走進(jìn)順義區(qū)天竺鎮(zhèn)樓臺(tái)村,干凈平整的街巷、錯(cuò)落美觀的庭院、澄澈清秀的河道相映成趣,一幅生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的和美鄉(xiāng)村畫(huà)卷徐徐鋪展。樓臺(tái)村地處首都機(jī)場(chǎng)南側(cè),毗鄰朝陽(yáng)區(qū)、通州區(qū),屬于典型的城鄉(xiāng)接合部村莊,全村現(xiàn)有村民405戶、戶籍人口1920人,流動(dòng)人口達(dá)11000余人,人口倒掛問(wèn)題突出,基層治理、環(huán)境管護(hù)難度較大。面對(duì)復(fù)雜治理現(xiàn)狀,天竺鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),聚焦人居環(huán)境提質(zhì)、基層治理增效、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)賦能,通過(guò)高位督導(dǎo)、網(wǎng)格精治、部門(mén)下沉、項(xiàng)目賦能、全域改造多措并舉,破解村莊治理痛點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)村容村貌實(shí)現(xiàn)從“臟亂差”到“綠凈美”的蝶變,樓臺(tái)村也成功獲評(píng)“北京市農(nóng)村工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
高位統(tǒng)籌一線督導(dǎo)
錨定方向壓實(shí)責(zé)任
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天竺鎮(zhèn)始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為惠及群眾的民生工程、民心工程,堅(jiān)持高位推動(dòng)、靶向發(fā)力,層層壓實(shí)工作責(zé)任。天竺地區(qū)黨委書(shū)記鄭曉輝多次帶隊(duì)深入樓臺(tái)村“五邊”地帶開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),實(shí)地巡查河道水體、農(nóng)田周邊、排水管線、施工現(xiàn)場(chǎng)、垃圾收集站點(diǎn)、村內(nèi)街坊路等關(guān)鍵區(qū)域,重點(diǎn)排查整治農(nóng)田周邊可燃物堆積、街巷衛(wèi)生死角、污水違規(guī)排放、垃圾桶滿冒、雜物亂堆亂放等突出問(wèn)題。督導(dǎo)過(guò)程中,明確要求各責(zé)任部門(mén)提高思想站位,構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,建立問(wèn)題臺(tái)賬、細(xì)化整改方案、閉環(huán)推進(jìn)落實(shí),確保環(huán)境整治無(wú)死角、問(wèn)題整改無(wú)遺漏。
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為持續(xù)鞏固整治成效、夯實(shí)管護(hù)長(zhǎng)效,近期天竺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)郭龍杰,副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐建國(guó)再次帶隊(duì)深入樓臺(tái)村開(kāi)展人居環(huán)境專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)督導(dǎo)農(nóng)田周邊白色垃圾污染、農(nóng)村污水治理、環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)、污水設(shè)施運(yùn)維等重點(diǎn)工作,現(xiàn)場(chǎng)核查問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)交辦任務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)督促整改,要求相關(guān)責(zé)任主體立行立改、常態(tài)管護(hù),切實(shí)筑牢村莊環(huán)境整治成效。在常態(tài)化高位督導(dǎo)推動(dòng)下,全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作質(zhì)效持續(xù)提升,2026年第二季度市級(jí)人居環(huán)境問(wèn)題僅2件,較一季度實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”,5至6月區(qū)級(jí)問(wèn)題數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定在20件以下,整體呈現(xiàn)穩(wěn)步向好的良好態(tài)勢(shì)。
黨建賦能網(wǎng)格精治
健全長(zhǎng)效治理體系
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黨員志愿者開(kāi)展月末清潔活動(dòng)
樓臺(tái)村深耕黨建引領(lǐng)基層治理路徑,創(chuàng)新探索“物業(yè)化+網(wǎng)格化+志愿服務(wù)”治理模式,推行“1412”工作機(jī)制,構(gòu)建全域覆蓋、精細(xì)高效的治理格局。在地區(qū)黨委支持下,村黨支部牽頭組建村屬物業(yè)公司,建立“組織牽頭、物業(yè)主抓、村民參與”三位一體治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村莊保潔自治自管、常態(tài)管護(hù)。村內(nèi)劃定黨員責(zé)任區(qū),組織黨員常態(tài)化排查村內(nèi)亂堆亂放、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等環(huán)境問(wèn)題,逐項(xiàng)登記、限期整改,充分調(diào)動(dòng)村民主體積極性,營(yíng)造“自己家園自己建、自己管、自己護(hù)”的濃厚氛圍。
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網(wǎng)格員開(kāi)展常態(tài)化巡查
為進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格治理效能,村莊按照“黨委統(tǒng)攬、資源整合、職能清晰、獎(jiǎng)罰分明”原則,優(yōu)化網(wǎng)格布局,將原有6個(gè)責(zé)任片區(qū)整合為4個(gè)治理片區(qū),搭建起書(shū)記一級(jí)總網(wǎng)格長(zhǎng)、村“兩委”干部二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、專職網(wǎng)格員、黨員信息員四級(jí)聯(lián)動(dòng)治理架構(gòu),實(shí)現(xiàn)村域治理全覆蓋。同時(shí)將安全生產(chǎn)、環(huán)境巡查、接訴即辦、人居環(huán)境管護(hù)等重點(diǎn)工作全面納入網(wǎng)格職責(zé),建立網(wǎng)格員日常走訪、常態(tài)化巡查機(jī)制,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題、安全隱患,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處置、復(fù)雜事項(xiàng)逐級(jí)上報(bào)、各類(lèi)訴求閉環(huán)解決,切實(shí)把治理效能落在一線。此外,村莊依托村規(guī)民約“紅黑榜”,持續(xù)提升群眾文明素養(yǎng)和自我管護(hù)意識(shí),讓環(huán)境整治、鄉(xiāng)風(fēng)文明成為村民自覺(jué)。
部門(mén)下沉閉環(huán)管控
靶向整治提質(zhì)增效
鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境服務(wù)中心(農(nóng)業(yè))切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)市區(qū)兩級(jí)人居環(huán)境考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作清單、明確整治重點(diǎn),全力統(tǒng)籌推進(jìn)樓臺(tái)村環(huán)境整治提升工作。科室組建專項(xiàng)檢查組,建立“每周下沉、拉網(wǎng)排查、滾動(dòng)復(fù)核”常態(tài)化工作機(jī)制,聚焦背街小巷、河道溝渠、村民房前屋后等易藏污納垢、易反彈的薄弱區(qū)域,開(kāi)展靶向式、全覆蓋排查。
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對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,工作人員現(xiàn)場(chǎng)拍照留證、精準(zhǔn)定位、詳細(xì)記錄,建立標(biāo)準(zhǔn)化《農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題臺(tái)賬》,逐一明確問(wèn)題點(diǎn)位、問(wèn)題類(lèi)型、責(zé)任主體和整改時(shí)限,嚴(yán)格落實(shí)“發(fā)現(xiàn)—登記—整改—銷(xiāo)號(hào)”全流程閉環(huán)管理。通過(guò)定期復(fù)查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,動(dòng)態(tài)掌握整改進(jìn)度,嚴(yán)防問(wèn)題反彈回潮。
產(chǎn)業(yè)賦能基礎(chǔ)提質(zhì)
激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能
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鎮(zhèn)村堅(jiān)持“環(huán)境提質(zhì)+產(chǎn)業(yè)賦能”雙向發(fā)力,以人居環(huán)境整治夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基底,以特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目激活鄉(xiāng)村振興活力。依托村內(nèi)230畝油菜花海資源,天竺鎮(zhèn)精心謀劃打造樓臺(tái)飛行市集項(xiàng)目,憑借鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金賦能,打造“航空+田園”特色文旅品牌。市集巧妙融合空港航空特色與田園煙火氣息,游客可沉浸式觀賞田園風(fēng)光、近距離觀看飛機(jī)起降,形成獨(dú)具樓臺(tái)特色的文旅體驗(yàn),成功構(gòu)建“環(huán)境整治提升顏值—產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目注入活力—良性循環(huán)持續(xù)發(fā)展”的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,讓優(yōu)美生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
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科學(xué)施劃停車(chē)位,規(guī)范停車(chē)秩序
在環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)的同時(shí),樓臺(tái)村持續(xù)完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化人居保障條件。通過(guò)村屬物業(yè)公司吸納村民就業(yè),帶動(dòng)50余名村民實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè);順利完成市政水接入工程,全面覆蓋405戶村民及萬(wàn)余名流動(dòng)人口,切實(shí)保障群眾用水安全;科學(xué)規(guī)劃施劃停車(chē)位2500余個(gè),徹底整治村內(nèi)停車(chē)亂象、規(guī)范道路交通秩序;率先完成村民自建房“雙通道”建設(shè),有效消除消防安全隱患,筑牢村莊安全防線。同時(shí),積極配合完成溫榆河段19座墳冢遷移工作,強(qiáng)化河道生態(tài)修復(fù)與管護(hù),持續(xù)擦亮村莊生態(tài)底色。依托線上線下多渠道宣傳引導(dǎo),全民參與環(huán)境整治的氛圍日益濃厚,村莊月度人居環(huán)境考核始終保持高分,位居全區(qū)前列。
如今的樓臺(tái)村,村容整潔、生態(tài)優(yōu)美、治理有序、產(chǎn)業(yè)興旺,人居環(huán)境整治取得階段性豐碩成果,黨建引領(lǐng)、多方聯(lián)動(dòng)、全民共治的基層治理模式成效凸顯。下一步,天竺鎮(zhèn)將持續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,緊盯人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié),聚焦農(nóng)田周邊、“五邊”重點(diǎn)區(qū)域,常態(tài)化開(kāi)展排查整治,推動(dòng)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零、常態(tài)長(zhǎng)效。同時(shí)持續(xù)鞏固整治成果,深度挖掘村莊農(nóng)林文旅資源,持續(xù)完善基層治理體系、提升治理效能,推動(dòng)人居環(huán)境提質(zhì)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增效、基層治理升級(jí),全力推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)再上新臺(tái)階,讓鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷更加絢麗多彩。
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