“五個中心”建設中的黨建力量①：黨建紅線織就協同發力網

“五個中心”建設是黨中央賦予上海的重要使命。黨建在這盤關乎國家戰略和城市未來的大棋局中，究竟發揮著什么樣的作用？黨建是紐帶，在“五個中心”之間穿針引線、打通梗阻、凝聚合力——以組織聯建打破條塊分割，讓分散的“點”連成協同的“網”

去年深秋，一家美資企業負責人專程從美國總部飛抵上海，將一面錦旗送到上海國際商事法庭。這起糾纏七年、涉案數億元的跨境糾紛，在黨員合議庭的審理下依法改判。判決書譯成英文傳回美國后，對方律師坦言：說理清晰、令人信服，達到國際一流商事審判水準。

上海國際商事法庭黨員法官助理向涉外法治領域專家學者介紹多語種AI翻譯屏

上海國際商事法庭黨支部這支2024年末才組建的團隊，36名黨員來自全市18家法院。支部創建“國商領航”黨建品牌，通過“三融三化”支部工作法——黨建與審判業務融合、與改革創新融合、與人才培養融合，把來自不同專業背景的黨員擰成一股繩，完成從“物理聚合”到“化學融合”的結構性重塑。成立一年多，2例案件入選全國法院典型案例，14件被聯合國貿法會數據庫收錄。

“五個中心”建設的各個環節，都離不開法治的支撐。上海國際商事法庭黨支部的實踐說明：黨建像一根紅線，把分散的力量串聯成有機整體，把“高水平對外開放”的宏大戰略，轉化為可操作、可檢驗的司法實踐，讓“法治是最好的營商環境”真正落地，能夠成為營商環境的堅實保障。

把視線拉長到整個“五個中心”建設，道理是相通的。“五個中心”建設不是各干各的，而是一個需要上下統籌、部門協同、聯動發展的有機整體。黨建，正是那根關鍵的紐帶。

把準方向，擰成一股繩

在張江科學城，記者看到一張特殊的“黨建地圖”：1個綜合黨委、6個產業集群黨委、9個片區黨委——覆蓋集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業。2025年底，綜合黨委又將109個聯合總支優化成127個小園區黨組織。“產業在哪里，組織就覆蓋到哪里”，黨委班子成員直接參與科學城產業規劃和重大項目決策。

方向對了，步子才穩。基礎研究投入大、周期長，需要力量協同，才能啃下“硬骨頭”。市科技工作黨委提出體系化推進基礎研究先行區建設，2025年全社會基礎研究投入占比從2020年的7.94%提升到12%左右，在基礎研究一線，“支部建在實驗室”讓黨組織和科研團隊擰在一起攻關。

金融領域，方向同樣重要。市委金融委明確要求，引導金融機構樹立正確的經營觀、業績觀、風險觀。堅持不懈用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，增強金融工作的科學性、預見性、主動性和創造性。在合資金融機構工銀安盛人壽保險有限公司，黨委以“共同價值理念消解制度偏見”，向法方股東講“中國成功”的故事、講“價值同頻”的故事、講“融合共創”的故事，成功推動“黨建入章”，黨建把穩方向，推動公司凈利潤持續高速增長……方向把準了，發展的步子才能邁得穩。

這些發生在不同領域的實踐，指向同一個道理——“五個中心”建設越是往前走，越需要黨建在關鍵時刻把準方向、穩住陣腳，把方向統一起來，擰成一股繩，確保改革發展不偏向、不走樣。

打通壁壘，串起一張網

涉外商事糾紛走完調解、仲裁、訴訟三個環節，過去當事人要跑好幾個地方。上海國際商事法庭黨支部聯動25家專業機構，涵蓋調解、仲裁、域外法查明、翻譯、公證五大領域，建起“調仲審”一站式解紛體系。當事人從“來回跑”變成“一站辦”，黨建打破的不僅是部門壁壘，更是國際規則對接的鴻溝。

“這次騎行既有網紅的科學之門，又有產業集群標志性點位，能讓我在騎行中重新認識張江。”來自張江生物醫藥的一名科研工作者四年前迷上了騎行，這一次吸引她前來的是張江科學城推出的最新“行”在張江產業線路。今年5月，由張江科學城綜合黨委主辦的2026“相約張江”新質生產力看張江活動再次在張江啟動，300余名黨員和科創人才代表共同參加。據悉，“2026新質生產力看張江”地圖今年再次“擴容”，新增20家展廳，發布了集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業線路，讓每一位在張江工作的黨員、科創人才深入了解三大先導產業的發展。

這不是簡單的參觀，而是以黨建為“紅色紐帶”，直觀展現創新鏈、產業鏈成果。張江科學城綜合黨委通過一張不斷“擴容”的地圖，為科創人才提供了創新生態的全景導航。

“五個中心”建設涉及多個部門，產業鏈、創新鏈、資金鏈、服務鏈各有各的運行邏輯。行政手段推不動、市場力量不愿管的地方，黨建恰恰能發揮作用——打破條塊壁壘，把分散的“點”串成協同發力的“網”。

政策落地，走通“最后一公里”

2025年3月，洋山四期自動化碼頭完成全國首例“國產綠色甲醇+集裝箱同步作業”。牽頭的是碼頭工程技術黨支部，“尚匠攻關”突擊隊連續8年啃下32個攻堅項目，為上海港構建綠色甲醇全鏈條服務體系樹立新標桿。《上海市加快國際航運中心建設“十五五”規劃》明確提出，要“聚焦轉型升級，加快綠色轉型，強化數智賦能”。“綠色轉型”在這里從規劃文本變成了碼頭上的實際行動。

相似的攻堅故事也發生在中國科學院微小衛星創新研究院。技術研發中心黨支部建立“項目+黨建”雙周例會制度，在千帆星座、衛星互聯網等重大工程中，創造月交付18套載荷的“紅色速度”。項目負責人說：“攻關等不起，組織就是最強的后盾。”

“五個中心”的戰略藍圖，最終要落到碼頭上、車間里、實驗室中。黨建之所以能讓政策走通“最后一公里”，靠的正是“上下貫通”——黨的組織體系縱向到底、橫向到邊，既能準確理解宏觀的戰略意圖，又能摸清基層的實際情況。黨建成為政策落地的“翻譯器”和“推進器”：把宏觀政策“翻譯”落實為一個個具體的項目，讓藍圖落地成實景。

在國際經濟中心建設中，黨建把方向、串鏈條、聚資源，把制度優勢轉化為產業升級的勝勢；在國際科技創新中心建設中，支部建在項目上、黨員沖在最前沿，黨建成為科研攻關的“內生力量”；在國際金融中心建設中，黨建校準方向、防范風險，讓金融機構守牢底線、邁穩步子；在國際貿易中心建設中，黨建打破壁壘，把開放戰略轉化為一口受理、一站通辦的平臺效能；在國際航運中心建設中，黨建把“綠色轉型”從規劃文本變成了碼頭上的實際行動。

“五個中心”建設是一盤棋。黨建這根“紐帶”貫穿始終——把準方向，擰成一股繩；打通壁壘，串起一張網；政策落地，走通“最后一公里”。

原標題：《“五個中心”建設中的黨建力量①：黨建紅線織就協同發力網》