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太行巍峨,滹沱湯湯。
地處河北平山的西柏坡,是黨中央解放全中國的“最后一個農村指揮所”。七十多年前,共產黨人從這里踏上“進京趕考”的征程。
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西柏坡紀念館廣場“五大書記銅像”
這場“趕考”,是全國執政的趕考,同時也是法治事業的趕考。因為在這片紅色熱土上,共產黨人以初心立規矩、以制度固政權、以法治護民生,書寫了黨中央在西柏坡時期最鮮活的紅色法治篇章。
七十多年過去了,滹沱河水依然訴說著:從西柏坡出發的法治事業“趕考”,永遠在路上。
“感謝中國共產黨,咱們的生活有保障!”——這場“趕考”,考的是為民初心
1947年,秋風卷著太行山的涼意,吹過西柏坡村的打谷場。那塊被幾代人磨得發亮的老磨盤旁,擠了十幾個裹著粗布衣的莊稼漢,有人攥著煙袋鍋子悶頭抽,有人搓著手小聲嘀咕——擠在人群中間的,是縣里來的土改工作隊干部。
《中國土地法大綱》的布告已經貼在村口,可老百姓心里都揣著疙瘩:有人怕“地主以后回來反攻倒算”,有人不認字,瞅著布告犯懵,“哪知道俺能分多少地”。
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土改工作人員把《中國土地法大綱》抄寫在墻壁上,向農民廣泛宣傳。
工作隊的干部把卷邊的大綱往磨盤上一鋪,沒有生硬地念書面條文,而是用莊稼人聽得懂的家常話,把大綱里的政策講得明明白白。從廢除封建剝削的土地制度、按人口平分土地,到分地后由政府統一頒發土地證、保障農民的土地所有權,樁樁件件都說到了大伙的心坎里。原本懸著心的莊稼漢們慢慢舒展了眉頭,這才明白:貼在墻上的不是空文,是給“種地人”撐腰的實打實的法律。
后來,老百姓拿到土地證時,打起鼓敲起鑼扭起了秧歌唱著:“土地證四方方,鮮紅的金印蓋中央,感謝中國共產黨,咱們的生活有保障!”
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華北人民法院舊址
1948年9月,華北人民政府宣告成立,這是新中國中央人民政府的雛形,也是黨依法執政、為民立法的一次預演。這段時間里,200多項法令規章相繼頒布——從政權組織到經濟管理,從教育衛生到社會治理,每一項法令都貼著民心、連著民生。
“現在婦女得到了解放,婚姻自主,我堅決與他離婚!”——這場“趕考”,考的是公平正義
20世紀40年代,太行深山,封建陋習根深蒂固。鄉村姑娘安新愛依舊俗由長輩包辦成婚,婚前與丈夫杜珠珠素無深交,婚后常年遭受打罵管束。
在那個年代的鄉土社會,男人休妻天經地義,女子主動提出離婚,會被視作“大逆不道”,更無司法保護可言。彼時晉察冀邊區早已頒布婚姻條例,明文廢除包辦買賣婚姻,確立婚姻自由、男女平等的新規,這道扎根革命根據地的法令,成了安新愛掙脫封建枷鎖的底氣。
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1947年平山縣司法處出具的安新愛與杜珠珠離婚案民事判決書
“現在婦女得到了解放,婚姻自主,我堅決與他離婚”,這是安新愛被記錄在調處書上的話。
安新愛鼓起勇氣提出離婚,各級司法干部沒有偏袒固守舊禮教的男方,也沒有草草勸和了事“和稀泥”。他們翻山越嶺走訪鄰里取證,細細核對夫妻相處的全部實情,嚴格依照婚姻條例開展調解、審理,安新愛終于拿到了準予離婚的終審判決書。
有了統一的制度與規范的程序作保障,公平正義才真正落到了每一個普通百姓的案件里。
當年,平山縣白樓村,一個小小的地窨子糾紛,法官沒有坐在辦公室里看卷宗,而是騎著毛驢走了幾十里山路,親自到村里查勘。找老人問來歷,找證人核契約,下地窨子量尺寸。多次審理、層層復核,一份明明白白的判決書,讓雙方都心服口服。
深入實地調查、以證據定案、依法公正裁判,成了根基扎于西柏坡的司法傳統,這場關于公平正義的法治“趕考”,從西柏坡起筆,是我們必須答好的永恒考題。
“司法是專門業務,要專門人才!”——這場“趕考”,考的是堅守傳承
1948年9月,華北人民政府成立后,各級司法干部大多從部隊轉業而來,大家打仗是好手,但審起案子就犯了難。
“司法是專門業務,要專門人才!”謝覺哉拍板:辦司法訓練班!
沒有校舍,借用民房;沒有教材,自己編寫;沒有老師,親自登臺。那個冬天,從土坯壘成的教室里,一期又一期訓練班,一批又一批司法干部走向全國,撐起了人民司法的一片天。
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華北人民政府司法干部訓練班畢業紀念(1949年3月25日)
七十多年過去,如今的河北,正在打造“沿太行山紅色法治文化帶”,以西柏坡為核心,將紅色法治文化與人民調解、普法宣傳、基層治理深度融合。平山縣的“法治板凳會”開到了西柏坡廣場,開到了田間地頭;北莊村的“全國民主法治示范村(社區)”建設,讓《團結就是力量》的歌聲中增添了法治的旋律;全省36萬余名“法律明白人”活躍在鄉村和社區,成為基層法治建設的生力軍。
從當年煤油燈下法制班授課,到如今的田間地頭普法宣傳,從第一批走出西柏坡的司法干部,到如今覆蓋每一個行政村的基層法治隊伍,變的是時代場景,不變的是“以人才護法治、以法治護民生”的堅守與傳承。
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石家莊市啟動“西柏坡——依法治國從這里起航”全國巡展
太行山下的法治薪火生生不息,西柏坡孕育的法治底色,也將在歲月流轉中,照亮法治中國前行的每一步征程。
從西柏坡出發的這場法治事業“趕考”——永遠在路上。
來源:司法部
安徽省司法廳出品
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