陽朔：實戰(zhàn)淬煉鍛造紀檢監(jiān)察尖兵

“在參與線索處置、談話核實等一線工作后，我不僅理順了工作思路、掌握了各項實操規(guī)范，履職的信心和底氣也大幅提升。”談及近期的跟班鍛煉經(jīng)歷，陽朔縣白沙鎮(zhèn)新任紀委書記尤福英深有感觸。經(jīng)過近一個月的實訓歷練，她進步顯著，如今已能獨立完成監(jiān)督清單梳理、規(guī)范草擬初核報告。

針對換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委新任干部占比高、實戰(zhàn)經(jīng)驗欠缺、履職能力薄弱的突出問題，近期，陽朔縣紀委監(jiān)委推行“以案代訓、以干代培”培育模式，分期分批選派7名新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記到委機關紀檢監(jiān)察室全方位跟班歷練，讓干部在實戰(zhàn)實訓中練就履職“硬功夫”。

圖為陽朔縣紀委監(jiān)委組織年輕干部深入白沙鎮(zhèn)了解金桔產(chǎn)業(yè)監(jiān)管情況。徐維薇攝

隊伍建設是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根基。該縣紀委監(jiān)委堅持分類施策開展靶向培養(yǎng)，結合新進干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、派駐機構等崗位特點，堅持“缺什么補什么、干什么練什么”，以專題培訓、跟案辦案、現(xiàn)場研學等方式強化實戰(zhàn)練兵。今年以來，累計舉辦專題培訓4期，參訓300余人次，25名干部完成實戰(zhàn)輪訓。

在跟班實訓安排上，該縣紀委監(jiān)委精準統(tǒng)籌、按需分配，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督側(cè)重點與機關業(yè)務室職能對口分配學員，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金桔產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、漓江沿岸民生項目督查、村級小微權力治理等日常工作需求，將新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記分批次編入黨風政風監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、案件審理等崗位跟班歷練，跟班周期貼合基層階段性工作節(jié)奏，既保證學員完整跟進線索從受理、初核到審結全流程，又能帶著基層實際難題在機關尋求業(yè)務指導、破解工作堵點。今年以來，跟班學員共參與處置問題線索19條，協(xié)助查辦案件12起，提出監(jiān)督建議15條。

“旁聽時看到辯方緊盯證據(jù)的合法性和關聯(lián)性發(fā)問，才意識到我們?nèi)∽C時如果不注意程序細節(jié)，很容易給后續(xù)訴訟環(huán)節(jié)‘埋雷’。”前不久，參加完庭審的年輕紀檢監(jiān)察干部唐珊珊在復盤時坦言，以后必須把取證規(guī)范落實到每一個環(huán)節(jié)。

為補齊基層干部在職務犯罪案件中證據(jù)意識薄弱、法律適用不準等短板，該縣紀委監(jiān)委把庭審現(xiàn)場轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)課堂，常態(tài)化組織干部旁聽貪污賄賂等典型職務犯罪公開庭審。庭審結束后，由案件審理室牽頭開展研討，圍繞庭審爭議焦點，反向檢視日常辦案中的短板不足，梳理形成常見問題清單，明確整改方向和辦案質(zhì)量標準，提升辦案質(zhì)效。

同時，縣紀委監(jiān)委建立跟蹤回訪長效機制，干部返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職后，協(xié)作區(qū)紀檢監(jiān)察室持續(xù)保持業(yè)務聯(lián)絡，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)回訪跟班成效，針對干部履職中新暴露的薄弱環(huán)節(jié)點對點答疑解惑，同時擇優(yōu)篩選成長成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部，抽調(diào)參與全縣專項整治、重點專案查辦。經(jīng)過全鏈條培育，數(shù)十名跟班練兵的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀檢干部逐步成長為基層監(jiān)督主力軍，推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件同比增長15%。(徐維薇)