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極目新聞記者 劉琴
在當前汽車行業風云變化的時代,“燃油車禁售”總會引發互聯網的流量關注。日前,海南省人民政府發布《“十五五”海南國家生態文明試驗區規劃(美麗海南建設“十五五”規劃)》(以下簡稱《規劃》),其中提出平穩推進2030年禁售燃油車,再次引發網友討論。
實際上,海南2030年禁售燃油車的規劃并非今年首次提出。早在2018年4月,“禁售燃油車”就曾出現在《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》的官方文件中——“在海南島逐步禁止銷售燃油汽車”。一年后,“2030年全域禁止銷售燃油汽車”被寫入《海南省清潔能源汽車發展規劃》,海南因此成為全國首個給出明確的燃油車禁售時間表的省份。
7月14日,汽車行業人士在接受極目新聞記者采訪時表示,《規劃》明確“禁售”不等于“禁行”,2030年后,已上牌的存量燃油車仍可在海南正常上路行駛。海南2030年禁售燃油車背后,是政策優勢與自然優勢的雙重加持。
在海南,電車比油車更“香”
近幾年,在海南開油車還是開電車的話題總會出現在各個社交平臺,更多的網友給出的答案是“在海南開電車很香”。
到底香到什么程度?“在家充電只要0.56元一度,電車充滿只要40元出頭,環島一圈約600公里,總電費不要100元。相比油車,直接省出一頓海鮮大餐!”有電車品牌的銷售在社交平臺這樣算賬。
當有網友提出“在海南電車跟油車怎么選”的問題時,不少ip地址為海南的網友總能給出“閉眼入電車”的建議:“海南沒有高速收費站,高速費攤進了油里,開電車只充電,免高速費。”也有網友直呼:“海南是全國最適合開電車的地方了,買車、充電、停車都有優惠政策,我的電車在這里開了5年,電池都沒掉電。”
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海南省發展和改革委員會官網截圖
網友們算的賬,在海南省發改委公示的數據里能找到依據。在每次海南省發改委發布的成品油價格調整公示的底部,都會注明“每升汽油需含1.05元的車輛通行附加費”。
從1994年起,海南省就率先將公路養路費、過路費、過橋費和公路運輸管理費“四費合一”,統一征收燃油附加費,撤銷了島內所有公路收費站。海南也是目前為止全國唯一沒有公路收費站的省份。
在海口定居的楊先生告訴極目新聞記者,他目前開的是一輛燃油車,“海口的油價比內地貴,這兩年我也打算換一輛混動新能源車,在海南行駛時可以純電出行,開電車要比開油車實惠。自駕回湖北老家時,既可充電也可加油,沒有里程焦慮。”
為何是海南率先“吃螃蟹”?
2018年4月,“在海南島逐步禁止銷售燃油汽車”第一次出現在《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》這一官方文件中。2019年3月,“2030年全域禁止銷售燃油汽車”被寫入《海南省清潔能源汽車發展規劃》,海南因此成為全國首個給出明確的燃油車禁售時間表的省份。
2022年8月,《海南省碳達峰實施方案》進一步細化公共領域2025年清潔能源化100%的節點,2030年海南全島全面禁止銷售燃油汽車,私人用車領域新增和更換新能源汽車占比達100%。
2026年6月底,海南省人民政府發布《“十五五”海南國家生態文明試驗區規劃(美麗海南建設“十五五”規劃)》,明確提出平穩推進2030年禁售燃油車,到2030年,海南全省公共服務、社會運營及私人用車領域新增和更換車輛中,新能源占比將達到100%。屆時,新能源汽車保有量占比預計從2025年的23.75%提升至45%,同時為保障政策實施,海南將同步完善充電設施布局,2030年全省車樁比保持在2.5:1以下,此外還要有序推進重卡、冷鏈物流、公共交通領域燃料電池汽車示范應用。
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新能源車主在充電(圖:新華社)
“海南有得天獨厚的地理與生態優勢,生態、環保、旅游本就是海南發展的幾張金名片,全面推進禁售燃油車,相當于讓新能源也成為海南的一張新名片。更加清潔的出行環境也會為旅游賦能,有望吸引更多游客、助推旅游業提質升級。”7月14日,海南科技職業大學客座教授、汽車行業分析師張翔接受極目新聞記者采訪時表示,早在數年前,他在海南島自駕出游時,便切身感受到了當地的充電樁等基礎設施建設對于新能源汽車發展的利好一面,“路上很多充電樁,補能很方便,加上現在新能源車輛的技術不斷提升,續航能力也在不斷增強,有的車充一次電甚至能跑1000公里。在海南用電車沒有里程焦慮,所以海南在2030年實現禁售燃油車的目標是沒有問題的。”
中國城市發展研究院投資部副主任袁帥認為,從政策本身的設計來看,海南此次的部署具備多重得天獨厚的優勢:“海南全域面積相對較小,交通場景相對單一,城市之間的通勤距離普遍不長,更適配當前新能源汽車的續航能力,推廣新能源汽車的適配性遠高于內陸省份,能夠在較低的試錯成本下探索出可復制的燃油車退出經驗。再加上海南本身已經有多年的新能源汽車推廣基礎,充電樁等配套設施的覆蓋率不斷提升,民眾對新能源汽車的接受度也在逐年提高,政策落地的群眾基礎十分扎實。更重要的是,自貿港的稅收優惠政策能夠降低新能源汽車的購置成本,無論是面向本地居民還是前來旅游的外地游客,都能進一步提升新能源汽車的吸引力。而插電混動、增程式車型被納入清潔能源車范疇的設計,也給市場留出了充足的過渡空間,能夠避免傳統燃油車市場出現斷崖式下滑,兼顧了產業轉型的節奏與市場的接受能力。”
2030年后島上燃油車咋辦?
“大力發展新能源汽車是大勢所趨。國內新能源汽車的市場滲透率已破60%,燃油車正在經歷市場淘汰階段,曾經主導市場的燃油車企業都在積極轉型,力爭早日駛上新能源發展的快車道。”一位不愿具名的某合資車企工程師告訴極目新聞記者,海南2030年全面禁售燃油車的消息對于行業內來說早已不是新信號,“已經進入執行倒計時了,對車企最直接的影響是產品線規劃和經銷商網絡調整。”
“禁售并不是禁行,現在買了燃油車,2030年以后還是可以在海南行駛。”三亞一位車企4S店的銷售向極目新聞記者表示,離海南全面禁售燃油車還有三年多的時間,這段時間內車企市場到底會如何變化,他也無法預判,“未來說不準,我也在觀望”。
2030年海南禁售燃油車,是否會對燃油車售后產生影響?該銷售表示,目前店內除了銷售純燃油車外,還售賣純電、增程等新能源車輛,“2030年之后燃油車的售后應該沒有問題。”
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國內飛速發展的新能源車(圖:新華社)
“禁售不禁行,而且一輛車的正常生命周期可以長達15年甚至更久。2030年后,島上仍然會有大量存量燃油車在跑,加上從島外進入的車輛,維修保養的盤子并不小,有需求就會有服務配套。”前述車企工程師表示,從法規和配件供應看,國家對停產車型的配件供應要求通常是10年以上,部分合資車企對內部售后配件供應的標準往往長達15年甚至更久,并且會利用國內的供應鏈去延續,“常規保養件、易損件,在很長一段時期內都不會斷供。即便4S店收縮了,那些第三方維修廠、汽配城仍然會持續存在,但會出現傳統4S店退網、維修便利會慢慢下降、維修技師流失、原廠配件可能漲價等局面。”
新能源汽車在新車市場的滲透率,也逐漸體現在海南的二手車市場中。來自海口的二手車車商梁先生告訴極目新聞記者,近兩年,他感受到當地的新能源汽車市場正不斷壯大,“以前我們二手車里面只有5%至10%的車子是新能源車,這兩年,新能源車的占比上升到50%甚至更高,燃油車的銷量下滑嚴重。”
對于海南2030年全面禁售燃油車,梁先生認為:“禁售不是禁行,而且未來禁售的是全新的燃油車,已上牌的存量燃油車仍可正常上路、年檢、過戶,只要尾氣排放達標即可,二手車交易本地及外地過戶均不受限制。”
“我也在觀察學習新的政策,二手車市場如何變,未來我是不是收更多的新能源汽車,這都不一定,再觀望觀望吧。”梁先生說。
(來源:極目新聞)
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