建強基層黨組織 擔當作為解民憂

因地制宜持續拓展深化新興領域黨的建設，加強各類社會群體思想政治引領和服務保障，以高質量黨建引領社會治理強基固本；求真務實持續提升治理整體效能，為人民出政績、以實干出政績，以扎扎實實的工作實績體現學習教育成果。

今年以來，貴州省銅仁市采取“工作做到社會面、凝聚服務到一線”工作方法，在建組織、解難題、促作為上持續發力，用心用情用力把一件件實事辦到群眾心坎上，全力轉化為加快建設綠色銅仁新未來的澎湃新動能。

銅仁市組織開展“兩個覆蓋”集中攻堅“回頭看”。

建強新興領域基層組織，在夯基固本中筑牢戰斗堡壘

認真對標2025年底基數開展“回頭看”，逐企逐社過篩補短，推動覆蓋從有形向有效深化。動態摸排清底數——對照集中攻堅“十個看”要求，聯動市場監管、稅務、人社等部門數據“撞庫”比對8萬余條，對1877家重點非公企業和988家社會組織逐一過篩，動態剔除停業注銷、空殼掛靠組織，新增符合條件企業及時納統。深入開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，2026年新摸排納管黨員42名，儲備入黨積極分子218名。分類組建促覆蓋——堅持因企制宜、因社施策，采取單建、聯建、臨建相結合方式織密組織網絡，非公企業黨組織由484個增至514個，社會組織黨組織由323個增至374個，黨組織應建盡建率保持100%。同步指導組建工青婦群團組織，選派1416名黨建指導員，推動黨的工作全覆蓋。聚力攻堅薄弱領域，物業服務企業黨組織覆蓋率從22.58%大幅提升至45.07%。雙百培育樹標桿——統籌推行“雙百”培育行動，爭取省市縣匹配黨費260余萬元，穩步培育100個先進黨組織和100名優秀書記，采取“一企一策”“一社一策”方式融入企業生產經營、員工日常管理、企業文化培育。今年7月，貴州銅仁貴茶茶業股份有限公司黨支部榮獲“全國先進基層黨組織”稱號，碧江區燈塔街道網約車司機黨支部榮獲“全省先進基層黨組織”稱號。

貴州銅仁貴茶茶業股份有限公司黨支部。

緊扣新興領域思想引導，在精準指導中凝心鑄魂

始終堅持因類施教、因企施策，破解新興領域黨員構成多元、崗位分散等現實難題。分類導學破難題——量身定制差異化學習路徑，推動非公企業黨員把學習融入班組晨會和業務培訓，社會組織黨員對標“四個大抓”在服務發展中找準學習落腳點，新就業群體黨員采取線上線下相結合的方式靈活開展學習。創新載體提質效——把“四個深入學習”等內容作為必學教材，持續推廣以政策學習會、議事協商會、業務培訓會、精工良技課為主的新興領域黨員教育模式。比如，思南縣佳里佳農業發展有限公司黨支部率先推行該做法，受到公司黨員職工普遍歡迎，讓新興領域卸掉了黨建是“包袱”的思想。送學上門全覆蓋——按照學習教育工作要求，市委兩新工委深入新就業群體率先開講，推動27家成員單位分管負責同志深入聯系點送課上門，靈活組織觀看電影《四渡》、重溫入黨誓詞等，引導新興領域基層黨組織書記把黨的創新理論送到黨員心坎、送進生產一線。

貴州倍易通科技有限公司黨支部書記黃向宇帶領黨員同志查看分析企業生產情況。

幫助新興領域解決難題，在紓困解憂中傳遞組織溫暖

始終堅持查改貫通、破立并舉，以問題整改閉環推動服務落地見效。協同聯動破堵點——針對在迎新春懇談會上新就業群體反映較為集中的進門難、停車難、休息難等23個突出問題，作為樹立和踐行正確政績觀學習教育“必答題”，協調住建部門督促物業分類化解28個小區進門難題，合理規劃暖新車位31處，優化完善29個暖新驛站功能，讓“門不難進、車有其位、累可歇腳”可感可及。多維關懷筑暖巢——在破解“三難”基礎上，整合社區食堂、老年食堂推出暖新食堂35個，協調176戶沿街暖新商戶提供充電、熱水、如廁等便捷服務，對接3家公立醫院和3家民辦醫院培育暖新醫院，提供費用減免、健康義診等優質服務，寒暑假期間還協調社工機構、志愿服務組織等專業力量提供子女托管服務，幫助新就業群體解決后顧之憂。以愛架梯助成長——聯合實施新興領域“紅領新鋒·開放筑夢”學歷提升行動，通過免試入學、線上學習破解工學矛盾，減免每人500元學費并設置資助獎學金，春季學期助力19名小哥圓了大學夢，有效拓寬新興領域群體學歷與技能雙提升通道。

印江縣舉行新就業群體基層觀察員選聘授牌儀式。

引導新興領域發揮作用，在融入大局中彰顯擔當作為

始終堅持學用結合、以學促干，利用學習教育激發干事創業內生動力。先鋒引領強動能——持續深化先鋒模范有黨員、急難險重有黨員、技術攻堅有黨員、黨員帶頭無違章、黨員帶頭無違紀、黨員帶頭無重大差錯的新興領域“三有三無”行動，引導黨員立足崗位創先爭優。比如，貴州倍易通科技有限公司用積分制激勵黨員骨干破解生產難題，把黨建力轉化為生產力。角色轉變促治理——創新推行新就業群體基層觀察員制度，選聘146名骨干擔任基層觀察員，常態收集民情民意、暢通訴求渠道。出臺銅仁市新就業群體文明公約，組建“四隨”志愿服務隊伍10支，引導新就業群體從“治理對象”轉變為“治理伙伴”。今年7月，印江自治縣新就業群體基層觀察員做法被《中國社會工作報》刊載推廣。典型帶動樹新風——最近先后涌現出美團騎手張建秋深夜跳水救人、印舉幫助找回走失老人等善舉，市委社會工作部及時走訪慰問張建秋和印舉，并以他們故事為外賣騎手代表上了一堂生動的黨課，營造了見賢思齊的濃厚氛圍。結合今年各級“兩優一先”表彰，累計推薦表彰全國先進基層黨組織1個、全省優秀個人5人和先進集體3個、全市優秀個人15人和先進集體15個，以榜樣力量引領新風正氣，讓正確政績觀從“理論形態”轉化為“實踐力量”，轉化為高質量發展的新動能。(圖/文 張勇、羅旭)