日本鼓吹“南海裁決”，卻被中國直戳軟肋！沖之鳥礁雙標都非關鍵

7月12日當天，日本外務大臣借所謂裁決十周年公開表態，一邊鼓吹裁決的“法律效力”，一邊對中國在南海的合法權益說三道四。

中國外交部發言人隨即就此發表談話，除了南海問題外，發言人的談判還直戳日本軟肋，把矛頭對準了西太平洋上的一塊礁石——沖之鳥礁。

意思很明確，日本既然聲稱“南海裁決”有效，那就請先解釋一下沖之鳥礁問題。

而在全城探秘看來，外交部的這番回應非常有意思，當我們仔細了解沖之鳥礁，就會發現，日本對這座島礁的“雙標”，居然還不是問題的關鍵。

究竟是怎么回事呢？

一，沖之鳥礁不僅是“礁”，露出水面的面積還在持續萎縮。

沖之鳥礁孤懸在西太平洋上，距離東京約1700公里，被日本劃入東京都小笠原村管轄，這是一座珊瑚環礁，退潮時礁盤東西長4.5公里、南北寬1.7公里。

可一旦漲潮，沖之鳥礁露出水面的就只剩兩塊礁石，日本分別將稱其為“北小島”和“東小島”。

這兩塊礁石的尺寸，更是頗具諷刺意味。

其中，北小島面積約7.86平方米，退潮時露出水面約1米，漲潮時僅露出16厘米；東小島面積約1.58平方米，退潮時露出0.9米，漲潮時則只剩6厘米露在海面。

兩塊島礁，面積加起來不足10平方米，既沒有天然淡水，也沒有土壤植被，完全無法支撐人類長期居住。

我們都知道，《聯合國海洋法公約》第121條對島嶼和巖礁有明確界定。第一款規定島嶼是自然形成、高潮時仍高于水面的陸地區域；第三款則直接說明，不能維持人類居住或自身經濟生活的巖礁，不享有專屬經濟區和大陸架。

顯然，按這個標準，沖之鳥礁顯然屬于典型的巖礁，而非法律意義上的島嶼。

更關鍵的是，在過去數十年，沖之鳥礁就連這點露出水面的面積，也在持續萎縮。

根據日方1933年的考察記錄，當時共有六處礁石能在漲潮時露出水面，然而到1982年就剩下四處，1987年時，受風化和海水侵蝕影響，已經僅存兩處還能露出海面。

此外，1996年日本的取樣調查顯示，沖之鳥礁正以每百年1厘米的速度下沉，隨著氣候變暖海平面上升，徹底沒入海中只是時間問題。

很明顯，這樣的沖之鳥礁，無論如何也不能看做“島嶼”。

二，日本對沖之鳥礁有多雙標？一邊“人為鞏固”，一邊曲解《聯合國海洋法公約》。

為了保住這兩塊礁石，日本從1988年就啟動了耗資巨大的“護礁工程”。先是在兩塊礁石周圍修建了直徑約50米的鋼筋水泥護岸，用混凝土墻體把礁石整個圍起來，防止海水進一步侵蝕。

此后又陸續加裝鈦合金防護網、設置氣象觀測設備，甚至給礁石安上了門牌號碼。

并且單純的物理加固還不夠，日本又打起了珊瑚的主意。

2006年，日本設立專項研究項目，投入3億日元預算，組建專門委員會研究珊瑚增養殖技術。從2007年開始，日方科研人員從沖之鳥礁采集約30萬個珊瑚蟲卵，放到沖繩附近溫暖海域培育，再分批移植回礁盤，試圖通過人工干預讓珊瑚礁自然生長，用生物方式延緩礁石消失的速度。

一邊用鋼筋水泥和人工養殖強行給沖之鳥礁“續命”，一邊又曲解《聯合國海洋法公約》，拿著這塊人工加固的巖礁主張海洋權益，這就是日本的真實操作。

《聯合國海洋法公約》生效后，日本直接主張沖之鳥礁是“島嶼”，1996年更是出臺國內法，私自以沖之鳥礁為基點劃設專屬經濟區，試圖圈占周邊數十萬平方公里的海域。

中國外交部發言人的談話，就精準戳破了日本的居心：

日本無視“裁決”荒謬之處，公然鼓吹“裁決”，實際上是“說一套、做一套”，充分暴露了其虛偽本質。

按照“裁決”標準，如果連面積達50萬平方米，有淡水可飲、有蔬果家禽可食的南沙群島中的太平島都不是島嶼，無法主張專屬經濟區和大陸架，那孤懸在太平洋的僅由兩塊面積不足10平方米的礁石組成的沖之鳥礁，日本又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區和大陸架?

按照這一標準，日本的很多其他島礁也將失去主張海洋權益的依據。既然日本已發表聲明贊成“裁決”的內容，中方有理由認為，日方已按照相同標準，自愿放棄相應的海洋主張。

三，在沖之鳥礁問題上，日本為何如此雙標？

全城探秘認為，原因主要有兩個：

一方面，如果沖之鳥礁被認定為島嶼，日本就能以此為基點劃出12海里領海、200海里專屬經濟區和延伸大陸架。

僅200海里專屬經濟區的面積就超過42萬平方公里，比日本本土37.8萬平方公里的陸地面積還要大，其中蘊含的漁業、海底礦產資源，對資源匱乏的日本而言誘惑極大。

另一方面，除了經濟利益，沖之鳥礁的軍事戰略價值，也是更隱蔽的考量。

沖之鳥礁恰好位于第一島鏈沖繩與第二島鏈關島之間，距離東京1700公里，距沖繩首府那霸1100公里，距離硫磺島720公里，距離小笠原群島的父島910公里，地理位置非常優越，是西太平洋上關鍵的戰略支點。

據日本共同社報道，日本從2011年度起，六年內投入750億日元，在沖之鳥礁修建了一座150至200米長的深水碼頭及配套道路，將其打造海洋資源調查基地。

一旦設施落成，這里就會成為連接兩條島鏈的跳板，顯著提升美日兩國對西太平洋海域的管控能力。

四，日本在沖之鳥礁問題上的雙標，其實還并非問題關鍵。

一個更根本的問題是，日本對這座島礁的主權，本身就站不住腳。

二戰結束后，根據戰后國際秩序安排，日本領土被限定在北緯30度以北，而沖之鳥礁位于北緯20°25′，明顯不在日本合法領土范圍內。1952年，沖之鳥礁與小笠原群島一同被美國占領，直到1968年，美國將小笠原群島歸還日本，沖之鳥礁才隨之交由日本控制。

但是，美國將沖之鳥礁移交給日本，本質上就跟琉球群島一樣，屬于對相關島礁的擅自改變，是對二戰后國際秩序的單方面破壞，并無任何法理依據。

由此也不難看出，日本鼓吹“南海裁決”是多么雙標！

一座原本就不屬于日本的巖礁，日本尚且能曲解國際法、耗費巨資人工改造，強行拿來圈占大片海域，面對中國擁有充分歷史和法理依據的南海島礁，日本卻跳出來指手畫腳，拿一份非法無效的裁決說事。

這背后哪里是對國際法治的尊重，分明是想借南海問題插手地區事務，攪亂周邊局勢。

正如中國外交部發言人所言，日本應當停止污蔑攻擊中國，停止在南海問題上搬弄是非，停止破壞南海和平穩定。中國會繼續堅定捍衛自身在南海的領土主權和海洋權益，任何試圖挑戰中國合法權益、破壞地區和平穩定的圖謀，注定只會破產。