從“新提升”邁向“新突破”！馬鞍山奮力打造長三角“白菜心”

“啟航‘十五五’ 奮力往前趕”系列主題新聞發布會（馬鞍山專場）

時間：7月15日（周三）上午9:30

地點：省行政中心

主持人章蓉生（省委宣傳部新聞發布處處長）：各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。今天我們繼續舉行“啟航‘十五五’奮力往前趕”系列發布會，本場為馬鞍山市專場。我們非常高興地邀請到馬鞍山市委副書記、市長葛斌先生，請他為大家介紹馬鞍山相關情況。一同出席本場發布會的還有：馬鞍山市委常委、常務副市長闕方俊先生，市發展改革委黨組書記、主任王禮曄先生，市科技局局長景維光先生，市工信局黨組書記、局長滕青女士，他們將共同回答大家所關心的問題。

首先，請葛斌市長介紹相關情況。

葛斌（馬鞍山市委副書記、市人民政府市長）：

各位媒體朋友，女士們、先生們：

大家好！很高興有機會向大家介紹馬鞍山“十五五”規劃的有關情況。首先，我謹代表市委、市政府，向長期以來關心和支持馬鞍山各項事業發展的媒體朋友們，表示衷心的感謝！

馬鞍山是一座歷史文化悠久、區位交通優越、產業基礎雄厚、自然環境秀美的城市。2020年8月19日，習近平總書記親臨考察，賦予了我市打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發展定位。“十四五”期間，全市上下牢記習近平總書記的殷殷囑托，落實省委“三個往前趕”要求，踔厲奮發、勇毅前行，推動經濟發展向新向好、社會大局和諧穩定。概括起來，在五個方面實現了新提升：

一是經濟實力實現新提升。全市地區生產總值年均增長6.1%，“十四五”末經濟總量在全國位次較2020年提升了9位。人均地區生產總值達到13.3萬元，保持全省第3。入選全國先進制造業城市60強，規上工業企業數字化改造覆蓋率達99.05%、居全省第1。

二是創新動能實現新提升。高新技術企業、專精特新企業數量均實現翻番，科技型中小企業翻兩番。全社會研發投入總量和強度“雙提升”，規上工業企業研發機構、研發活動占比均居全省第1，科技創新指數穩居全省第4，入選沿滬寧產業創新帶城市聯盟觀察員城市。

三是改革開放實現新提升。改革經驗3次得到中央改革辦刊發推廣，“無證明城市”建設、產業工程師學院等一批改革品牌推向全省、走向全國。勇當融入長三角一體化發展排頭兵，國內首條跨省共建共管的市域（郊）鐵路—寧馬線今年4月22日通車運行，5月1日客流達到19.58萬人次，位于全國S線單日客流歷史第3；巢馬城際鐵路今年也將建成通車，湖北路過江通道正在加快建設。

四是城市品質實現新提升。我們將8月19日設立為“長江保護日”，薛家洼成為最美城市客廳，長江馬鞍山段入選國家美麗河湖優秀案例。美麗河湖保護與建設項目成為長三角地區唯一入選首批中央財政支持項目；本月下旬，全國群眾身邊水體保護治理暨美麗河湖建設工作會將在我市召開。以運營理念推進城市更新，獲評國家城市更新行動城市，打造了口袋公園、體育路夜市、ROGT網球賽事中心等一批典型項目。常住人口城鎮化率達75.36%、居全省第3，較“十三五”末提升3.67個百分點。

五是民生福祉實現新提升。城鎮、農村居民人均可支配收入分別為68261元、37194元，均居全省第1，收入比從“十三五”末的2.04:1縮小到1.84:1。人均預期壽命超80歲，高于全國、全省平均水平。“名醫上馬”工程、城鄉供水一體化、“困有所扶”集成改革、安全生產網格化監管等贏得群眾點贊。這些發展成就，為我們乘勢而上、接續奮斗奠定了堅實基礎。

“十五五”時期是馬鞍山基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力、創先爭優、跨越趕超的關鍵時期，我們瞄準2030年、2035年兩個關鍵節點，對照“三個往前趕”要求，將在打造生態優、產業強、活力足、城鄉美、百姓富的“白菜心”上持續發力，加快建設詩意、智造、時尚、精致、愜意馬鞍山。我們的總體目標是：“十五五”期間，地區生產總值年均增長5.5%—6%，總量力爭突破4000億元，在全國位次力爭進入前120位；各縣區、開發園區經濟總量在全省往前趕；人均地區生產總值在全省保持領先地位，與長三角平均水平差距縮小。實現總量進位、人均領先。

《綱要》具體部署了14個方面重點任務，設置了29個專欄，繪制了今后五年馬鞍山發展的“任務書”和“施工圖”。在規劃實施中，我們將努力推動5個“新突破”。

一是打造生態優的“白菜心”實現新突破。堅持“生態優先、綠色發展”，以“優等生”的標準，持續擦亮生態環保“金名片”。分類推進重點領域生態環境治理攻堅，主要污染物排放總量持續減少，加快經濟社會發展全面綠色轉型，爭創國家生態文明建設示范市。加強長江生態系統保護修復，加快實施長江流域國土綠化示范項目，建成國家級美麗河湖8條，長江大保護成效不斷鞏固，全域美麗格局更加彰顯。初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系，推動形成綠色生產生活方式，如期實現碳達峰目標。

二是打造產業強的“白菜心”實現新突破。堅持把數智賦能制造業高質量發展作為牽引性抓手，實施新興產業“領航”、傳統產業煥新、未來產業“揚帆”、服務業擴能提質行動，培育壯大戰新產業融合集群，加快建設智造強市。下好創新先手棋，高水平建設“詩城創星港”，充分發揮高能級科創平臺作用，推動科技創新和產業創新深度融合，一體推進教育科技人才發展，到2030年，實現新增創業人才10萬人，集聚科技型企業5000家以上。大力推進國家數據基礎設施建設先行先試工作，深入實施“人工智能+”行動，打造人工智能應用之城。

三是打造活力足的“白菜心”實現新突破。深入實施首創性、差異化改革攻堅行動，深度參與全國統一大市場建設，持續創優一流營商環境，努力形成更多具有馬鞍山辨識度的標志性改革品牌。加快融入長三角一體化發展，著力打造聯動合肥都市圈、南京都市圈的重要支點，在參與長江經濟帶發展、中部地區崛起、高質量共建“一帶一路”中取得更多成果。加快補齊交通基礎設施短板，建設長三角綜合交通節點城市，完善現代物流與供應鏈服務體系，全面建成生產服務型國家物流樞紐。持續擴大對外開放，加快馬鞍山綜保區、跨境電商綜合試驗區建設，打造高能級開放合作平臺。

四是打造城鄉美的“白菜心”實現新突破。深入踐行人民城市理念，構建“一城三縣兩片”的市域城鎮空間格局，實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃，將常住人口城鎮化率提升到77%。實施城市更新行動，加快20個重點片區更新，改造老舊小區160個，口袋公園總數達175個，城區人均公園綠地面積提升至18.9平方米，城市功能品質活力明顯提升。因地制宜加快縣域特色產業集群建設，持續壯大縣域經濟。實施含山大米、和縣蔬菜、當涂水產“一縣一特”農業特色品牌工程，建設宜居宜業和美鄉村。一江兩岸協調發展、城鄉融合發展的格局基本形成。

五是打造百姓富的“白菜心”實現新突破。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，打造全齡友好型社會、建設最具幸福感城市。城鎮新增就業不低于20萬人。持續縮小城鄉居民收入差距，穩步擴大中等收入群體。辦好人民滿意的教育，加快建設健康馬鞍山，3歲以下嬰幼兒入托率提高6個百分點，養老機構護理型床位占比達75%，每千人擁有執業及助理醫師數3.8人左右。一體推進“旅游、文化、體育、鄉村、研學”融合發展，擦亮凌家灘、采石磯、李白等文化品牌，打造全域旅游示范市。積極承辦網球、拔河等高級別賽事，加快建設體育強市。更好統籌發展和安全，有效防范化解各類風險隱患，建設更高水平平安馬鞍山。

啟航“十五五”，奮力往前趕。今年是馬鞍山建市70周年，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹習近平黨建思想，始終做到干字當頭、創先爭優，全力將規劃藍圖轉化為發展實景，加快打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，奮力譜寫中國式現代化馬鞍山新篇章！

章蓉生：謝謝葛市長的介紹。下面歡迎各位記者提問，請大家在提問前舉手示意，并通報所在新聞機構。

記者提問

中新社記者：近年來，馬鞍山市深入推進數智賦能制造業高質量發展，在加快傳統產業轉型，做大做強新興產業，培育發展未來產業方面取得了積極成效。請問，面向“十五五”，馬鞍山市在打造現代化產業體系方面，又有哪些新的考慮和舉措？

葛斌：感謝您的提問。馬鞍山因鋼興市，靠制造業起家、當家、發家，工業門類齊全，配套能力較強。“十四五”期間，我們堅持把數智賦能制造業高質量發展作為牽引性抓手，加快推動傳統產業煥發新機、新興產業充滿生機、未來產業搶占先機，規上工業增加值年均增長8%，戰略性新興產業產值年均增長17.6%，總投資超60億元的寶鋼無縫鋼管項目落地建設，馬鋼車輪批量列裝中國高鐵，漢馬科技新能源商用車產銷兩旺，“無中生有”打造了咖啡產業，加快推進人工智能視覺大模型省級未來產業先導區建設，每個縣區、開發園區都形成了自己的特色優勢產業。

面向“十五五”，我們將堅持智能化、綠色化、融合化方向，大力推進“雙招雙引”和產業培育，堅定不移發展主導產業、特色產業，不斷拉長產業鏈、構建生態圈，加快建設具有馬鞍山特色的現代化產業體系。重點有三個方面考慮：

一是戰略層面保持產業定力。圍繞省“1188”現代化產業體系，立足自身資源稟賦，培育壯大“1+3+N”戰新產業融合集群，即建設1個具有全國影響力的先進結構材料產業集群，打造高端裝備制造、節能環保、綠色食品3個具有區域競爭力的支柱產業集群，培育新能源汽車、人工智能、生物醫藥等N個具有高成長潛力的特色產業集群，力爭到“十五五”末集群總產值超4500億元，努力跑出產業躍升的加速度、增強產業在全省的辨識度。

二是戰役層面強化重點攻堅。我們著力打造若干千億級、五百億級、百億級產業鏈。一方面，堅持有所為有所不為，在優勢產業中找準突破點，進一步做強先進鋼鐵結構材料、智能網聯新能源汽車等產業，壯大咖啡等特色產業，拉長、加寬、做厚產業鏈，實現提質、擴量、增效；另一方面，勇闖“少人區”“無人區”，聚焦前沿材料、具身智能、量子科技、新一代半導體等領域，敢于搶跑卡位、布局細分賽道、填補產業空白，加快打造新的產業增長極。

三是戰術層面突出龍頭牽引。產業鏈要強，企業首先要強。我們將堅持內培外引，以馬鋼、漢馬科技、庫迪咖啡等現有骨干企業為重點，加強政企常態化溝通、政策精準化供給、服務全周期覆蓋、要素全方位保障，支持企業不斷做強做優做大，加快培育一批產值超百億鏈主企業。同時，依托鏈主企業深化“雙招雙引”，精準開展產業鏈招商，吸引更多“金娃娃”項目和產業鏈上下游企業落地，增強產業韌性和抗沖擊能力。

安徽日報記者：當前，馬鞍山正加快打造在全省具有影響力的人工智能應用之城，請問目前在推動人工智能產業發展和融合應用方面取得了哪些階段性成效？“十五五”期間將重點推進哪些工作？

景維光（馬鞍山市科學技術局局長）：感謝您的提問。打造人工智能應用之城，是馬鞍山立足產業特色優勢、搶抓新質生產力發展機遇的戰略選擇。目前，兩大核心平臺齊頭并進，人工智能視覺大模型入選首批省級未來產業先導區，馬鞍山軟件園獲評全省首個人工智能領域頂尖孵化器，近三年我市人工智能產業營收年均增長超30%，“大型露天礦山AI智慧升級”等3個項目入選省級人工智能場景創新榜單。“十五五”期間，我們將加快實施“人工智能+”行動，以數智賦能制造業高質量發展為牽引性抓手，全力推動人工智能產業發展與融合應用。具體從三個方面發力：

一是夯實基礎支撐。統籌推進數據中心和智算中心建設，用好“算力券”，降低企業智算成本，提升算力的市場化消納率，推動算力資源高效利用。充分把握國家數據基礎設施建設先行先試城市的機遇，加快建設城市可信數據空間，開展高質量行業數據集建設，推動數據資產市場化交易，強化算力、算法、數據的高效供給。大力推進國家中小企業數字化轉型城市試點，培育一批智能工廠。

二是強化場景應用。以“人工智能+萬物”應用行動為牽引，通過場景應用加速人工智能向千行百業滲透。建好、用好市場景創新中心，持續辦好場景創新大會，全面摸排城市功能品質活力提升、安全生產等領域的應用需求，像謀劃項目一樣謀劃場景。積極爭取更多的省級場景創新項目，培育一批省、市通用人工智能應用標桿。以智能制造為主攻方向，推廣應用“人工智能+制造”等典型場景，全方位推進數智技術賦能，推動規上工業企業智能化改造全覆蓋。

三是構建產業生態。繪制完善產業鏈招商圖譜，發起“場景+基金”等招商攻勢，吸引更多的人工智能優質項目和龍頭企業落地。持續辦好全國通用人工智能創新應用大賽，實現以賽引流、以賽聚人。打造輕成本、強能力、廣鏈接的“C立方”OPC【一人公司】創業社區，吸引更多人工智能領域的創業人才。進一步完善“基金+信貸+債券+上市”的全生命周期金融支持體系，推出“科信貸”“場景貸”等更多特色金融產品，探索發行專門支持人工智能產業的科創債券，著力推進優質人工智能企業上市。加強與長三角安全人工智能安徽省實驗室對接，統籌做好人工智能安全和發展。

馬鞍山發展人工智能，有堅實的產業基礎、豐富的應用場景、廣闊的市場空間。“十五五”期間，我們將奮力走出一條具有馬鞍山特色的人工智能發展之路，讓人工智能成為推動我市高質量發展的新引擎，為全省打造智能經濟新形態貢獻馬鞍山力量。謝謝！

央廣網記者：“詩城創星港”作為馬鞍山創新型城市建設的“一號工程”，“十五五”期間將重點推進哪些工作，打造更具感召力的創業城市？

闕方俊（馬鞍山市委常委、市人民政府常務副市長）：感謝您的提問。“詩城創星港”是馬鞍山在“十五五”時期建設創新型城市的“一號工程”。未來五年，我們將錨定“1155”的目標，到2030年實現新增創業人才10萬人、形成多層次基金總規模超1000億元、集聚科技型企業5000家以上、新增上市企業5家，將“詩城創星港”建設成為創新人才集聚區、科創企業培育區、資本賦能先導區、產業發展示范區。具體有四個方面的安排：

一是加強創新統籌。落實推進《“詩城創星港”建設的實施意見》，統籌集成人才服務、成果轉化、金融支持、資源集聚等各方面專項政策舉措，構建更加全面、多元的政策體系。組建市場化的運營公司—詩城創星公司，負責“詩城創星港”的建設開發運營，搭建“頂層決策—協同聯動—分級運營”的組織體系，推動各縣區、開發園區的創新載體建設齊頭并進。

二是優化創新布局。全面鋪開“一核星極、兩廊星鏈、多園星團”的全域創新格局。“一核星極”先期以市青年創新創業園為起步區，以秀山未來產業園為核心先導區，聚合花山區、雨山區、市經開區和慈湖高新區四個創新圈，打造我市未來產業的核心承載地。“兩廊星鏈”將依托寧馬線和滬武高速，構建兩條科創人才走廊，促進產業、科技、人才、資本等創新要素沿廊聚合。“多園星團”將聯動各縣區、開發園區，布局建設多個創新園區、園中園，健全“星港公寓”、人才驛站等配套，讓各類人才都可以在“詩城創星港”低成本安居創業。

三是鏈接創新資源。發揮馬鞍山作為合肥、南京“雙圈”節點城市的優勢，以引育集聚科技型企業為抓手，主動承接合肥、南京都市圈的產業外溢和科技成果轉化項目。在北京、上海、南京、合肥、深圳、香港等創新資源富集的地方，布局一批離岸創新中心，推動實現“研發在外、轉化在馬”。實施“詩城英才”計劃和“馬上回家”專項行動，招募“創星合伙人”，開展“校友地圖點亮計劃”，吸引各類人才來“詩城創星港”創新創業。

四是厚植創新生態。運營好“詩城創星港”創業服務總部，完善一站式服務。建好用好“詩城創星港”母基金，未來五年逐步建成千億級的“基金叢林”；同時，進一步做優上市陪跑服務，推動一批企業上市。擦亮“星光論壇”品牌，聯合高校開設創業課程，常態化舉辦創業培訓、峰會路演、風投沙龍等活動，弘揚崇尚創業、寬容失敗的創業文化。

我們有信心，通過這五年的努力，把“詩城創星港”從藍圖變成實景，為我市高質量發展注入強勁動能。謝謝！

中國商報記者：近年來，馬鞍山市持續打造“采石會客廳”“企聲響應”等服務企業品牌，面對新形勢新需求，馬鞍山市在優化營商環境、高效服務企業方面又有哪些新的舉措？

滕青（馬鞍山市工業和信息化局黨組書記、局長）：感謝您的提問。“十四五”期間，我市用心打造了兩個為企服務品牌—“采石會客廳”和“企聲響應”。通過常態化政企座談和閉環式訴求辦理，累計為企業解決用工、融資、產業鏈配套等難題3500余件。同時，建成了“惠企通”線上平臺，企業查政策、報項目一網通辦。線上線下齊發力，讓企業獲得感更強、發展后勁更足。

“十五五”期間，面對新形勢新訴求，我們打算從以下三個方面入手：

一是把“采石”品牌做得更實。今年，我們在“采石會客廳”基礎上，新推出了“采石鏈上匯”，努力把“采石”為企服務品牌做得更實。一方面，做精“采石會客廳”。持續完善市領導面對面聽取意見、企業訴求臺賬銷號等有效舉措，推動服務從解決單個企業難題，轉向疏通全行業共性堵點。適時邀請鏈主企業、專精特新企業負責人，圍繞產業高質量發展、企業提質升級等主題，參與政策會商，讓政策供給從“政府給什么”變成“企業要什么”。另一方面，做深“采石鏈上匯”。緊盯企業關心的“找產品”和“找市場”，動態更新“地方特色產品清單”和“需求單位清單”，通過深化數字化轉型合作、特色產品推廣、產業鏈對接等活動，把產業鏈供需對接做成常態，幫助企業拓市場、穩供應。

二是把“企聲響應”推得更廣。我們將在原有訴求交辦、限期辦結的基礎上，推動服務向縱深發展、向全域覆蓋。逐步將“企聲響應服務驛站”延伸至產業片區、用工集中區域。常態化開展訪企入村進基層行動，用好省“為企服務平臺”，多渠道收集企業訴求，特別是對數字化轉型、技改投入、要素保障等高頻問題，分類建清單，推動各部門從“等單上門”變成“主動出擊”。對跨領域復雜問題，組建跨部門協同專班聯動辦理。做到每一個訴求都有回音，每一類問題都能系統性解決。

三是把“惠企通”平臺變得更智能。“十五五”期間，我們將把惠企通平臺升級為惠企智能體，重點抓好三件事：深化精準匹配。通過企業數據畫像，自動拆解省市惠企政策，改普惠群發為政策精準滴灌。升級智能診斷。依托本地智能算力平臺和共享知識庫，實現咨詢智能答復、項目資質核驗和風險預警，用大數據預判企業發展難題。推進免申即享。優化平臺預填、預審和節點提醒功能，打通多方接口簡化流程，讓符合條件的企業不用申請、無感享受惠企服務。謝謝！

央視網記者：請問，面向“十五五”，馬鞍山市在推進城市更新方面將采取哪些措施？

闕方俊：感謝您的提問，也非常感謝大家對馬鞍山市城市更新工作的關心和支持。實施城市更新行動是黨中央、國務院作出的重大戰略部署。“十四五”以來，我市把城市作為有機生命體系統謀劃，提出建設“詩意、智造、時尚、精致、愜意”的城市愿景，深入推進城市功能品質活力提升行動，在全國率先、省內首個頒布實施城市更新條例，入選全國低效用地再開發試點城市，珍珠園社區入選國家首批完整社區建設試點。面向“十五五”，我們將結合國家城市更新行動城市建設，采取以下措施：

一是聚力提升城市宜居水平。聚焦“一老一小一青年”人群需求，圍繞社區配套完善、宜居環境提升、智慧治理升級、基層治理提質等核心任務，一體推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。“十五五”期間，我們計劃實施160個老舊小區改造，加裝更新電梯超600部，力爭完整居住社區覆蓋率達60%以上，鼓勵有條件的物業服務企業向養老、托幼、家政、文化、健康等領域延伸，滿足居民多樣化、多層次居住生活需求。

二是聚力提升城市安全韌性。依托各類專項體檢全面排查風險隱患，重點補齊市政基礎設施短板，持續抓好城市地下管網等“里子”工程建設，加快推動城市供水、污水、雨水、燃氣等老舊管網改造升級，完善建設和運維長效管理機制。“十五五”期間，我們計劃更新改造市政管道930公里，持續推進城市基礎設施生命線安全工程建設，對城市基礎設施運行風險，強化從監測發現到預警處置全流程閉環管理，提升設施風險防控和運維管理能力。

三是聚力提升城市消費環境。結合城市更新，一體推動遺產活化、街區提質與消費提振，豐富消費業態、拓展消費場景。“十五五”期間，我們將搶抓融入南京都市圈“半小時通勤圈”和合肥都市圈“1小時交通圈”機遇，在環雨山湖、寧馬線周邊等區域，結合工業遺存活化利用、老舊街區更新改造等，打造一批活力街區和消費場景，全面釋放城市消費活力。

四是聚力提升城市治理能力。構建組織指揮統一、部門協同聯動、全城全域覆蓋的城市治理工作體系，穩步推進城市全域數字化轉型。“十五五”期間，我們將創新基層治理模式，健全多元共治機制，暢通居民、企業、群團組織、社會組織及新就業群體參與城市治理渠道，推動城市治理共建共治共享。立足數智化發展趨勢，精準對接群眾與城市發展需求，搭建并用好城市信息模型基礎平臺，統籌構建城市運行管理服務平臺，縱深推進政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，不斷提升服務質效。謝謝！

安徽廣播電視臺記者：我們注意到，馬鞍山市高度重視生態環保工作，請問，“十五五”期間，馬鞍山市將會推出哪些新舉措新打法，進一步塑造綠色發展新優勢？

王禮曄（馬鞍山市發展和改革委員會黨組書記、主任）：感謝您的提問。生態環保是馬鞍山最靚麗的名片，更是我們打造長三角“白菜心”的鮮明底色。“十四五”期間，我們成功入選全國首批“無廢城市”，PM2.5濃度連續五年達到國家二級標準，省級生態文明示范縣（區）實現全覆蓋，污染防治攻堅戰成效考核連續五年優秀。這份底氣，讓我們更有信心推動“十五五”生態環保工作邁上新臺階。“十五五”期間，我們將把經濟社會發展全面綠色轉型擺在更加突出位置，全面推進美麗馬鞍山建設，以更大力度、更實舉措，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高品質生態環境支撐高質量發展，重點實施“四大行動”：

一是生態保護系統行動，筑牢“一帶四屏”新屏障。我們將以長江生態帶為主軸，聯動雞籠山、太湖山、圍屏山、橫山等四片生態保育區，統籌生態廊道、通風廊道、城市綠道、景觀廊道等“多源多廊”藍綠空間，全面實施綠美馬鞍山行動。重點推進美麗長江新一輪提升工程，開展山水林田湖草沙一體化修復，一體推進美麗城市、美麗鄉村、美麗園區等“美麗細胞”建設，讓推窗見綠、出門見景成為常態。

二是污染防治攻堅行動，展現“天藍水清”新成效。我們將深入實施空氣質量持續改善行動，強化PM2.5和臭氧協同控制，高質量推進水泥、焦化等重點行業超低排放改造。統籌水資源、水環境、水生態治理，建成8條國家級美麗河湖。深化“無廢城市”建設，讓老百姓在家門口感受到更多生態福祉。

三是綠色低碳轉型行動，構建“能源體系”新格局。我們將建立碳排放雙控新機制，大力發展可再生能源，因地制宜布局綠電直連項目，推進“光伏+”行動，加快新型儲能電站建設。堅決遏制“高耗能、高排放、低水平”項目，推進鋼鐵、建材等重點行業節能降碳改造，爭創零碳園區、零碳工廠試點，以產業的“含綠量”提升發展的“含金量”。

四是生態價值轉化行動，探索“兩山轉化”新路徑。我們將完善“林票+碳票”等生態產品價值實現機制，推動碳排放權、用水權、排污權等市場化交易。推廣“智慧環保+環保管家”模式，引導金融機構創新綠色金融產品，建立企業“碳賬戶”，努力爭創“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，讓高顏值為高質量發展注入新動能。

生態優先、綠色發展，只有起點，沒有終點。“十五五”期間，我們將拉高標桿、創先爭優，久久為功、善作善成，把生態這張靚麗的名片擦得更亮，為打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”厚植最美底色！謝謝！

人民網記者：請問，“十五五”時期在加強民生建設，打造全齡友好型社會、建設最具幸福感城市上有哪些打算？

葛斌：感謝您的提問。為民造福是最大政績。我們堅持政府過緊日子，百姓過好日子，“十四五”時期我市民生支出超1400億元、占一般公共預算的84.6%，民生支出總量是“十三五”時期的1.4倍。城鎮新增就業年均4萬人以上。城鎮、農村居民人均可支配收入分別是2020年的1.3倍和1.5倍。入選全國首批普惠托育服務發展城市，獲批建設國家兒童友好城市，獲評全國首批居家和社區基本養老服務提升行動項目優秀城市。

“十五五”時期，我們將堅持以人民為中心的發展思想，把民生工作擺在更加突出位置，更加注重“投資于人”，加快打造全齡友好型社會、建設最具幸福感城市。

一是聚力辦好民生實事。我們始終把人民群眾關切放在首位，用心解決好急難愁盼問題，讓老百姓得到更多實惠。今年我們首次開展市級民生實事項目票決制工作，在市人代會上票決出民生實事9件，覆蓋醫療、托育、出行、環境、安全等群眾最關心的領域，件件貼近生活、事事關乎民心。目前已完成寧馬線開通運營、普惠托育服務提升行動、5項殯葬服務費用全額減免等3件民生實事，剩余6件將于年底前完成。今后，我們將每年通過票決制落地實施一批民生實事項目，同時堅持“微改造、精提升”，以“小切口”方式持續改善群眾居住環境和配套設施，抓好生活垃圾分類、物業管理等群眾家門口的關鍵小事，努力把“民生清單”變成群眾的“幸福賬單”。

二是聚力優化全齡服務。我們將著力提供高質量的公共服務供給，推動各類社會事業優質均衡發展。圍繞讓孩子們快樂成長，我們將完善生育支持政策體系和激勵措施，發展普惠托育和托幼一體化服務，新增托位超3000個；推動學前教育普及普惠，實施義務教育擴優提質計劃，推進高中階段學位擴容，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。圍繞讓年輕人充分就業，我們將加快建設高質量充分就業城市，完善重點群體就業支持體系，深入實施“技能照亮前程”職業技能培訓行動，確保城鎮年均新增就業4.2萬人。圍繞讓老年人健康長壽，我們將擴大老年健康服務供給，貫通協調居家、社區、機構三類養老服務形態，積極推進長期護理保險制度，加快建設高品質健康城市，力爭2030年我市人均預期壽命達到80.6歲。

三是聚力加強兜底保障。我們將堅持盡力而為、量力而行，深入實施城鄉居民增收計劃，多渠道促進居民增收，讓老百姓的腰包越來越鼓；健全多層次社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面，穩步提高各項社保待遇水平；深化“困有所扶”集成改革，優化保障性住房供給，加大對困難群眾的關愛幫扶力度，讓困難群體生活得更有尊嚴。此外，我們還將筑牢高質量發展安全底線，提升本質安全水平，完善社會治理體系，不斷增進群眾的獲得感、幸福感和安全感。

民生無小事，枝葉總關情。我們將樹立和踐行正確政績觀，切實把民之所盼作為政之所向，把惠民生、解民憂、暖民心的好事實事辦到群眾心坎上，努力讓民生服務更有“溫度”、讓人民生活更有“質感”。謝謝！

章蓉生：“十五五”期間，馬鞍山市錨定打造生態優、產業強、活力足、城鄉美、百姓富的“白菜心”目標，將發展愿景細化實化為量化持指標與創新的機制，在此請各家媒體深入報道。如果大家還有進一步采訪需求，可以在發布會后與省政府新聞辦聯系，我們將做好相關采訪保障工作。

本場發布會就到這里，再次謝謝各位發布人，謝謝媒體朋友們！再見！

責編| 顧盼編輯| 吳瑤攝影| 許夢宇

主辦單位| 安徽省網信辦、省政府新聞辦

平臺建設及技術支持| 安徽新媒體集團