨部門協(xié)同、能力維度的時空拓展與安全風險的預判預警。

基于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的基本原則，從實際出發(fā)，在加大創(chuàng)新、推動發(fā)展的同時，一方面需緊跟前沿、加大投入，全方位推動人工智能賦能社會治理效能提升，應(yīng)堅持發(fā)展導向，推進技術(shù)創(chuàng)新與實踐應(yīng)用并重的“人工智能＋”行動，促進人工智能賦能社會治理各方面、全過程，推動社會經(jīng)濟治理的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。另一方面要堅持以人為本、制度創(chuàng)新，全方位構(gòu)筑人工智能時代的風險防控體系，同步加快制度創(chuàng)新步伐，完善技術(shù)治理體系，努力為智能社會現(xiàn)代化治理提供中國方案和中國經(jīng)驗。（選自《學術(shù)前沿 》2026年第7期，詳見 ）

作者簡介

陶希東，上海社會科學院智庫研究中心研究員。研究方向為社會治理、區(qū)域治理、行政區(qū)劃。主要著作有《全球超大城市社會治理模式與經(jīng)驗》《中國跨界區(qū)域管理：理論與實踐探索》等。

本期編輯 | 王思楠 趙光菊

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