現階段,軍委國防動員部下轄著25個省軍區、3個直轄市警備區(簡稱“省軍區系統”),編制等級均為正軍級,而省軍區通常領導管理相應的軍分區、正師級警備區,至于直轄市警備區則是以下設相應的副師級人武部為主。不過,凡事都有例外,因為無論是正軍級的省軍區還是正軍級的直轄市警備區都可以直接下轄正團級的縣人武部,這主要是和這些縣(縣級市)的領導體制有關。根據公開資料顯示,海南省軍區、河南省軍區、重慶警備區都直接管理著相應的縣人武部(均為正團級單位),接下來小圣就為大家展開介紹一下相關情況。
東方市人武部
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一、海南省軍區直接管理15個縣(縣級市)人武部,均為正團級單位:
實行“省直管縣”體制的海南省目前的行政區劃為4個地級市即“海口市、三亞市、三沙市、儋州市”,以及15個省直管縣(縣級市),具體分別是“五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市,定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣和白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣”。實際上,早在1987年9月,黨中央、國務院就已經在《關于建立海南省及其籌建工作的通知》明確要求海南建立“省直接領導市縣”的地方行政體制。如此一來,這15個縣(縣級市)既然由海南省委省政府直接領導管理,那么相應的縣(縣級市)人武部自然也是對應由海南省軍區直接管轄了。且根據相關制度規定,縣(縣級市)人武部的編制等級一律為正團級,部長、政委是正團職上校,副部長則是副團職中校。
河南省濟源市留莊英雄民兵營
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二、河南省軍區直接管理著正團級的濟源市人武部:
1992年12月,河南省確定在濟源市進行特別試點,并向其賦予更大更多的自主權和優惠政策。五年后的1997年1月,河南省又開始對濟源市實行“省直管體制”,由此濟源市實現了從“擴權縣(市)”到“省直管”的里程碑式變革。如今,濟源市是全國唯一在全域規劃建設的國家產城融合示范區、系河南省唯一在全域規劃建設的城鄉一體化示范區,此外河南省人民政府專門設立“濟源產城融合示范區管理委員會”作為其派出機構(正廳級規格),與濟源市人民政府實行“一個機構,兩塊牌子”的體制。鑒于濟源的特殊管理體制以及突出地位,濟源市人武部(為正團級單位)也是由河南省軍區直接管理。
當然了,河南還在全省范圍內執行“省財政直管縣”體制,比如鞏義市、蘭考縣、汝州市、滑縣、長垣市、鄧州市、永城市、固始縣、鹿邑縣、新蔡縣、項城市、宜陽縣、郟縣、封丘縣、溫縣、范縣、鄢陵縣、盧氏縣、唐河縣、夏邑縣、潢川縣、鄲城縣、正陽縣、中牟縣等等。但“省財政直管縣”和“省直管縣”不可相提并論,因為“省直管縣”的自主管理權限更大,而“省財政直管縣”只是在財政領域由省統籌直管,同時“省財政直管縣”仍舊由相應的地級市管理(代管)。
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三、重慶市警備區直接管理著12個縣人武部,均為正團級單位:
目前,重慶市的行政區劃共分為37個區縣(自治縣),即25個區、8個縣、4個自治縣,其中8個縣分別是“城口縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、云陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣”,4個自治縣分別為“石柱土家族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、彭水苗族土家族自治縣”。如此一來,正軍級的重慶警備區同時下轄著兩類人武部,即副師級的市轄區人武部和正團級的縣人武部(合計12個)。因此,重慶市各縣人武部的“軍政主要負責人”若調任市轄區人武部“軍政主要負責人”那就屬于提拔重用(系正團級升副師級),軍銜也會從上校晉升為大校。
最后,再和大家說一起特例,那就是湖北省雖然也擁有4個直接管轄的縣級行政區劃(即“仙桃市、潛江市、天門市、神農架林區”),且這4個縣級行政區劃各自配屬設立有一個正團級的人武部,但是這4個正團級人武部卻并非由湖北省軍區直接管轄,而是分別交由荊州軍分區、十堰軍分區領導管理。
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