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以《“十五五”時期循環經濟發展規劃》為引領,深入貫徹落實綠色產業升級戰略部署,2026年7月7日至8日,產業廢棄物回收利用市場形勢交流會在沈陽賓館勝利召開。本次會議由中國再生資源回收利用協會主辦,組織國家部委專家、地方政府主管部門、國內外循環經濟領域龍頭企業、行業協會代表等共計200余人參會,圍繞暢通跨境雙向循環,實現行業高質量可持續發展開展全方位深度研討交流。
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本次大會緊密圍繞《“十五五”循環經濟發展規劃》提出的8萬億產業目標,著力聚焦動力電池、光伏、風電“新三樣”資源化與產業國際化領域,整合政策解讀、園區推介、企業分享及項目簽約。為扎實推進東北地區再生資源跨境合作平臺建設,組織開展“中國二手裝備出海俄羅斯、南美征集啟動儀式”專項工作。
徐鐵城會長在致辭中強調,再生資源雙向出海是保障國家資源安全、共建綠色“一帶一路”、落實“雙碳”目標的重要戰略舉措。沈陽遼中依托東北區位優勢及沈陽綜合保稅區,是我國北向循環產業的關鍵支點。對標《循環經濟發展“十五五“規劃》部署要求,協會統籌研判全球產業變革趨勢,聚焦標準創新賦能、國際服務平臺搭建、跨境合規體系建設三大主線履職發力,持續強化行業支撐服務,為廣大再生資源企業國際化經營保駕護航。
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會議期間,生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心綜合業務部主任侯貴光,解讀了“十五五”固廢資源化利用政策走向與產業機遇。商務部國際貿易經濟合作研究院電商所所長杜國臣,分析了再生資源進口政策優化與保稅加工協同發展路徑。國務院國資委機械工業環保產業發展中心主任賈中華,就再制造產業發展現狀、政策導向及跨境合作新機遇作專題報告,深入分析了當前產業實踐與未來工作方向。沈陽遼中經濟開發區管委會常務副主任高繼輝,作“開放賦能 循環經濟”主題推介,全面展示園區產業優勢與合作空間。與會國內外企業圍繞保稅拆解、跨境流通、數智化回收及低碳資源化技術等議題進行了專題研討。俄羅斯行業組織代表就沈陽綜合保稅區推進中俄業務合作的工作計劃進行了闡述,土耳其企業代表就歐亞跨境循環合作的相關實踐經驗進行了交流匯報。
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會議期間,成功舉辦重點項目簽約儀式,遼中區四個循環經濟項目集中簽約落地,項目涵蓋“新三樣”回收利用、電子廢棄物保稅拆解及產業戰略合作等重點領域,有效補齊區域產業鏈短板。會議同期正式啟動面向俄羅斯、南亞市場的二手裝備出口專項行動,并制定發布機床二手設備分級分類團體標準,切實補齊裝備出海標準化短板。
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會議明確指出,循環經濟是培育綠色新質生產力的關鍵領域。中國再生資源回收利用協會將嚴格對標《循環經濟發展“十五五”規劃》各項部署要求,聚焦標準創新引領、國際化綜合服務平臺建設、全鏈條合規風控體系完善三大核心工作抓手,精準銜接規劃中關于擴大再制造產品出口、深度參與全球綠色規則治理、暢通內外資源循環等重點任務,全面保障行業企業穩妥有序開展跨境業務,切實將國家頂層設計轉化為產業國際化高質量發展的實際成效。
7 月 8 日,協會組織參會領導、企業代表赴沈陽綜合保稅區(遼中園區)開展專項實地考察,先后走訪中再生(沈陽)電子廢棄物循環拆解項目、明和歐億蓄電池生產項目、中化再生危廢處置項目、近海環境輪胎循環利用項目等重點產業載體,實地調研遼中區再生資源精深加工完整產業鏈。各企業代表與遼中區政府現場交流,就深化產業鏈招商、共建北向跨境循環示范園區、推動二手裝備對俄出口等事宜交換深化合作意見,當地政府對遼中循環產業發展成效、產業承載能力予以充分介紹。
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立足國家循環經濟頂層規劃大局,下一步,協會以沈陽綜合保稅區遼中園區為北向開放關鍵載體,聯動各方共建國家級跨境循環經濟示范高地,統籌國內國際兩個資源市場,賦能東北綠色產業集群迭代躍升,以區域循環產業高質量發展支撐保障國家戰略資源安全,助力全球綠色低碳治理體系建設。
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