央行答香港經濟導報：將從四方面推動人民幣離岸市場發展

本刊記者邢寶華

中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟15日在國新辦新聞發布會上回答香港經濟導報記者提問時表示，建設具有資產配置和風險管理功能的人民幣離岸市場，有助于充分滿足各類主體全球使用人民幣的需求，是推動人民幣國際化的重要一環。人民銀行將從流動性供給、資產擴容、產品交易、基礎設施建設四方面推動人民幣離岸市場發展。

中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟（本刊記者邢寶華攝影）

7月15日下午，國新辦舉行新聞發布會，介紹2026年上半年貨幣政策執行和金融統計數據情況。發布會由國新辦新聞局局長、新聞發言人壽小麗主持。

在發布會現場，香港經濟導報向出席發布會的中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟提問：我們注意到，潘功勝行長在陸家嘴論壇和香港貨幣與固定收益峰會均提到要發展人民幣離岸市場，請問人民銀行將從哪些方面發力來推動人民幣離岸市場發展？

國新辦新聞局局長、新聞發言人壽小麗（本刊記者邢寶華攝影）

對此，謝光啟回應本刊記者表示，黨的二十屆三中全會明確提出“發展人民幣離岸市場”，建設具有資產配置和風險管理功能的人民幣離岸市場，有助于充分滿足各類主體全球使用人民幣的需求，是推動人民幣國際化的重要一環。人民銀行將從四方面推動人民幣離岸市場的發展。

保持離岸人民幣流動性充足、穩定

謝光啟介紹，目前主要有四大類渠道保障離岸人民幣流動性供給，首先是央行層面的貨幣互換，包括香港金管局基于常備互換安排推出的人民幣業務資金安排，近期增加到了5000億元。其次是市場層面，包括境外主體境內發債、債券回購，境內主體投資境外債券、股票，以及外匯掉期交易等。第三是銀行層面，包括人民幣清算行提供流動性、境外銀行通過跨境貸款以及同業融資向境外企業和銀行提供資金。第四是企業和個人層面，包括跨境貿易、直接投資、企業對外放款、資金池等方式。人民銀行將持續優化相關機制安排，覆蓋短中長期限，向離岸市場提供穩定、多層次的人民幣流動性支持。

豐富離岸人民幣資產池

謝光啟指出，人民銀行將繼續常態化發行央行票據并支持財政部進一步提高離岸人民幣國債發行規模，豐富發行期限，增加優質資產供給。通過市場的健全和完善，吸引主權機構、金融機構、跨國企業等主體發行人民幣債券，豐富多元化資產供給。

活躍離岸人民幣金融產品交易

謝光啟進一步表示，發展離岸回購業務，活躍離岸人民幣國債、央行票據的二級市場交易，鼓勵金融機構做市，通過跨境回購、債券通、基礎設施互聯互通等方式加強在岸和離岸市場聯通，推動離岸人民幣金融資產定價向在岸市場靠攏。支持推出離岸人民幣的國債期貨，發展利率掉期市場，更好滿足市場主體的利率風險對沖需要。

豐富離岸金融基礎設施服務

謝光啟透露，將指導中國外匯交易中心與香港金管局、香港證監會合作，建設綜合性金融交易平臺，提供債券、貨幣、外匯等金融市場交易的基礎設施服務。

謝光啟還特別介紹，今年6月份，人民銀行在上海自貿區開展了離岸人民幣外匯交易試點，6家銀行總行可以利用中國外匯交易中心的平臺直接和境外主體進行人民幣外匯交易，這項舉措有助于促進在岸和離岸市場更加聯通、融合發展，推動高水平對外開放。這項試點政策落地以來，市場反響也是比較積極正面的，交易量顯著增加，取得了較好進展。

業內分析認為，央行四大舉措精準補齊離岸人民幣市場的流動性、資產、產品、基建短板，將進一步提升人民幣全球配置價值與國際化水平，持續鞏固香港離岸人民幣核心樞紐地位。

發布會現場（本刊記者邢寶華攝影）