你能想象嗎,你開(kāi)了一家店,生意紅火,突然有一天,街口那個(gè)總說(shuō)自己拳頭最硬的人,搬了把椅子往路中間一坐,宣布這條街歸他管了。
誰(shuí)想過(guò)都得給他交兩成流水,不給就是跟他過(guò)不去,跟“航行自由”過(guò)不去,這不是黑幫電影,這事發(fā)生在霍爾木茲海峽,全球石油運(yùn)輸最繁忙的那條咽喉要道。
作為“守護(hù)者”,美國(guó)要對(duì)所有經(jīng)由此處運(yùn)輸?shù)呢浳锸杖?0%的費(fèi)用,以“補(bǔ)償為維護(hù)這一全球局勢(shì)動(dòng)蕩地區(qū)的安全與穩(wěn)定而投入的各項(xiàng)必要成本”。
相關(guān)流程與部署工作立即啟動(dòng),他還挨個(gè)點(diǎn)名,沙特阿拉伯、卡塔爾、阿聯(lián)酋、科威特、巴林,外加以色列。
特朗普的邏輯簡(jiǎn)單粗暴:美國(guó)在中東投入資金保護(hù)這些“非常富有”的國(guó)家,你們?cè)摳跺X了,全球能源動(dòng)脈被貼上了價(jià)簽,但更魔幻的一幕馬上上演了。
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這個(gè)收費(fèi)計(jì)劃連24小時(shí)都沒(méi)撐過(guò)去。
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取而代之的,是海灣各國(guó)與美國(guó)達(dá)成“規(guī)模極其巨大”的貿(mào)易和投資協(xié)議,工廠、設(shè)施、設(shè)備將以前所未有的規(guī)模涌入美國(guó),創(chuàng)造數(shù)百萬(wàn)個(gè)高薪就業(yè)崗位。
特朗普宣布:“美國(guó)再次贏得了勝利”,不到一天,從“交保護(hù)費(fèi)”變成“來(lái)投資”,這操作,比翻書(shū)還快。
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你以為這是一場(chǎng)鬧劇,特朗普一時(shí)嘴炮然后自己打臉,那你就把這事看淺了。
霍爾木茲海峽不是美國(guó)私產(chǎn),常態(tài)下每天約有2000萬(wàn)桶原油經(jīng)此運(yùn)輸,占全球海運(yùn)石油貿(mào)易四分之一以上,它是國(guó)際法公認(rèn)的航行自由通道。
特朗普自封“守護(hù)者”搞收費(fèi),等于把全球公共產(chǎn)品變成美國(guó)私家收費(fèi)站。
國(guó)際海事組織(IMO)直接表態(tài):堅(jiān)決反對(duì)在用于國(guó)際航行的海峽收取通行費(fèi),這種做法沒(méi)有任何法律依據(jù)。
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聯(lián)合國(guó)方面也重申,根據(jù)包括《國(guó)際海事組織公約》在內(nèi)的國(guó)際法,通過(guò)霍爾木茲海峽的航行應(yīng)繼續(xù)免收任何過(guò)路費(fèi)和費(fèi)用。
巴西總統(tǒng)盧拉說(shuō)得更狠:如果對(duì)途經(jīng)霍爾木茲海峽的船只收取高額費(fèi)用,將使長(zhǎng)期以來(lái)致力于打擊海盜行為的美國(guó)淪為“海盜國(guó)家”。
伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊的回應(yīng),帶著老江湖的嘲諷味道。
他在社交媒體上寫(xiě)道:“美國(guó)總統(tǒng)說(shuō)得沒(méi)錯(cuò),誰(shuí)保障霍爾木茲海峽的航運(yùn)安全,誰(shuí)就該收這筆服務(wù)費(fèi)。
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伊朗一直是海峽的守護(hù)者,并且將永遠(yuǎn)如此”,他還不忘補(bǔ)一刀:“20%當(dāng)然太多了,我們會(huì)很公道。”
翻譯過(guò)來(lái)就是:老哥你演過(guò)了,要價(jià)太黑,連我們這些常年在這片海混的人都看不下去了,更有意思的是,特朗普這個(gè)收費(fèi)計(jì)劃,跟自己人先撞了車。
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就在6月下旬,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧還公開(kāi)說(shuō)過(guò):“任何國(guó)家不得對(duì)國(guó)際水道收取通行費(fèi),這是現(xiàn)行的國(guó)際法。”
不到一個(gè)月,總統(tǒng)就親手把國(guó)務(wù)卿的臉打得啪啪響。
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順著這個(gè)往下挖,特朗普的算盤比看上去要精得多,他真以為能收到這個(gè)錢,他不傻,他自己知道不行,不然不會(huì)不到一天就撤回。
那他為什么還要演這一出,答案在得克薩斯州和新墨西哥州的二疊紀(jì)盆地,美國(guó)本土的頁(yè)巖油田里。
美國(guó)現(xiàn)在自己就是全球最大產(chǎn)油國(guó)之一,霍爾木茲海峽的原油主要流向亞洲和歐洲,但只要在這條線上制造恐慌,國(guó)際油價(jià)就會(huì)有波動(dòng)。
油價(jià)一波動(dòng),美國(guó)本土頁(yè)巖油出口就有了價(jià)格優(yōu)勢(shì),事實(shí)印證了這一點(diǎn),特朗普宣布收費(fèi)當(dāng)天,紐約期油價(jià)格高開(kāi)并一度沖高至每桶80美元水平。
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雖然次日撤回后油價(jià)有所回落,但截至發(fā)稿,美國(guó)WTI原油期貨仍上漲1.65%,報(bào)每桶79.43美元,國(guó)際基準(zhǔn)布倫特原油期貨上漲1.8%,報(bào)每桶84.81美元。
花旗銀行的分析指出,市場(chǎng)真正擔(dān)心的不是收費(fèi)本身,而是這個(gè)計(jì)劃釋放的信號(hào),航運(yùn)中斷風(fēng)險(xiǎn)上升可能導(dǎo)致供應(yīng)短缺。
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有機(jī)構(gòu)測(cè)算,如果征收20%的費(fèi)用,每桶70至80美元的原油將被加上約15美元的通行費(fèi),一艘200萬(wàn)桶規(guī)模的大型油輪將面臨3000萬(wàn)美元的成本增加。
波羅的海國(guó)際航運(yùn)公會(huì)也表示,美方收費(fèi)舉措可能進(jìn)一步減少這條重要航道的交通量,特朗普拿國(guó)家安全當(dāng)幌子,干的是給自家能源生意拉客戶的活兒。
海灣國(guó)家看不懂嗎,他們太懂了,長(zhǎng)久以來(lái),這些國(guó)家和美國(guó)維持著一種隱秘契約,我保你王室安全,你用石油和武器訂單回報(bào)。
但這幾年美國(guó)自己成了產(chǎn)油大戶,跟你已經(jīng)是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
所謂“保護(hù)”,從合作變成了記賬,每一艘驅(qū)逐艦的巡航、每一架戰(zhàn)斗機(jī)的巡邏,美軍都給你算成本,然后特朗普拿著賬單上門逼結(jié)。
這也是六國(guó)被點(diǎn)名后反應(yīng)異常冷靜的原因。
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據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道,沙特、阿聯(lián)酋、巴林、卡塔爾等海灣國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人“瘋狂”致電特朗普,勸他徹底放棄這個(gè)離譜想法。
他們太清楚了,這不是針對(duì)伊朗,這是拿伊朗當(dāng)?shù)谰哐萁o他們看的戲。
目標(biāo)不是那20%的過(guò)路費(fèi),而是逼海灣國(guó)家的主權(quán)基金,把錢大規(guī)模投進(jìn)美國(guó)的基建、制造業(yè)和國(guó)債。
7月14日撤回收費(fèi)后特朗普馬上改了口徑,海灣國(guó)家將在美國(guó)進(jìn)行“規(guī)模極其巨大”的投資,這才是藏在“保護(hù)費(fèi)”三個(gè)字背后的真實(shí)生意。
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類似以安全保障換取經(jīng)濟(jì)利益的對(duì)外策略早有先例,上世紀(jì)初美國(guó)在中美洲推行金元外交與炮艦外交,通過(guò)軍事、經(jīng)濟(jì)手段綁定地區(qū)國(guó)家財(cái)政。
當(dāng)下美國(guó)依托海上軍事優(yōu)勢(shì)施壓海灣國(guó)家置換投資,實(shí)現(xiàn)手段從軍事占領(lǐng)轉(zhuǎn)為外交施壓與社交媒體表態(tài),底層利益訴求具備相似性,但時(shí)代背景、國(guó)際規(guī)則約束存在顯著區(qū)別。
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就在特朗普光速撤回、說(shuō)要談“貿(mào)易投資”時(shí),很多人以為翻篇了,恰恰相反,這才是最危險(xiǎn)的一步。
他用一個(gè)極限要價(jià)“20%”,瞬間測(cè)出了所有人的底牌:海灣國(guó)家的心理防線、伊朗的反應(yīng)模式、國(guó)際社會(huì)的反應(yīng)閾值。
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歐盟與亞洲多國(guó)對(duì)美國(guó)的舉措表達(dá)憂慮,呼吁維持航行自由并避免局勢(shì)升高,全世界罵聲一片,但沒(méi)人能拿他怎么樣。
他免費(fèi)拿到了所有談判對(duì)手的心理評(píng)估報(bào)告,然后坐下來(lái),一條一條談?wù)嬲臈l件,你以為他放棄了收費(fèi),他只是撕掉了第一張你覺(jué)得太貴的菜單。
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等你進(jìn)了包間,端上來(lái)的菜,沒(méi)有一個(gè)比20%便宜,這場(chǎng)鬧劇的代價(jià),是全球貿(mào)易信任成本又被推高了一層。
若此次單邊索取補(bǔ)償?shù)倪壿嫳荒S,或?qū)⑿纬蓯毫酉壤?/strong>
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未來(lái)其他戰(zhàn)略航道可能出現(xiàn)效仿行為,長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)沖擊全球公海自由航行的基礎(chǔ)規(guī)則,這也是多國(guó)與航運(yùn)機(jī)構(gòu)高度警惕的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)則一旦被這樣試探成功,模仿者會(huì)排成隊(duì),世界運(yùn)行邏輯就會(huì)從“公海航行自由”慢慢滑向“誰(shuí)拳頭硬誰(shuí)設(shè)卡收費(fèi)”。
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特朗普用不到24小時(shí)完成了一場(chǎng)行為藝術(shù)。
在單邊強(qiáng)權(quán)邏輯下,現(xiàn)有國(guó)際通行規(guī)則容易被隨意擱置,盟友被視作利益索取對(duì)象,國(guó)際公共航道淪為單邊索取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぞ摺?/strong>
我們不在那片海峽,但全球貿(mào)易鏈條上誰(shuí)都逃不開(kāi),看著別人家門口冒出個(gè)亂收費(fèi)的,誰(shuí)能保證明天不會(huì)冒出個(gè)更野的。
此事并非單純的外交鬧劇,而是全球現(xiàn)行多邊航運(yùn)、貿(mào)易秩序遭遇自身主導(dǎo)國(guó)單邊沖擊的典型信號(hào)。
這個(gè)世界會(huì)更好,還是會(huì)更會(huì)收保護(hù)費(fèi),評(píng)論區(qū),等你的真話。
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