從并行到共建：合作辦學與來華留學雙向賦能路徑探索

當前，我國正處于加快建設教育強國、推動教育對外開放提質增效的關鍵階段。習近平總書記強調要“統籌‘引進來’和‘走出去’”，《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》亦明確提出“建設具有全球影響力的重要教育中心”。在這一背景下，中外合作辦學與來華留學作為教育對外開放的兩大支柱，如何實現協同發展與雙向賦能，成為提升我國教育國際競爭力與話語權的重要課題。

伴隨來華留學從“規模擴張”向“提質增效”階段邁進，其發展仍面臨學科專業與前沿產業需求銜接不夠緊密、教學模式與方法創新性有待提升、深度跨文化融合機制尚待完善等多重挑戰。與此同時，中外合作辦學也經歷了從初期以資源引進為主的“嫁接”模式，向強調本土融合與協同創新的“共生”階段演進。如何充分發揮合作辦學的機制優勢與平臺作用，有效破解來華留學發展中的結構性難題，優化國際人才雙向流動，從而系統性提升“留學中國”品牌的吸引力與競爭力，成為當前急需深入探索與實踐的重要方向。

學生參加法企見面會（作者供圖）

2024年恰逢中法建交60周年，在此重要歷史節點回望兩國教育交流，人才流動的結構性不平衡依然顯著。相關數據顯示，中國在法留學生約4.6萬人，而法國在華留學生僅約1500人。這一對比不僅揭示出雙向教育交流機制仍有優化空間，也為新時代深化中法教育合作、探索以合作辦學驅動來華留學高質量發展，提供了兼具現實緊迫性與典型研究意義的實踐場景。

本文以深圳大學深圳南特金融科技學院（簡稱“深大南特學院”）這一中法合作非獨立法人中外合作辦學機構為研究對象。該學院立足粵港澳大灣區，緊密對接金融科技發展戰略與高水平開放需求，為中法合作框架下觀察合作辦學何以整合資源、創新模式、促進教育國際流動提供了鮮活樣本。在此基礎上，本文梳理該學院在國家教育政策引導下，圍繞合作辦學與來華留學協同機制所開展的實踐探索與思考。

中外合作辦學與來華留學雙向賦能的協同邏輯與可循路徑

新時代教育對外開放注重“制度型、高質量、可持續”發展，推動中外合作辦學與來華留學從相對獨立的“并行發展”逐步走向深度融合的“協同共生”，其核心在于構建動態共生的系統結構：以合作辦學作為資源整合與教育創新的平臺，以來華留學作為價值驗證與反饋調節的回路，通過兩者間的持續互動，驅動辦學模式與留學服務的協同優化。

目前，中外合作辦學與來華留學之間的協同實踐與研究仍在持續積累，初步形成兩類路徑：一是“課程-師資”共享，即借助合作辦學引入的優質教學資源，直接提升來華留學的教學質量與專業吸引力；二是“文化-發展”共生，通過機制化設計促進中外學生深度互動，增強國際學生的文化融入與長期發展動力。值得關注的是，現有成效較為明顯的實踐多集中于獨立法人合作辦學機構，而在全國占主體的非獨立法人機構和項目中，如何有效整合資源、突破運行約束，構建可持續的協同機制，仍需進一步探討研究。

在眾多國別合作框架中，中法合作辦學因其發展歷程、制度積淀與戰略對接等方面特點，成為觀察上述協同進程的重要樣本。其主要特點可歸納為三個方面：

一是制度發展較為成熟、合作形態豐富。中法合作辦學已逐步建立起覆蓋工程、商科、人文等多學科的合作體系，實現了從早期課程“移植”到深度融合的演進，形成了相對穩定的制度架構與多元的辦學模式。

二是戰略對接具有現實意義與示范性。2024年正式啟動的“3年1萬，歐洲翻番”倡議，旨在推動更多法國青年來華學習交流，這為通過合作辦學破解兩國學生流動不平衡提供了明確的政策契機與實驗場景。

三是注重特色化、聚焦式的發展路徑。中法雙方在金融科技、航空航天等前沿領域，已建設了一批深度聚焦的“垂直合作平臺”。這些平臺以專業特色驅動資源整合與人才吸引，形成協同效應，具備差異化發展的鮮明優勢。

深大南特學院正是中法合作中特色化路徑的案例之一，其實踐為上述協同邏輯提供了驗證樣本。

深大南特學院“四維融合”模式的探索實踐

深圳大學與法國南特高等商學院的中外合作辦學探索始于2020年，雙方先以金融科技與風險控制碩士項目開展試點。在該項目成功通過評估后，全面升級合作，于2022年正式共建成立深大南特學院。

作為國內首個聚焦金融科技領域的本碩貫通式中法合作辦學，學院緊密對接深圳“國家級金融科技創新高地”與粵港澳大灣區國際金融樞紐的戰略定位，致力于探索一條“在地國際化”的特色發展路徑，其核心在于構建并踐行“治理-課程-文化-發展”四維融合的雙向賦能模式。該模式通過結構化的機制設計，將四個維度有機整合，以提升人才培養的國際化水平與人才吸引力，并持續推動合作辦學的內涵深化與品牌建設。

一是治理賦能：構建“需求驅動、權責共擔”的多元共治生態。

學院打破傳統辦學的封閉性，主動構建開放協同的治理生態，將深圳的產業資源與政策優勢轉化為辦學內生動力。其實踐主要包括：

建立業界深度參與機制。組建超過50人的“業界導師庫”，將行業專家深度嵌入人才培養全鏈條，不僅講授課程，更指導學生完成如“基于RPA技術的金融業務監測平臺”等真實企業課題，成果已在金融機構試點。此外，由產教雙方共同編寫的《金融科技導論》本土化教材，更實現將產業前沿智慧系統輸送至課程體系。

推動政校服務實體化協作。與地方政府合作共建前海金融科技國際人才培養中心等，將地方產業政策與人才服務直接融入辦學過程，為國際學生提供從實習到就業的系統支持，有效化解其跨境發展的制度障礙。

二是課程與場景賦能：形成“在地化知識循環”的教學閉環。

為應對來華留學在學科結構、教學模式等方面的現實挑戰，學院以金融科技為核心，著力構建“知識本土化重構-學習場景真實性延伸-培養成效市場化驗證” 的完整教學鏈條，其關鍵做法包括：

課程體系的三級重構：從“國際移植”到“本土再造”。學院組織中法教師，對“公司金融與資本市場”等核心課程進行聯合開發，在系統引入國際理論的同時，深度融入A股IPO、大灣區金融創新等本土案例。通過開發“中國市場與經濟”“金融科技導論”等獨立模塊，逐步構建起“全球視野-中國方案-深圳場景”三級課程體系，使中外學生既能掌握前沿理論，又能深入理解中國市場的運作邏輯與實踐特色。

教學場景的體系化延伸：從“課堂講授”到“場景化學習”。為強化理論與實踐的聯系，學院體系化開展 “移動課堂”，與東亞銀行、港交所、微眾銀行等機構建立穩定合作，將學習場景延伸至真實的業務環境中。學生在金融機構參與真實項目，在科技企業研討前沿應用，通過“觀察-對話-實踐”，完成從知識理解到解決復雜問題能力的轉化。

培養成效的市場化驗證：形成“質量信號”與反饋閉環。教學改革的成效直接體現在人才培養質量上。學院四屆金融科技與風險控制碩士畢業生共382人，就業率連續保持在93%以上，其中約60%入職粵港澳大灣區頭部金融機構，畢業生競爭力獲得市場的持續認可，形成吸引國際學生的“質量信號”。

三是文化賦能：構建“學術-發展-職業”三位一體的育人路徑。

學院突破傳統跨文化互動模式，將文化融合從輔助性活動提升至貫穿學術培養與職業發展的系統路徑，致力于構建中外學生互助成長的“認知共同體”。

在強化學術協同設計方面，所有核心課程均設置中外學生混合小組，圍繞如“跨國貨幣政策比較”等真實議題開展協作研究，使跨文化互動成為學術達成的必要環節，在實踐中加強中外學生的理解與合作。

在拓展發展引導內涵方面，通過設計“從蛇口到前海”等城市發展探究項目，引導中外學生共同理解中國改革發展的制度邏輯，促進從文化認知向發展認同的轉化。

在構建職業支持體系方面，積極銜接深圳市人才政策，以學院職業發展中心為平臺，為國際學生提供覆蓋實習、就業與留華發展的全鏈條服務。調查顯示，約20%的國際學生因此明確了留深發展意向，形成了“留學-實習-發展”的可持續發展通道。

四是發展賦能：實施“以短育長”的漸進式拓展路徑。

為突破品牌知名度與優質生源獲取的初期瓶頸，學院采取“以短育長”的漸進式拓展策略，實現品牌聲譽與生源質量協同增長的良性循環。

學院以高質量交換項目為載體，精心設計貫穿整個學期的“學術課程+產業參訪+實習工作坊”深度體驗，集中呈現專業特色、產業實踐與地域優勢。在此基礎上，建立清晰的“短期-長期”生源轉化機制，為表現優異的交換生提供碩士項目的銜接支持，形成從“體驗”到“深造”的完整路徑。

在此策略推動下，學院國際交換生規模年均增長率超過40%，2026學年將達到80人，已成為粵港澳大灣區內規模最大的法國學生學期交換項目。

啟示與展望

深大南特學院的實踐表明，中外合作辦學與來華留學之間可構建有效的雙向賦能循環，這對我國建設具有全球影響力的重要教育中心具有重要意義。該協同機制不僅可以優化教育國際化的實施路徑，也能在制度層面進一步增強我國高等教育的國際吸引力與話語權。

實現協同發展，主要基于以下路徑：在治理上構建多元參與的合作生態，在課程上推動國際資源的在地化融合與創新，在文化上培育深度互信的發展共同體，在發展上設計漸進可持續的拓展模式。同類機構可結合所在區域的戰略定位、產業特色與自身國際合作資源，依托專業、師資與管理機制等方面的既有優勢，將合作辦學平臺建設為貫通中外、連接產教、服務區域、面向國際的賦能樞紐，探索各具特色且實效顯著的雙向協同路徑。

通過上述設計，協同成效集中體現為：一方面，以來華留學反饋促進合作辦學內涵升級，推動其由“資源輸入”向“價值共生”演進；另一方面，依托合作辦學機制，系統性應對來華留學在學科對接、教學創新、跨文化融合與可持續發展等方面的結構性挑戰。二者的良性互動，不僅有助于提升“留學中國”品牌的綜合競爭力，也為我國高等教育實現從“跟隨”到“引領”的全球角色轉變，提供了可借鑒的實踐范式。

未來，隨著中外教育合作持續深化，中外合作辦學機構可進一步發揮其在人才培養、科研協作與社會服務等方面的整合功能，通過機制創新、資源融通與路徑優化，不斷提升我國高等教育的國際競爭力與制度型開放水平。（作者 古維系深圳大學深圳南特金融科技學院行政副院長）

來源：《神州學人》（2026年第7期）

作者：古維