立黨為公 為民造福 科學決策 真抓實干丨中國航空工業集團扎實開展學習教育?

習近平總書記指出：“認認真真、扎扎實實立好制度規矩。要從這次學習教育查改的問題中發現制度漏洞、短板、弱項，切實把制度規矩補齊立好，把什么能干、什么不能干、為了誰干、應當怎樣干搞得清清楚楚，并且配套完善問責辦法，讓制度硬起來，充分發揮引導激勵、規范約束作用。”

中國航空工業集團黨組堅持“當下改”與“長久立”相結合，深入查找和清理規范現行制度機制中不符合正確政績觀要求的規定，集團公司層面立改廢各類規章制度，新編 87 項、修訂 133 項、廢止 94 項，以制度剛性糾偏正向，健全樹立和踐行正確政績觀長效機制。各單位認真查擺問題，推進整改整治，結合工作實際，通過解決一個問題帶動解決一類問題，切實把制度規矩補齊立好，確保學習教育取得實效。

機載黨委系統開展立改廢工作，形成規范性文件目錄清單。完善議事決策運行常態機制，修訂公司決策清單、黨委議事規則、董事會授權管理辦法等系列制度。堅持正確考核導向，制定黨委班子加強自身建設若干措施，完善經營業績考核制度，優化績效考核模式，完善差異化考核評價體系，提高考核針對性和科學性。統籌政治巡察、黨建工作責任制考核等，全面開展成員單位領導班子和選人用人考核，把樹立和踐行正確政績觀情況作為干部考察重要內容，考準考實干部政績，著力糾治政績觀偏差。

試飛中心黨委將正確政績觀要求轉化為制度規范、固化為治理機制。聚焦制度建設，重點查擺制度設計中與崗位職責履職決策、人民至上理念踐行等方面存在的差距，從實際出發研究制定立改廢計劃，識別研判需新增、清理和優化制度89項，完成制度編修24項、廢止27項。修訂完善各治理主體權責清單、議事決策規定和實施辦法等，進一步落實各類主體責任，通過持續推動建章立制與提升治理水平相融合，將正確政績觀深度融入治理體系，為試飛事業發展注入強勁動能。

規劃總院黨委強化制度標準化管控機制，靶向整治執行短板，以內控防風險為出發點，結合監督發現突出問題，制定《制度監督檢查計劃》，壓實業務主管部門監督責任，組織糾治制度落地漏洞；開設“制度大講堂”營造全員遵規、學規、守規、用規氛圍。強化制度全周期管理，制定《規章制度管理規定》，搭建分層分類制度框架，完善制定、執行、評估、改進全周期管理，梳理22項審查要點，上線制度審查流程，從源頭提升制度管理規范性；堅持“立標—對標—達標”思路開展板塊制度對標，加強“穿透式”管理，常態化推進制度立改廢，迭代更新制度體系。

中航技黨委進一步優化年度綜合計劃考核方案，強化頂層設計；開展制度清理規范專項工作，持續修訂完善重點領域管理制度，扎牢制度籠子；建立健全履行領軍職責、強化供應鏈協調有關工作機制，不斷固強補短；深入推進貫徹落實中央八項規定精神各項工作并形成機制，鞏固作風建設成效；把正確政績觀要求融入流程，作為干部選拔任用、評優獎懲重要依據，落實激勵干部擔當作為機制。將學習教育學查改與巡視整改、黨建考核整改貫通一體推進，舉一反三、不斷夯實整改成效。

中航科工黨委突出五個責任主體、抓好五項工程、實現五個目標，全維度構建“1555”全面從嚴治黨工作體系，制定實施《全面從嚴治黨工作體系框架》，圍繞發揮好上市公司作用，強化制度立改廢。落實管黨治黨要求，加強制度供給，制定責任清單、任務清單、問題清單，明確“誰來干、干什么、怎么干”。加強大黨建考核和黨組織書記述評考，考核結果與績效、評先評優、干部任用掛鉤，一體推動黨員干部既在廉潔自律上“管得住手腳”，又在干事創業上“放得開手腳”。

哈飛黨委錨定正確用人導向，立好制度規矩，為領導干部劃定邊界、規范行為。正向定標桿，圍繞格局站位、道德品行、能力素質、工作作風、群眾口碑5個維度制定《哈飛“好干部”標準》，分層分類闡釋明晰“能干事、敢干事、干成事”的“好干部”畫像要素，將其融入干部考察、考核和日常管理監督工作中。反向列清單，征集領導干部政績觀負面問題，組織各級干部對照自省，系統整治用人導向不夠鮮明、政績觀錯位等共性問題。

直升機所黨委以建章立制深化標本兼治，將正確政績觀固化為管事、管人、管權、管發展的剛性約束。聚焦“強基礎”，升級大黨建工作視圖，從基礎規范、融促量表、正反鑒照、履職點檢四維度體系發力，推動基層黨組織樹立正確政績觀。聚焦“定制度”，深入推進制度清理規范工作，開展“制度—流程—體系”一體化校準；制定擔當作為管理制度，激勵干事創業。聚焦“立規矩”，創新建立班子、黨員、干部、員工四類群體“崗位行為正負面清單”，明確正面倡導、負面禁止“雙向規范”，使正確政績觀從理念引導轉化為履職要求、行動遵循。

民機試飛中心黨委圍繞科研試飛、通航運營和低空經濟等核心主業梳理共性短板，依托問題臺賬精準排查流程管控漏洞。修訂《領導班子成員黨建聯系點制度》《外場黨群工作聯絡員管理辦法（試行）》《外場黨支部管理規定》等文件制度，同步開展制度宣貫、執行督查，構建動態更新閉環。優化基層“四融四力”工作方法，堅持把整改成果固化為剛性規范，實現整治一類問題、完善一套制度、規范一片業務，以完備的制度體系支撐民機試飛高質量發展。

艾維克黨支部把優化制度體系作為鞏固學習教育成果的重要一環，推動制度優勢轉變為治理效能。對現有制度進行排查，形成年度計劃并推進制度修訂，目前已修訂、制定黨建制度8項、采購領域制度2項、其他管理制度6項。組織制度宣貫學習，明確制度規范要求、執行標準，讓干部員工清楚“什么能做、什么不能做”。把制度要求嵌入日常業務流程，通過日常檢查、專項督查、內控審計、專項整治，核查制度落地、流程合規情況。

陜飛黨委堅持“從一開始就著手抓建章立制”，全領域開展制度建設效能提升專項行動，重點關注采購、工程建設、型號外協等領域及4家代管企業基礎管理，完善制度167項。聚焦開拓市場，體系化搭建市場營銷管理體系，劃分7大閉環營銷流程組，實現端到端業務鏈路全面貫通。聚焦落實“三個區分開來”等方面修訂制度36項，如將“多勞者多得、技高者多得、創新者多得”要求納入《員工工資管理實施細則》，提升薪酬激勵精準性。樹立重顯績又重潛績導向，完善經營業績考核體系，精簡優化評優獎項，以正確“指揮棒”引導干部職工正確作為、奮發有為。

光電所黨委健全完善制度機制，深入解決制約高質量發展的突出問題。針對采購領域暴露出的合規嵌入業務不深、風險前置預警機制滯后等系統性短板，搭建起包含模型設計、數據采集、規則設定及分層處置的全鏈條預警機制。聚焦廉潔經營風險，建成7個數字化預警模型，常態化開展穿透式監督管控。累計識別并處置風險隱患320余項，以剛性制度約束規范采購領域全流程管理，真正把學習教育成效轉化為企業合規治理的實效。

千山黨委聚焦自身業務特點和發展現狀，構建“整改—提升—轉化”的閉環機制，以制度規矩壓實履職責任、校準干事導向。針對健全完善議事決策機制等修訂4項制度，堵塞管理漏洞；針對項目推進堵點，做好計劃分解，強化剛性考核，舉一反三防止問題反彈；針對職工反映的司服換發問題，開展需求調研，明確換發標準及流程職責，及時回應職工期待，切實將整改成果轉化為推動高質量發展、提升群眾滿意度的實際成效。